22. Ссср в 1956-1964 гг.

XX съезд КПСС. В феврале 1956 г. в Москве прошел, пожалуй, самый главный за всю историю партии съезд КПСС. На съезде как всегда были подведены итоги про­шедшей пятилетки (пятой) и утвержден план следующей (шестой). Было принято решение к следующему съезду подготовить новую программу партии, а также рассмот­рен ряд организационных вопросов.

Но основной темой съезда стал не стоявший даже в повестке секретный доклад Н. С. Хрущева «О культе лич­ности и его последствиях» и его обсуждение, состоявше­еся в кулуарах съезда. Впервые на высшем партийном уровне было заявлено, что Сталин не «отец народов», а преступник, виновный в гибели миллионов людей. Не­которые присутствовавшие делегаты были так шокиро­ваны этим сообщением, что падали в обморок, а ведь это были люди, прошедшие войну! Столь сильно было по­трясение от выступления Хрущева.

В докладе, а затем и в постановлении ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа личности и его последствий» вся вина за репрессии и перегибы была возложена лично на Сталина и ряд его соратников. Не­достатки социалистической структуры общества же не только не критиковались, но более того, были объявле­ны ее достоинствами.

Таким образом, разоблачение культа личности Стали­на хоть и было важнейшим шагом к установлению в СССР более либерального строя, а в конечном счете и демокра­тии, все же было действием явно недостаточным. Осо­бенно это заметно на примере процесса реабилитации, затронувшей лишь часть репрессированных. Не были оправданы даже некоторые высшие партийные деятели, не говоря уж о сотнях тысяч простых людей.

Кроме того, сам Хрущев и практически все правитель­ство, гак или иначе сами принимали участие в репрессиях и поэтому не могли пойти в разоблачении далее опреде­ленной границы. В итоге реформа структуры политическо­го управления страны замерла на несколько десятилетий.

Политическийкризис 1957 г. Разоблачение культа лич­ности Сталина и последовавшая «модернизация» идей социализма Хрущевым вызвали недовольство части выс­ших партийных сановников. Поэтому уже в 1956 г. стала складываться мощная оппозиция Хрущеву и проводи­мому им курсу в лице В. М. Молотова, Г. М. Маленкова и Л. М Кагановича.

Летом 1957 г, Президиум ЦК КПСС принял решение о смещении Хрущева с поста Первого секретаря ЦК и назначении па этот пост Молотова. Однако Хрущеву удалось с помощью Жукова и других своих тогдашних Сторонников собрать пленум ЦК, где большинство составляли поддерживающие его программу, и отменить но решение. Оппозиционеры были выведены из состава Президиума и вскоре отправлены на пенсию. Та же участь постигла вскоре и Жукова, заподозренного в желании занять позицию второго человека в государстве, в чем-то не подотчетного даже первому.

XXI съезд КПСС.Зимой 1959 г. прошел внеочереднойXXIсъезд КПСС, созванный для рассмотрения и утвер­ждения семилетнего плана развития народного хозяйства СССР. На съезде было объявлено, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу. Главным вы­водом из этого положения стало утверждение, что Со­ветский Союз вступил в период развернутого строитель­ства коммунизма. Был утвержден семилетний план эко­номического развития (1959—1965), поскольку принятый прежде пятилетний план явно не выполнялся. Семилетний план рассматривался как важный шаг на пути создания материально-технической базы коммунизма.

XXII съезд КПСС.Осенью 1961 г. состоялсяXXIIсъезд КПСС. Съезд подтвердил новый экономический и по­литический курс партии и страны и тем самым усилил личную позиции самого Хрущева как главы государства. НаXXIIсъезде была утверждена новая Программа КПСС— программа строительства коммунизма. Задачи, поставленные в третьей Программе партии, особенно достижение в течение 10—20 лет превосходства по производству продукции на душу населения над ведущими капиталистическими странами, в первую очередь США, ликвидация тяжелого физического труда, достижение изобилия материальных и культурных благ, многим, в том числе и самому Хрущеву, казались реальными для страны, которая довольно динамично развивалась. На съезде жесткой критике подверглись беззакония сталин­ского периода, именно с 1961 г. начались публикации о репрессиях. Были исключены из партии Молотов, Ма­ленков, Каганович.

