Роль Японии в атр. Российско-японские отношения в 1991-2011 гг

Азиатско-Тихоокеанский регион — политический и экономический термин, обозначающий страны, расположенные по периметру Тихого океана и многочисленные островные государства в самом океане. Страны: Япония, КНДР, Южная Корея, Китай, Малайзия, Бруней, Мьянма, Вьетнам, Австралия, Новая Зеландия, страны Океании. Характеристики: динамичное развитие, религиозное разнообразие, высокая конфликтность, военное присутствие США, ядерный фактор, МО базируются в основном на двусторонние договоры, наличие нескольких сил (Япония и Китай).

Япония в АТР выступает как сильный игрок, поддерживаемый США, и как противовес Китаю в регионе. Эта страна с развитой экономикой, ориентированной на экспорт. Это и участник ООН, и Большой Восьмерки. 9ая Конституция действует уже скорее формально, так как т.н. Силы самообороны Японии - фактически полноценная армия, которая участвовала и в войне в Афганистане, и в Иракской кампании.

Из стран АТР Япония в основном импортирует сырье, в котором остро нуждается бурно развивающаяся экономика. Крупные рынки сбыта Японии (кроме США) также находятся в АТР – Китай, Южная Корея, Тайвань, Гонконг.

Особенностью политики Японии всегда являлась т.н. «экономическая дипломатия», т.е. в первую очередь экономическая выгода и отсутствие ее жесткой привязки к идеологическим установкам во внешней политике.

Тесное сотрудничество с Японией дает США доступ в регион. Между США и Японией заключен Договор о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности 1951 г (продлен в 1997 г)

Япония участвует в работе Восточноазиатского саммита, АТЭС, в АСЕАН на правах партнера (АСЕАН+3), также с 1996 г принимает участие в форуме «Азия-Европа» (АСЕМ). Отношения в основном развиваются в треугольнике США-Япония-Китай, где каждый является друг для друга и партнером, и соперником.

Главные проблемы Японии в АТР – безусловно территориальные споры с Россией (Курилы), Юж.Кореей (Лианкур) и Китаем (Сэнкаку), а также ядерная и ракетная угрозы со стороны КНДР.

Российско-японские отношения. Между странами нет мирного договора еще со Второй мировой войны, однако есть совместная декларация 1956 г. о стремлении к заключению договора.

Основное юридическое препятствие для заключения мирного договора – территориальный спор (принадлежность Северных территорий). Япония требует от России вернуть ей 4 острова Курильской гряды: Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи, хотя по Сан-Францисскому миру 1951 отказалась от притязаний на Южный Сахалин и Курилы.

Самой эффективной для сотрудничества двух стран является экономическая сфера – рост энергопотребления японской экономики может усилить ее зависимость от дальневосточной российской нефти. К тому же была налажена работа российско-японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам (учреждена в 2004 г)

В 90е гг. при Ельцине позиция России была более мягкой. Россия готова была отдать 2 острова из 4: Хабомаи и Шикотан. Однако Япония была согласна забрать только 4. В 1993 г. в Токийской декларации говорилось о поступательном развитии, продвижении к скорейшему заключению мирного договора.

В 1997-1998 гг. резко увеличилось число двусторонних контактов на высшем уровне. Премьер-министр Р.Хасимото и президент Б.Ельцин сначала встретились в Красноярске, затем в японском городе Кавана. Япония предлагала поторопиться с решением спорных вопросов и подписать мирный договор до окончания ХХ века. Однако встречи ни к чему не привели.

В 1998 г. – Московская декларация об установлении созидательного партнерства между Российской Федерации и Японии. Декларация предусматривала меры по решению проблемы островов: - Комиссия по пограничному размежеванию, - Механизм упрощения выдачи виз для жителей Курил. Также страны поддерживали друг друга на международной арене: Япония лоббировала включение РФ в G8, а Россия содействовала стремлениям Японии стать постоянным членом Совбеза ООН.

В 2000е гг. российская позиция стала жесткой, и Путин заявил о том, что ни один остров мы отдавать не собираемся. На островах началось активное строительство, президент стал чаще их посещать. Тем не менее, интенсивность двусторонних связей на высшем уровне возросла, В 2001 году состоялась встреча на высшем уровне в рамках форума АТЭС в Шанхае и неформальная встреча в Иркутске. В 2002 г – в Кананаскисе.

В 2003 г. премьер-министр Японии Д.Коидзуми и президент РФ В. Путин подписали «Совместный план действий», намечающий, в частности, пути сотрудничества в совместной разработке нефтегазовых ресурсов России и их доставки к портам Тихого океана. 6 сфер сотрудничества:

1. Продвижение многоуровнего и всестороннего договора

2. Преодоление наследия прошлого и открытие новых горизонтов для партнерства

3. Продвижение российско-японского диалога как стратегического партнерства + вопрос ядерного нераспространения

4. Через доверие – совместные действия к совместной выгоде (эконом, научно-тхн, космос, ядерное сотрудн)

5. Сотрудничество в интересах мира и безопасности (оборонная отрасль)

6. Гуманитарное сотрудничество (облегчение визового режима)

В 2005 г. началось сотрудничество в военной сфере. Создана российско-японская группа мудрецов. Ее задача - подготовка для руководства обеих стран предложений по эффективному решению важнейших проблем российско-японских отношений. После 2005 г. серьезного продвижения в отношениях не было.

Чем чреваты уступки в территориальном споре с Японией? Во-первых, это потеря огромных рыбных ресурсов. Также всегда есть вероятность прецедентного характера подобных действий, даже несмотря на то, что территориальные разногласия с КНР уже урегулированы.