52. Избирательная система и избирательное право в рф: понятие и соотношение.

Под избирательной системой РФ понимается порядок выбора президента РФ , депутатов ГД фед собрания РФ. Порядок выборов в иные федеральные гос органы предусмотрены конституцией РФ и избираемые не посредственно гражданами РФ в соответствии с федеральным законом. А так же порядок используемые при выборах в органы гос власти субъектов, а так же при выборах местного самоуправления проводимых в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными актами законодательных, представительных, ….

Этот порядок определяется конституционными нормами, которые в своей совокупности образуют избирательное право. Избирательные системы и избирательное право тесно связаны между собой. Являясь совокупностью конституционно правовых норм избирательное право образует важную составную часть конституции РФ. Является наиболее значимым из его институтов и регулирует такие отношения, которые складываются при выборах президента РФ, депутатов законодательно и представительных органов власти, а так же при выборах в исполнительные органы власти и органы местного само управления .

Однако термин избирательное право используется не только для обозначения одного из конституционно правовых институтов, но и как название субъективных прав российских граждан. В этом случаи различается активное избирательное право-право избирать. То есть право граждан РФ учувствовать в выборах органов гос власти и выборные органы местного самоуправления. Пассивное избирательное право – право избираться. Право граждан быть избранным в органы гос власти и в органы местного самоуправления . Избирательное право РФ имеет свои источники. И является нормативными акты в которых содержаться конституционно-правовые нормы определяющие порядок проведения выборов. Число таких источников относится:

1) Конституция РФ, конституция республик в составе РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономные области/округа. Федеральный закон от 12.06.02 об основных гарантиях и права на участие в референдуме граждан РФ.

2)Другие федеральные законы, а так же законы субъектов РФ подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы гос власти и местного самоуправления.

2) Указы и распоряжения президента .

Избирательная система и избирательное право РФ базируется на основных гарантиях избирательных прав граждан обеспечивающих свободное волеизъявление граждан на выборах.

53. Граждане рф учувствуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании .

Всеобщее – является такое избирательное право, при котором все взрослые граждане, имеют права учувствовать в выборах .

Гражданин достигший 18 лет в праве избирать , учувствовать в предусмотренным законом и проводимые законными методами иных избирательных действий по достижению возраста установленного конституции РФ , федеральными законами , уставами, законами субъектов РФ. Быть избранным в органы гос власти и местного самоуправления.

Гражданин РФ может избирать и быть избранным не зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другим обстоятельствам.

Не имеют права избирать и быть избранными признанные судом не дееспособными и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Федеральными конст законами, федеральными законами могут устанавливаться дополнительные условия приобретения активного избирательного права. Связанные с преимущественным проживанием гражданином на определенной территории . Эти условия не могут содержать какие либо требования относительно продолжительности и сроку пребывания .

Законы субъектов РФ должны предусматривать предоставление активного избирательного права на выборах в органы субъектов РФ и органы местного самоуправления всем гражданам РФ. Постоянно или преимущественно проживающие на территории субъекта РФ или муниципального образования.

Пребывание гражданина вне места постоянного или преимущественного проживания во время проведения на этой территории выборов не может служить основанием для лишения его правом на участие выборов в органы гос власти и субъекты или органы местного самоуправления.

Ограничение пассивного избирательного права связанные с постоянным или преимущественным проживанием на территории РФ могут устанавливаться только конституцией РФ. Установление федеральным законам , субъекта РФ, продолжительности и срока постоянного или преимущественного проживания гражданина РФ на территории ее субъектов , муниципального образования в качестве основания для приобретения пассивного избирательного права не допускается.

Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином пассивного избирательного права связанные с достижением им определенного возраста.

Устанавливаемый минимум не может превышать 21 года. На выборах в законодательные и исполнительные органы гос власти. 30 лет главы исполнительной власти . 21 года на выборы местного самоуправления.

Установление максимального возраста не допускается. Ограничения связанные со статусом депутата , выборного должностного лица, в том числе с невозможностью находиться на гос или муниципальной службе, входить в состав законодательного или представительного органа власти, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, устанавливаются конституцией РФ , федеральными законами.

В соответствии с международными договорами РФ и соответствующими им, законами субъекта РФ, иностранные граждане, постоянно проживающие, на территории соответствующего муниципального образования имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправление на тех же условия , что и граждане РФ.

Выборы проводимые в РФ являются равными. Это означает, что каждый избиратель имеет один голос и все избиратели учувствуют в выборах на равных основаниях.

Таким образом , только при наличии этих 2 элементов выборы могу считаться равными.

1 элемент равного избирательного права – наличие у каждого избирателя только одного голоса, обеспечивается тем, что избиратель не может быть включен более чем в 1 список избирателей. Он голосует лично и для получения избирательного бюллетеня требуется предъявление документа удостоверяющие личность .

А в списке избирателей делается отметка при выдаче бюллетеня.

2 элемент – участие в выборах на равных основаниях, обеспеченье, что они один избиратель не имеет не каких либо преимуществ . А избирательные права всех российских граждан в равной мере охраняются законом. Выборы в РФ являются примыыми.

Прямое избирательно право означает, что избиратели голосуют на выборах за или против кандидатов непосредственно.

Прямое избирательное отличается от не прямого, которые может быть 2 видов. Косвенным и .

При косвенном избирательном праве избиратели выбирают выборщиков , которые в свою очередь избирают представителей или иных лиц .

Суть многостепенного избирательно права состоит в выборе представителей вышестоящих представительным органами органов ниже стоящих.

Важное преимущество прямых выборов заключается в том, что все избираемые органы гос власти являются не посредственным органом народа.

Голосование на выборах РФ – тайное. Это означает , то исключается возможность какого либо контроля за избирателями.

В РФ обеспечивается тайное голосование. Избирателям предоставляется возможность использовать закрытую комнату или специальную кабину для заполнения бюллетеня.

В тих помещениях во время заполнения запрещается присутствие кого либо, включая членов избирательной комиссии. Бюллетень опускается в ящик лично.

Участие гражданина в РФ является свободным и добровольным .

Не кто не в праве воздействовать на гражданина, что бы принудить его к участию или не участию в выборах. А так же на его свободное воле изъявление.

Свободное волеизъявление избирателей обеспечивается агитацией в день выборов – не допускается.

Гражданин РФ проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой избирательных прав. Дипломатические и консульские организации обязаны содействовать гражданину РФ в реализации прав законов.Принципы участия граждан РФ в выборах.