Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Муниципальное управление. Васильев..doc
Скачиваний:
135
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
1.25 Mб
Скачать

Для населения самоуправляющейся территории:

  1. Решаются проблемы каждого конкретного жителя.

  2. Улучшаются условия жизни на территории.

  3. Привлекаются дополнительные средства для решения существующих проблем.

  4. Самореализуется активная часть сообщества.

  5. Активнее и полнее учитываются и реализуются их права и интересы.

  6. Становиться реально давать наказы и контролировать деятельность депутатов от территории всех уровней власти.

Взаимодействие территориального общественного самоуправления

и муниципального управления

Направления взаимодействия

  1. Правовое регулирование ТОС

  2. Разработка программ развития ТОС

  3. Делегирование дополнительных полномочий

  4. Обеспечение экономической основы ТОС

  5. Содействие сохранению и развитию местных исторических традиций

  6. Защита прав жителей на ТОС

Принципы взаимодействия

  1. Законность

  2. Сочетание интересов территории и муниципального образования

  3. Самостоятельность ТОС

  4. Взаимное согласие органов ТОС и МС при решении вопросов совместной компетенции

  5. Обеспечение материальными и финансовыми ресурсами при осуществлении вопросов, требующих совместного решения

  6. Добровольность заключения договоров и соглашений

  7. Взаимная ответственность

  8. Гласность

Основы ТОС

Формы организации ТОС

Вариант 1. Собрание, сход, конференция

Достоинство - форма непосредственной демократии.

Недостатки - сложно собрать и информировать жителей.

Вариант 2. Комитет общественного самоуправления

Достоинство - простая организационная структура. Недостатки - в одном органе сосредоточены представительные и исполнительные функции.

Вариант 3. Совет общественного самоуправления - “зависимый” председатель

Председатель избирается Советом из своего состава и является фактически исполнительным органом.

Достоинство – приемлем для маленьких сообществ, недостаток - отсутствие явного лидера.

Вариант 4. Совет общественного самоуправления - “независимый” председатель

Председатель избирается одновременно с Советом.

Достоинство - есть с кого спросить, недостаток - если председатель плохой руководитель или человек, имеющий цели, далекие от целей ТОС.

Вариант 5. Совет общественного самоуправления - управляющий

Достоинство - профессионал руководит территорией, недостаток - он может заняться политикой.

Вариант 1 относится к ОТОС прямого участия.

Варианты 2 и 3 можно отнести к ОТОС непрямого участия.

Варианты 4 и 5 можно отнести к коалициям (различные ООС в составе ОТОС).