- •Рабочий конспект студента по курсу «основы профсоюзного движения»
- •2007 Год
- •О г л а в л е н и е
- •Введение в дисциплину
- •Роль профсоюзов в гражданском обществе
- •Основные функции профсоюзов
- •Раздел I. Проблемы становления и развития
- •Тема 1. Предпосылки возникновения и становления
- •Основные противоречия между трудом и капиталом
- •Предпосылки возникновения рабочего движения
- •Хронология возникновения рабочего движения за рубежом
- •Формы борьбы рабочих:
- •Возникновение профсоюзов
- •Основные черты первых профессиональных союзов
- •Государственное регулирование рабочего и профсоюзного движения
- •Выводы:
- •Тема 2. Становление и развитие
- •Предпосылки возникновения профсоюзов в России
- •Влияние зарубежного опыта на становление и развитие профсоюзов в России
- •Этапы возникновения и развития профсоюзов в России
- •Особенности профсоюзного движения в годы Гражданской войны
- •Председатели Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов рсфср и ссср:
- •В ы в о д ы:
- •Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наёмных работников
- •Характеристика рабочего движения второй половины XIX века:
- •Характерные черты коллективной защиты интересов работников:
- •Основные требования профсоюзов:
- •Коллективные формы социального протеста в России:
- •Требования профессиональных объединений рабочего класса в России
- •Особенности коллективной защиты интересов рабочих в России в начале XX венка
- •Формы административно-управленческого регулирования
- •Выводы:
- •Раздел II. Организационно-правовые основы
- •Отличительные особенности альтернативных профсоюзов
- •Создание фнпр Основные принципы ее организационного строения
- •Особенности переходного периода в экономике России
- •Действия профсоюзов в начале 90-х годов
- •Политический кризис 1993 года
- •Стратегические цели профсоюзов
- •Основные требования профсоюзов
- •Съезды Федерации Независимых Профсоюзов России
- •Руководящие и исполнительные органы фнпр
- •Коллегиальный Единоличный Исполнительный
- •Постоянно действующие органы фнпр:
- •Председатели фнпр
- •Выводы:
- •Тема 5. Организационное строение профсоюзов Основные принципы организационного строения профсоюзов
- •Уставные документы общероссийского профсоюза
- •Структура общероссийского профсоюза
- •Органы профсоюза
- •Особенности формирования (избрания) органов профсоюза
- •Основные функции профсоюзов
- •Порядок создания первичной профсоюзной организации
- •Структура первичной профсоюзной организации
- •Органы первичной профсоюзной организации
- •Принципы демократического единства и управляемости в профсоюзе
- •Территориальное объединение организаций профсоюзов
- •Функции территориального объединения организаций профсоюзов
- •Выводы:
- •Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов. Формирование и развитие профсоюзного законодательства
- •Выводы:
- •Тема 7. Социальное партнёрство как важнейший механизм реализации защитной функции профсоюзов Понятие «социальное партнёрство»
- •Правовое обеспечение социального партнёрства
- •Субъекты социального партнёрства
- •Основные принципы социального партнёрства:
- •Формы социального партнёрства
- •Процедуры разработки и заключения Генерального соглашения на федеральном уровне
- •Роль и значение коллективного договора
- •Понятие «коллективный договор»
- •Структура и содержание коллективного договора определяются сторонами.
