Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
IGPZS.doc
Скачиваний:
285
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
481.79 Кб
Скачать

Билет 19 «Великая хартия вольностей» 1215 г. В Англии.

Неудачная внутренняя и внешняя политика Иоанна Безземельного вынуждает идти на компромисс с союзом дворян и горожан. Отражением этого компромисса становится Великая Хартия Вольностей, дарованная монархом своим подданным в 1215г.

По форме хартия, принятая под давлением целого блока разнородных общественных сил, была обращена ко всем свободным людям Англии (ст.1). Крепостным крестьянам она не давала ничего, но число их в Англии все больше уменьшалось, в то время как число горожан, мелких вассалов и небогатых фригольдеров (свободных крестьян) быстро увеличивалось.

Для свободных крестьян хартия предусматривала закрепление суда равных; меры, благоприятствующие развитию торговли, в том числе право свободного въезда и выезда из Англии, подтверждение древних прав городов и др.

Однако в большей степени хартия была посвящена гарантиям прав феодалов. Она закрепляла права свободы английской церкви, определяла ту службу, которую феодалы должны нести, права короля по созыву ополчения, по наследованию и т.д. Эти гарантии защищали феодалов от произвола короля и его чиновников, например, при сборе налогов, установлении наказаний.

Хартия также ограничивала королевскую власть в финансовой, политической и судебной областях.

Финансовая сфера(12 и 14 статьи) – ограничения в установлении налогов.

Хартия предусматривала контроль над финансами советом королевства. Такой совет состоял из крупных английских феодалов. Совет предполагался как обычный феодальный съезд, а не представительный орган всех слоев населения. Хотя в дальнейшем 12 и 14 статьи послужат юридической базой для создания органа сословного представительства – парламента.

Политическая сфера (статья 61) – королевская власть была ограничена советом 25 баронов, избираемыми крупными феодалами, в случае, если король будет нарушать постановления хартии. Совет получил право всеми средствами, вплоть до применения вооруженной силы (но не посягая на личность короля и его семьи) заставить короля выполнить постановления хартии.

Судебная область(статьи 39 и 40) – попытки пресечь злоупотребления и произвол королевской администрации и королевского суда. Статья 39 гласит, что «НИ один свободный человек не будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен имущества ….. иначе, как по законному приговору равных его или по закону страны». В статье 40 записано: «Никому не будем продавать права и справедливости, никому не будем отказывать в них или замедлять их»

Эти статьи, посвященные охране личных прав свободных людей и нормальному осуществлению правосудия, хотя и не распространялись на крепостных, но имели прогрессивный характер.

Билет 20 Образование и развитие английского парламента в XIII-XIV вв.

После подписания Великой хартии вольностей борьба между английскими королями и баронами продолжалась. В этой борьбе окончательно окреп союз баронов с рыцарями и горожанами, послуживший социальной базой перехода к сословно-представительной монархии и образования органа сословного представительства – парламента.В парламент помимо баронов были приглашены по 2 рыцаря от каждого графства и по два представителя от самоуправляющихся городов. Это становится правилом, и парламент 1295г. Получил название «образцового». Так на смену феодальному съезду, предусмотренному статьями 12 и 14 Великой хартии вольностей, приходит парламент.

Структура:

Первоначально не был разделен на 2 палаты, и бароны, рыцари, представители городов заседали совместно. Современная структура парламента устанавливается в XIV в., когда создаются 2 палаты:

  • Верхняя палата – палата лордов (высшее дворянство и духовенство)

  • Нижняя палата – палата общин (выборные представители графств и городов)

Со временем право быть членом палаты лордов начинает передаваться по наследству.

Компетенцияпарламента складывалась постепенно. Свою деятельность парламент начал с того, что установил контроль над налогообложением. Первоначально обе палаты парламента в равной мере решали вопросы налогообложения, но к концу XIV в. решение этих вопросов перешло к палате общин. За палатой лордов осталось только право соглашаться или не соглашаться с решениями палаты общин. Парламент также приобретает право контролировать расходование средств из государственной казны.

Король при обсуждении всех других вопросов также был вынужден считаться с требованиями, которые формулировались в парламентских петициях, принявших форму законопроекта – билля. В последующем установилось, что король мог или отвергнуть билль целиком (наложить вето), или подписать его. Какие – либо изменения в законопроект король вносить не мог.

Акт, принятый палатами парламента и подписанный королем, стал называться статутом, получая силу закона. Парламент превратился в законодательный орган.

администрацию парламент вырабатывает процедуру импичмента – обвинение против должностного лица в злоупотреблении служебными обязанностями.

Парламент начал вмешиваться в вопросы войны и мира – было установлено, что английские войска нельзя послать за пределы страны без согласия парламента.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]