7. Страховые (перестраховочные пулы)

Страховые (перестраховочные) пулы – объединения страховых компаний для пере­страховочной защиты или совместного страхования определенных рисков. Пул может быть построен как «снизу вверх», когда каждое об­щество проводит страхование самостоятельно, передавая пулу только часть принятой ответственности, основываясь на своих финансовых возможностях возместить вероят­ный убыток, так и «сверху вниз», функционируя как посредник, распределяя переда­ваемые риски между своими членами.

Дея­тельность страхового пула регулируется принципами сострахования и Положением № 028802/13 о страховом пуле (приказ Росстрахнадзора от 18.05.95).

Страховщики могут создавать союзы, ассоциации и разные объединения для координа­ции своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ.

Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» № 4015-1 Статья 141 Страховые пулы На основании договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) страховщики могут совместно действовать без образования юридического лица в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по отдельным видам страхования (страховые и перестраховочные пулы).

Сами страховые пулы заниматься страховой деятельностью не могут, они только подлежат регистрации в Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью.

◙

Контрольные вопросы

1. Общество взаимного страхования является страховщиком:

• если оно имеет лицензию на осуществление страховой деятельности

• если создано в форме некоммерческой организации;

• если оно создано в форме коммерческой организации.

2. Перестраховщиком по договору страхования может являться:

• страховщик;

• перестраховочная организация;

• перестраховочная либо страховая организация.

◙

Глава 11. Система социального страхования в российской федерации

1. Социальное страхование в национальной экономике: понятие, цели и задачи

Понятие и правовое регулирование

Социальное страхование– это форма компенсации матери­альных потерь для целей социальной защиты работников. Обязательное социальное страхование является инструментомсоциальной политикигосударства и предполагает страхование рабо­тающих граждан от возможного изменения матери­ального и (или) социального поло­жения, в том числе по независящим от них причинам.

Социальное страхование сочетает в себе

• свойства страхования, т. е. включает предварительную оценку рисков и опирается на распределение убытков между теми, кому грозят эти риски,

• и свойства коллективной солидарной взаимопомощи на основе обязатель­ного соучастия работодателей и работников.

Основным нормативным актом является федеральный закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ от 16.07.99, который распростра­няется на работающих граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой лиц и другие категории граждан при условии выплаты ими страховых взносов на обязатель­ное социальное страхование.

Федеральный Закон Об основах обязательного социального страхования Статья 1 1. Обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом стра­хование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в слу­чаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, бо­лезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию. Действие настоящего Федерального закона распространяется также на лиц, самостоятельно обеспе­чивающих себя работой, и на иные категории граждан в случае, если законодательством Россий­ской Федерации предусматривается уплата ими или за них страховых взносов и (или) установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогов, средства от уплаты которых по­ступают на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования (далее также - страховые взносы и (или) налоги). Порядок обязательного социального страхования неработающих гра­ждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхова­ния.

Современная доктрина социальной политики

Со­циальная защита в СССР представляла собой всеобщую уравнительную сис­тему распределения социальных благ.

Современная доктрина социальной политики предполагает пере­ход от системы всеобщего уравнительного распределения к системе адресной социаль­ной поддержки с привлечением усилий самого работника.

Задачи социального страхования

• оказание материальной помощи нетрудоспособным гражданам (детям, пенсионе­рам, инвалидам);

• возмещение потерянного трудового дохода в периоды болезни, ухода за детьми, безработицы;

• предоставление медицинской помощи, охрана детства и материнства;

• перераспределение доходов и выравнивание уровня жизни различных социаль­ных групп населения.