- •Порядок ведения коллективных переговоров
- •Формы контроля исполнения коллективного договора
- •Ответственность сторон
- •Единая переговорная кампания профсоюзов
- •Выводы:
- •Тема 8. Участие профсоюзов в обеспеченности занятости
- •Участие профсоюзов в обеспечении занятости
- •Понятие « заработанная плата» Функции заработанной платы
- •Позиция профсоюзов в вопросах оплаты труда
- •Законодательное регулирование вопросов оплаты труда
- •Основные разделы Программного документа фнпр «За достойный труд»
- •Выводы:
- •Тема 9. Участие профсоюзов в социальной защите работников и членов их семей Основные понятия
- •Конституционно-правовое обеспечение социальной политики
- •Единый социальный налог (есн)
- •Негативные последствия введения есн
- •Позиция фнпр в отношении есн
- •Виды страховых рисков и страхового обеспечения
- •Органы управления социальным страхованием
- •Позиция фнпр
- •Тема 10. Участие профсоюзов в обеспечении охраны труда работников
- •Нормативно-правовая база по регулированию отношений в сфере охраны труда
- •Основные понятия
- •Организация охраны труда
- •Права и обязанности работников в области охраны труда
- •Механизмы обеспечения прав работников
- •Участие профсоюзов в улучшении условий труда
- •Возмещение причиненного вреда работникам
- •Выводы:
- •Тема 11. Профсоюзный контроль соблюдения законодательства о труде и защите трудовых прав работников
- •Право профсоюзов на осуществление контроля соблюдения законодательства о труде
- •Профсоюзные инспекции труда и их функции
- •Основные виды нарушений трудового законодательства:
- •Юридическая помощь членам профсоюза
- •Понятие «Трудовой договор»
- •Основные положения трудового договора
- •Сроки трудового договора:
- •Участие профсоюзов в обеспечении законности изменения условий трудового договора
- •Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде и формы реагирования профсоюзов на эти факты
- •Выводы:
- •Тема 12. Участие профсоюзов в разрешении трудовых споров Основные причины трудовых споров
- •Виды трудовых споров
- •Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
- •Понятие индивидуального трудового спора
- •Комиссии по трудовым спорам (ктс), порядок их формирования:
- •Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
- •Роль профсоюзной организации в создании и формировании ктс:
- •Понятие коллективного трудового спора
- •Виды забастовок
- •Ответственность сторон за нарушение норм законодательства о труде
- •Выводы:
- •Тема 13. Взаимодействие профсоюзов с политическими партиями
- •Отличие политических партий и профсоюзов как общественных объединений граждан
- •История развития отношений между профсоюзами и политическими партиями
- •Пути развития взаимодействия фнпр с политическими партиями на современном этапе развития
- •Выводы:
- •Тема 14. Международная деятельность профсоюзов Международная организация труда (мот) (ilo)
- •Структуру мот составляют:
- •Задачи мот:
- •Программа сотрудничества между мот и фнпр на 2006 - 2009 гг.
- •Сотрудничество фнпр с современными международными профсоюзными объединениями
- •Международной конфедерации профсоюзов (мкп)
- •Всеевропейский региональный совет мкп
- •Глобальные федерации профсоюзов и их объединения.
- •Всеобщая конфедерация профсоюзов
- •Международные проекты
- •Уважаемый студент !
История развития отношений между профсоюзами и политическими партиями
Политические партии возникали из политических аристократических клубов. Первой политической партией была Либеральная партия в Англии, которая создана в 1877 году. (Первый закон о профессиональных союзах был принят в Англии в 1824 году)
Профсоюзы западной Европы возникли и начали действовать раньше, чем политические партии. В ходе борьбы за права наемных работников они накопили значительный опыт во взаимодействии с политическими партиями. Используя различные методы они добивались реализации своих целей в социально-трудовой сфере, представительство и защиту интересов наемных работников через формы политической деятельности присущие политическим партиям.
Англия
Рабочий класс, а с ним и профсоюзы Англии, отличаются, в известной мере, политической однородностью. Сегодня профсоюзы в странах с несколькими профцентрами разобщены главным образом по политическим мотивам.
В Англии профсоюзы, своими руками и для достижения собственных целей, создав в 1900 г. политическую организацию (с 1906 г. – Лейбористская58партия), в общем и целом остаются на позициях лейборизма.
Основные вопросы защиты интересов работников решаются на «тройственном» уровне:
представители партийных организаций
представители профсоюзов
представители парламентской фракции
Во фракцию объединяются депутаты парламента – члены одной партии (как правило). Фракция избирает лидера.
Лидер партии:
находясь в оппозиции, как правило, избирается председателем фракции, в случае победы партии, он автоматически становится премьер-министром.
Профсоюзыстремятся повлиять на решения Правительства и стремятся, чтобы с ними проводились консультации. Они часто нанимают парламентариев в качестве парламентских консультантов, имеют в парламенте своих профессиональных лоббистов59.
