Вопрос 24. Мо в атр (хорва, факторы развития, участники)

Основные черты:

Динамичное развитие, Религиозное разнообразие, Наличие нескольких сил (Яп, Кит), Высокая конфликтность, Военное присутствие США, Ядерный фактор, Система базируется на двусторонних договорах.

Участники:

Критерии причисления стран к этому региону размыты, это как геогр, так и политич критерии, а также однонаправленность векторов политического и экономического развития. Можно в АТР включать страны Восточной Азии, а можно и шире (по признаку их вхождения в бассейн Тихого Океана). Однако сейчас АТР сужают к Восточной Азии (Китайская Нар Респ, Япония, Северная и Южная Корея, Монголия, Тайвань), это минимум. А также «геоэкономический ареал» (Япония, Китай, Южн Корея, Тайвань, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Индонезия, но не Северн Корея, т.к. не подходит с точки зрения географич критериев). С рядом говорок можно туда привлечь и Вьетнам, Камбоджу, Лаос, Мьянму(Бирму), Монголию.

Также АТР может включать в себя и страны Тихоокеанской Азии, США, Канады, Новой Зеландии. Все зависит от того, с какой точки зрения рассматриваем регион (экономической, геполитич, выделяем азиатскую составляющую в качве главного признака региона, историч, культурн)

Факторы развития:

1. особая роль Китая (некий противовес США, притягивает иностранные инвестиции, бурное экономич развитие, двигатель интеграционных процессов (экономических) стабильность политической системы и политического режима, самостоятельность и независимость внешней политики)

2. Нет наднациональной системы, которая бы контролировала бы регион, как в ЕС, каждая страна развивается по своему пути.

3. В рамках АТЭС (аиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) создана зона свободной торговли

4. Культурные отличия от западной цивилизации (развитии традиционных национальных ценностных ориентаций, специфика менталитета, деятельность индивида на благо государства и развития общества, а не для собственных эгоистичных потребностей)

5. Огромное количество жителей планеты сконцентрировано именно там

6. Ядерный фактор

7. Интеграционный процесс – АСЕАН

АСЕАН (Ассоц стран ЮВА): создан в рамках Хартии ООН, члены: Индонезия, Вьетнам, Малайзия, Сингапур, Филиппины, Тайланд, Мьянма, Бруней, Лаос, Камбоджа..

Страны-партнеры: США, Австр, НЗел, Яп, Корея, Рос, Канада, Кит.

Не военно-полит, но межправительственная.

Сотрудничество в области безопасности.

«АСЕАН+1»= с Индией.

Асеан+3

Решения принимаются на саммите лидеров. Органы: СМИД, СМинистров (по отраслям), Секретариат в Джакарте.

Сейчас главный документ – Бангкокская декларация (Устав 2008 еще не ратифицирован)

1992 – Манильская декларация: принадлежность Парасельских о-ов и о-в Спратли.

С 1995 АРФ создан в рамках АСЕАН (форум по безопасности). В АРФ есть еще Индия и Пак. Цель: недопущение конфликтов, многосторонние диалоги, нет военной силы.

В 1995 регион объявили зоной, свободной от яо.

Декларация по борьбе с терроризмом.

Россия в рамках «Диалога с партнерами» участвует в АСЕАН и АРФ.

(1994 – участие россии в арф по безопасности)

Асеановский региональный форум был создан в 1994 г. в рамках превентивной дипломатии. Встречи проводятся ежегодно в одной из столиц АСЕАН. Согласно бюллетеню председателя на первом АРФ, целями АРФ являются: 1) стимулирование конструктивных диалога и консультаций по вопросам политики и безопасности; 2) создание весомого вклада в усилия, направленные на создание доверительных отношений и превентивной дипломатии в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В рамках этого форума существуют две «дорожки»: по первой диалог ведётся на официальном межправительственном уровне, а по второй – между НПО и академическими кругами. Помимо АСЕАН в последнем форуме участвовали Австралия, Бангладеш, Восточный Тимор, ЕС, Индия, Канада, КНДР, КНР, Монголия, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Пакистан, Республика Корея, Россия, США.

С 1989 АТЭС, эконом хар-р, 21 экономика (+ Тайвань и Гонконг)

Россия (2012 Саммит на о.Русский)

Цель: к 2020 г создать систему свободной и открытой торговли, наиболее развитые должны были создать ее к 2010.

