- •5. По роли в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные конституционно-правовые нормы:
- •7. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории
- •Глава 2 Конституции рф, содержащая открытый перечень прав и свобод человека и гражданина, не может быть изменена Федеральным Собранием рф.
- •52. Избирательная система и избирательное право в рф: понятие и соотношение.
- •53. Граждане рф учувствуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании .
- •54.Гарантии избирательных прав.
- •55. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы: общая характеристика и особенности.
- •56.Порядок организации и проведения выборов в рф. Стадии избирательногопроцесса: общая характеристика.
- •57.Образование и полномочия избирательных комиссий.
- •60.Выдвижение, регистрация и статус кандидатов.
- •61.Порядок ведения предвыборной агитации.
- •62.Права и обязанности кандидатов и избирательных объединений.
- •63.Порядок проведения голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликование.
- •64.Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательныхправ граждан.
- •65.Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •66.Компетенция Президента рф
- •67.Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •68.Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •69.Правовые акты Президента рф и их характеристика.
- •70.Контроль за деятельностью Президента рф.
- •71.Правительство рф: состав, порядок формирования, срок полномочий.Отставка Правительства.
- •72.Компетенция Правительства рф.
- •73.Организация и порядок деятельности Правительства рф.
- •74.Правовые акты Правительства рф: виды, порядок их подготовки и принятия.
- •75.Федеральное Собрание рф парламент рф: общая характеристика. Правовые акты Федерального Собрания.
- •76.Совет Федерации Федерального Собрания: общая характеристика, полномочия, организация деятельности, акты. Аппарат Совета Федерации.
- •77.Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания.
- •78.Порядок избрания Государственной Думы Федерального Собрания.
- •79.Прекращение полномочий Федерального Собрания рф.
- •80.Депутатские группы, фракции, блоки. Парламентские слушания.
- •81.Законодательный процесс и его стадии.
- •82.Особенности принятия федеральных конституционных законов и поправок кКонституции рф.
- •83.Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Гарантии депутатской деятельности.
- •84.Конституционные основы судебной власти и судебной системы рф.
- •85.Конституционный Суд рф: состав, организация деятельности, компетенция, акты.
- •86.Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •87.Конституционные основы прокуратуры рф. Функции и полномочияпрокуратуры.
- •88.Конституционные основы местного самоуправления в рф: понятие, система, принципы.
- •89.Органы местного самоуправления: понятие, структура, принципы организации, компетенция. Взаимоотношение органов государственной власти с органами местного самоуправления.
- •90. Общие принципы организации гражданского общества.
79.Прекращение полномочий Федерального Собрания рф.
Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены Совета Федерации не создают фракции и партийные объединения[2].
Совет Федерации является постоянно действующим органом. В отличие от Государственной Думы Совет Федерации не может быть распущен Президентом. Его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседания Совета Федерации являются основной формой работы палаты. Они проходят раздельно от заседаний Государственной Думы. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств. Члены Совета Федерации осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Члены Совета Федерации обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
80.Депутатские группы, фракции, блоки. Парламентские слушания.
Депутатское объединение в Государственной Думе, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в нее по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе этого депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов.
Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с Регламентом Государственной Думы, не пользуются правами фракции или депутатской группы. Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Регистрацию фракций осуществляет Временный секретариат Государственной Думы <*> на основании сообщения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов по федеральному избирательному округу, письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции; протокола организационного собрания фракции; письменных заявлений депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших войти в соответствующую фракцию, и письменного уведомления о создании фракции и ее списочном составе.
Фракции и депутатские группы осуществляют подбор и расстановку кадров своих аппаратов, руководство и контроль за их деятельностью, а также определяют функциональные обязанности сотрудников аппаратов в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами).
В соответствии со ст. 101 Конституции РФ Совет Федерации и Государственная Дума по вопросам своего ведения проводят парламентские слушания.
Парламентские слушания в Совете Федерации проводятся по инициативе Председателя Совета Федерации, его заместителей, комитетов Совета Федерации в пределах их полномочий или группы членов Совета Федерации численностью не менее 10 человек.
Председатель Совета Федерации возлагает организацию проведения парламентских слушаний на соответствующий комитет Совета Федерации.
Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется Комитетом Совета Федерации, ответственным за их организацию и проведение. Список лиц, приглашенных на парламентские слушания, представляется комитетом Председателю Совета Федерации или его заместителю не позднее чем за семь дней до начала парламентских слушаний. Председатель Совета Федерации вправе дополнить список лиц, приглашенных на парламентские слушания.
Лицам, включенным в список приглашенных на парламентские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в парламентских слушаниях.
Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной или иной охраняемой законом тайной. Список лиц, имеющих право присутствовать на закрытых парламентских слушаниях, определяется комитетом Совета Федерации, ответственным за подготовку и проведение парламентских слушаний, и согласовывается с Председателем Совета Федерации или его заместителем.
Продолжительность парламентских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. По результатам парламентских слушаний могут быть приняты мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу, рекомендации и иные документы. Они считаются принятыми, если одобрены большинством членов Совета Федерации, принявших участие в парламентских слушаниях.
В Государственной Думе парламентские слушания проводятся по инициативе Совета Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, депутатских объединений.