Целый ряд профсоюзов и других организаций: Британская федерация автомобильных перевозок, Ассоциация станкостроительных технологий, Национальный союз фермеров и даже такие организации как Друзья Земли, Королевское общество защиты птиц, Группа поддержки нищих детей, – пытаются оказать то или иное влияние на Правительство.
Франция
Профсоюзы как многие другие общественные организации используют методы парламентской борьбы, взаимодействуют с политическими партиями.
Всеобщая конфедерация труда (ВКТ). Основана в 1895. Самый многочисленный и влиятельный профцентр. Работает в контакте с Французской коммунистической партией;
Французская демократическая конфедерация труда (ФДКТ). Основана в 1964 Близка к Социалистической и Объединённой социалистической партиям и к христианским демократам левых убеждений;
Всеобщая конфедерация труда - Форс увриер. Основана в 1948 году. Относится к "умеренным" элементам Социалистической партии. Ведёт антикоммунистическую линию;
Французская конфедерация труда - ФКТ. Основана в 1965 на базе так называемых независимых профсоюзов, связанных с предпринимателями, неофашистскими группировками и полицией. Выполняет штрейкбрехерские функции, терроризирует рабочих некоторых предприятий.
Тем не менее в первом десятилетии ХХ в. во Франции достаточно широко распространилось такое течение как синдикализм60. Основой синдикализма был отказ от парламентской борьбы за власть. Синдикалистские профсоюзы Франции объединяли несколько миллионов рабочих. Революционные синдикаты, объявляя себя внепартийными организациями и объединяя трудящихся по профессиям, рассматривали себя как основу будущего безгосударственного социалистического общества, а всеобщую захватную стачку считали наиболее мощным и действенным орудием социальной революции. Первая мировая война привела к расколу синдикалистских профсоюзов.
Германия
После 1945 профсоюзы всячески подчеркивали свою независимость от политических организаций, но в действительности Объединение немецких профсоюзов (ОНП) широко сотрудничает с социал-демократами, два менее влиятельных профобъединения Германии сотрудничают с консервативной партией ХДС/ХСС.
На выборах в парламент интересы профсоюзов представляют кандидаты, баллотирующиеся по партийным спискам.
Россия
Возникновение организованного профсоюзного движения в России совпало с накалом революционной борьбы и началом Первой русской революции.
На Первой Всероссийской конференции профсоюзов было признано желательным, чтобы на первом съезде профсоюзов были представлены все политические партии, участвующие в рабочем движении.
Конституционно-демократическая партия (партия «народной свободы»), «кадеты» признавали необходимость профессиональных союзов. Их программа предусматривала развитие профсоюзного движения по западному образцу. Идеалом для кадетов были профсоюзы, которые, как писала в 1907 году газета «Речь», станут «залогом социального мира, то есть установления культурного взаимодействия между работодателями и рабочими».
Эсеры и меньшевики также стремились влиять на рабочее движение и даже пытались возглавить его. Они стремились ограничить рабочее движение экономическими требованиями.
Меньшевики истоки профсоюзного движения усматривали в кассах взаимопомощи, институтах цеховых старост, в так называемых «зубатовских организациях», насаждавшихся царским правительством, а себя представляли непосредственными организаторами профсоюзов. Они утверждали, что большевики слишком увлекаются подготовкой вооруженного восстания и не понимают подлинной сущности профсоюзного движения.
Большевики во главе с В.И. Лениным утверждали, что профсоюзы – это не продолжение обществ взаимопомощи, страховых и больничных касс, института цеховых старост и полицейских союзов зубатовского типа. Это новые организации пролетариата России, возникшие самочинным путем на гребне развернувшейся в 1905 году стачечной волны. В отличие от временных объединений, которые были малочисленными и конспиративными, в отличие от стачечных комитетов и заводских комиссий, которые действовали разрозненно и кратковременно, профсоюзы были открытыми, массовыми, классовыми объединениями рабочих и строились по производственному признаку.
Острая идейная схватка о «нейтральности» профсоюзов продолжалась и после победы Октябрьской социалистической революции 1917 года. В итоге была принята позиция большевиков.
В Советской Конституции была закреплена руководящая и направляющая роль Коммунистической партии Советского Союза. Весь Советский период профсоюзы работали под её руководством.