Организация образована в 1989 году в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии.

АТЭС образовано как свободный консультативный форум без какой-либо жёсткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 23 дипломата, представляющих страны-участники АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников.

Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 года главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров стран АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. С большой периодичностью проходят сессии министров иностранных дел и экономики.

Главные рабочие органы АТЭС: Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики.

В 1998 году одновременно с приемом в АТЭС трёх новых членов — России, Вьетнама и Перу — введён 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия.

[править]

Цели и задачи АТЭС

В 1994 году в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые страны должны осуществить либерализацию к 2010 году. Каждая страна самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий.

Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), особую роль в которых играют Сибирь и Дальний Восток, прежде всего в энергетической и транспортной областях. Они могут стать своеобразным «сухопутным мостом» (land bridge) между странами так называемого Тихоокеанского кольца (Pacific Rim) и Европой.

Россия подала заявку на вступление в АТЭС в марте 1995 года. Позже в этом же году было принято решение о подключении России к рабочим группам АТЭС. Полностью процедура вступления России в организацию завершилась в ноябре 1998 года[5].

С 2001 ШОС

ШОС - Постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан. Ей предшествовал механизм "Шанхайской пятерки".

Термин "Шанхайская пятерка" существует с 1996 г., со времени проведения в Шанхае 26 апреля первой встречи руководителей пяти государств: России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана и не входящей в пятерку Узбекистана. Пятерка основана в результате подписания в 1996—1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. После включения Узбекистана в 2001 году, Пятерка стала ШОС.

Изначально Пятерка создана была для реш пограничн пб между КНР и четырмя постсоветскими госвами.

Цели:

- укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами

- содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других;

- совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка. 

Структура: Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов (СГГ), собирается раз в год и определяет приоритеты и основные направления деятельности Организации, решает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями, а также рассматривает наиболее актуальные международные проблемы.

Совет глав правительств государств-членов ШОС (СГП) собирается один раз в год и принимает бюджет ШОС, обсуждает стратегию многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений в рамках организации, прин реш вопросов экономического хорва.

Совет министров иностранных дел (СМИД) рассматривает и решает вопросы текущей деятельности Организации, включая подготовку заседания СГГ, предпринимает меры по реализации решений Организации и проведению консультаций в рамках ШОС по международным проблемам. Председательство в Совете осуществляет министр иностранных дел государства-члена Организации, на территории которого проводится очередное заседание СГГ.

Совет национальных координаторов (СНК) осуществляет координацию и управление текущей деятельностью Организации. Организация имеет два постоянно действующих органа - Секретариат и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры.

Действует также механизм встреч на уровне руководителей парламентов, секретарей советов безопасности, министров иностранных дел, обороны, чрезвычайных ситуаций, экономики, транспорта, культуры, образования, здравоохранения, руководителей правоохранительных ведомств, верховных и арбитражных судов, генеральных прокуроров.

Генеральный  секретарь и Директор Исполнительного комитета (РАТС) назначаются Советом Глав государств сроком на три года. С 1 января 2010 эти посты соответственно занимают М.С.Иманалиев (Кыргызстан) и Д.М.Джуманбеков (Казахстан). 

Секретариат – гл админ орган, а него возложены: организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых в рамках ШОС, участие в разработке и реализации документов всех органов в рамках Организации, подготовка предложений по ежегодному бюджету. Региональная антитеррористическая структура (РАТС) — постоянно действующий орган ШОС со штаб-квартирой в Ташкенте, предназначенный для содействия координации и взаимодействию компетентных органов сторон в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Гл цели заключаются в координации усилий всех государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом — разработка предложений по борьбе с терроризмом, сбор и анализ информации, формирование банка данных о лицах и организациях, оказывающих поддержку преступникам, содействие в подготовке и проведении оперативно-розыскных и иных мероприятий по борьбе с названными явлениями

Япония – весомый игрок в АТР (Г8, ООН).

Южнокитайское море!!

О-ва Спратли 5 кв км суши на 400 км 2 в море. Военные контингенты стран, кот претендуют: Вьетнам, КНР, Фил, Мал, Тайвань. Запасы нефти, газа, рыбы.

Парасельские о-ва: претендуют КНР, Вьетнам (полит мотивы), т.к. там ничего нет.

Разграничение водных пространств в Тонкинском заливе (КНР, Вьетнам)