Принципы демократического единства и управляемости в профсоюзе

( закрепляются уставом профсоюза)

1. Свободная дискуссия по любым вопросам и обязательность выполнения принятого решения.

2. Обязательность выполнения нижестоящими профсоюзными организациями решений вышестоящих профсоюзных органов.

3. Отчётность снизу до верху и с верху донизу.

4. Делегирование полномочий.

5. Выборность профсоюзных органов и их подотчётность.

6. Персональная ответственность руководителей профсоюзных организаций всех уровней за коллегиально принятые решения.

7. Влияние профсоюзных органов разного уровня на формирование кадрового состава профсоюза.

Территориальное объединение организаций профсоюзов

Территориальное объединение организаций профсоюзов– добровольное объединение организаций профсоюзов , действующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района.¹¹

Территориальное объединение организаций профсоюзов имеет своё представительство в муниципальных образованиях.

Функции территориального объединения организаций профсоюзов

1. Представительство интересов Федерации Независимых Профсоюзов России в субъектах Федерации.

2. Координация действий организаций профсоюзов.

3. Взаимодействие членских организаций.

4. Регулирование социально-трудовых отношений на территории субъекта Российской Федерации.

Выводы:

1. Член профсоюза – основа профсоюза.

2. Профсоюз имеет двух, трёх звенную структуру и соответствующие выборные органы.

3. Первичная профсоюзная организация создаётся на отдельном предприятии из членов общероссийского профсоюза и является его первичным звеном.

4. Территориальное объединение организаций профсоюзов состоит из территориальных организаций профсоюза и регулирует социально-трудовые отношения в регионе.

Вопросы для повторения и самостоятельной работы смотри в Учебно-методическом комплексе (УМК) по курсу «Основы профсоюзного движения» (стр. 12)

ДНЕВНИК СТУДЕНТА Я считаю, что соблюдение принципа демократического единства и управляемости в профсоюзах позволяет: Добиться реализации поставленных целец. Создать сильную организацию, имеющую авторитет в обществе, способную защищать интересы работников в полной мере. Стать достойным субъектом гражданского общества. Стать привлекательной организацией. Другое.______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________ _______________________________________________________

Тема 6. Правовое обеспечение деятельности профсоюзов. Формирование и развитие профсоюзного законодательства

I. Дореволюционный период развития профсоюзного движения (1905-1917 гг.).

март 1906 года- «Временные правила о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц торговых и промышленных предприятий или для владельцев этих предприятий».¹²

С одной стороны они были направлены на регулирование отношений между предпринимателями и рабочими через создание «Профессиональных обществ» с целью согласования экономических интересов и роста производительности труда.

С другой стороны, правила устанавливали жесткий контроль за деятельностью рабочих организаций, закрепляли процедуру их создания и прекращения деятельности.

март 1917 года- «Соглашение между Временным Правительством , Петроградским советом рабочих депутатов и обществом фабрикантов и заводчиков».

Положение учреждало и определяло права фабрично-заводских комитетов и примирительных камер.

апрель 1917 года- Постановление Временного Правительства «О рабочих комитетах и промышленных заведениях».

Документ был направлен на дальнейшее развитие деятельности фабрично-заводских комитетов.

август 1917 года - Постановление утверждало «Положение о примирительных камерах и третейских судах».

Законодательство этого периода легализовало деятельность рабочих организаций и определило механизмы разрешения трудовых споров.

II. Советский период развития профсоюзного движения (1917-1990 гг.).

декабрь 1918 года- Первый Кодекс законов о труде РСФСР.

Кодекс «военного коммунизма» сочетал жёсткое принуждение к труду и декларировал широкие права трудящихся, предоставление профсоюзам особых прав и полномочий.

октябрь 1922 года - Второй Кодекс законов о труде РСФСР.

Правовой документ: отражал политику НЭП, жёстко регулировал права частных педприинмателей в отношении работников, укрепил правовой статус профсоюзов и назвал профсоюзы единственными организациями рабочих, представляющих их интересы по всем вопросам труда и быта, предоставил право профсоюзам заключать коллективные договора с работодателями.

июнь, сентябрь

1933 года– Постановление Совнаркома СССР о слиянии Наркомтруда СССР и ВЦСПС и передачи функций социального страхования, охраны труда и планирования развития производства профсоюзам.

декабрь 1971 года - Третий Кодекс законов о труде РСФСР.

Этот КЗоТ являлся основным законодательным актом в течение трёх десятилетий. Он расширил права профсоюзов по регулированию заработанной платы, времени труда и отдыха, нормированию труда и разрешению трудовых споров, стал стержнем многочисленных подзаконных актов в сфере социально-трудовых отношений.

декабрь 1990 года - Федеральный закон «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» привёл советское законодательство о профсоюзах в соответствие с общепринятыми нормами и принципами международного права, заложил основы независимости и плюрализма профсоюзов. Профсоюзы получили право организовывать забастовки в соответствии с законом.

Советское законодательство предоставило профсоюзам широкие права в сфере труда и организации быта трудящихся, одновременно возлагало на профсоюзы часть государственных функций.

III. Современное период развития профсоюзногопрофсоюзного движения(1990 – по настоящее время).

декабрь 1993 года- Конституция Российской Федерации:

1. Статья 30 предоставила право гражданам России на объединения в профсоюзы и гарантировала свободу общественным организациям..

2. Статья 37 закрепила права граждан страны в области труд.

январь 1996 года - Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон закрепил:

а.Основные права профсоюзов:

1. право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников,

2. право профсоюзов на содействие занятости,

3. право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров, соглашений и контроль за их выполнением,

4. право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров,

5. право профсоюзов на информацию (получать от работодателя, органов государственной власти, пользоваться государственными СМИ),

6. право в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров,

7. право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства,

8. право в области охраны труда и окружающей среды,

9. право на участие в приватизации государственного и муниципального имущества;

10. право на социальную защиту работников,

11. право на представительство интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров,

12. имущественные права профсоюзов;

б. Гарантии деятельности профсоюзов:

1. гарантии имущественных прав,

2. гарантии выборным работникам,

3. гарантии на судебную защиту,

4. гарантии со стороны работодателя;

в.Ответственность пофсоюзов:

1. за нарушение конституционных норм.

2. за не выполнение коллективного договора,

3. за организацию признаной по суду незаконной забастовки;

г.Взаимоотношения с органами государственной власти:

1. неподотчётность,

2. система соглашений,

3. приостановка деятельности профсоюзов только в судебном порядке.

30 декабря 2001 года- принят Трудовой кодекс Российской Федерации¹³.

Он закрепил права, методы и формы работы, гарантии профсоюзов.

ТК РФ носит либеральный характер, устанавливает договорное

регулирование трудовых отношений.

Действующее законодательство современной России, регулирующее деятельность профсоюзов, характеризуется снижением прав и гарантий.

Общепризнанные нормы международного законодательства являются составной частью правовой системы Российской Федерации (например, «Всеобщая Декларация прав человека» от 10 декабря 1948 года,¹⁴«Конвенции о свободе ассоциаций и жащите прав на организацию» № 87 от 17 июня 1948 года Международной Организации Труда,¹⁵«Конвенция применения принципов права на организацию и на ведениеколлективных переговоров» № 98 от 8 июня 1949 года¹⁶и др.). В то же время они способствуют выработке новых российских правовых актов, соответствующим мировым стандартам.