Смещение Хрущева.В октябре 1964 г., при отсутствии самого Хрущева, на Президиуме ЦК КПСС было принято решение о снятии его со всех постов и уходе на пенсию, «по состоянию здоровья». Бесконечная череда непродуман­ных экономических реформ и кадровые перестановки выз­вали у многих высших партийных чиновников недоволь­ство деятельностью Хрущева, что и послужило причиной такого решения. Фактически уже лишенный власти Хру­щев был вызван на Президиум, где, обвинив его в «волюн­таризме», его бывшие коллеги объявили ему об отставке.

На состоявшемся через несколько дней пленуме ЦК было решено вернуться к «ленинским принципам» кол­лективности руководства и впредь не допускать соеди­нения должностей руководителя партии и страны в од­ном лице. Поэтому первым секретарем ЦК был избран Л. Й. Брежнев, а Председателем Совета Министров СССР - А. Н. Косыгин.

Диссидентство. Ослабление цензуры и жесткой регла­ментации жизни вызвали явление, получившее позднее название диссидентство. Диссидентами (инакомыслящи­ми) называли людей, как правило, происходивших из среды интеллигенции, оппозиционно относящихся к существу­ющему строю. Люди такого склада есть во всех странах, но излагать свои идеи свободно не запрещено, так как это часть демократических свобод. В СССР же диссиден­ты преследовались и помещались за свои идеи в тюрьмы и больницы для душевнобольных. Наиболее известными диссидентами первой волны были: Б. Галансков, В. Бу­ковский, А. Кузнецов.

Экономика. Реформирование построенной при Стали­не модели социализма затронуло не только политичес­кую, но и экономическую сферу деятельности общества. В 1957 г. Верховный Совет СССР утвердил чакон «О дальнейшем совершенствовании организации управления про­мышленностью и строительством», суть которого заклю­чалась в переходе от отраслевого, через министерства и ведомства, к территориальному принципу управлении экономикой.

В каждом экономическом административном районе был образован Совет народного хозяйства (совнархоз), подчиняющийся непосредственно Совету Министров союзной республики. Всего в общей сложности было создано 105 совнархозов (в РСФСР - 70, в УССР - 11, в Узбекской СС — 4, в Казахской ССР — 9, в остальных союзных республиках по одному). Из общесоюзного подчинения в республиканское было передано более 3,5 тыс. предприятий. Однако реформа не касалась са­мой развитой в СССР оборонной промышленности, по-прежнему подчиненной напрямую центру.

Передача части полномочий из центра в республики и края значительно усилила их, но наличие общего конт­ролирующего органа — Госплана СССР делало эту власть шаткой. Еще больше урезали автономию совнархозов Созданные при Совете Министров СССР государствен­ные комитеты по ряду отраслей и направлений эконо­мики. Поэтому сокращения управленческого аппарата не произошло, управленцы перекочевали из ликвидирован­ных структур во вновь созданные.

Вскоре реформа зашла в тупик. Многие руководители совнархозов защищали интересы своих областей в ущерб другим регионам. Взаимообмен между совнархозами стал затруднен, что вызвало в ряде мест острую нехватку сы­рья и комплектующих, для нормализации процесса госу­дарство прибегло к испытанному административному воздействию. Уже в 1960 г. были образованы республи­канские Советы народного хозяйства, а в 1963 г. — Выс­ший совет народного хозяйства СССР.

Провал реформы и огромный ущерб, нанесенный ею экономике, были очевидны, но так как совнархозы были любимым детищем Хрущева, до снятия его с поста Пер­вого секретаря ЦК эта система, хоть и в сильно ущем­ленном виде, продолжала действовать.

Промышленность. Научно-технический прогресс, набиравший во всем мире все более и более быстрые темпы, не обошел стороной и СССР. Советская промышленность переживала мощнейший подъем. Наиболее динамично развивались энергетическая, машиностроительная, хими­ческая, металлургическая и космическая отрасли народно­го хозяйства.

Дешевая рабочая сила, концентрация средств и ресур­сов на «группе А» (производство средств производства) позволили СССР в этот период достичь 10 % прироста среднегодового промышленного производства.

Однако высокие темпы развития производства оказа­лись временными. Отсутствие конкуренции внутри стра­ны (так называемое соцсоревнование было лишь ее жал­ким подобием) и слабая материальная заинтересованность трудящихся привели к застою в производстве. Новые методы и способы не прививались на советской почве. Проще было выполнять и перевыполнять план, выпус­кая морально устаревшую продукцию, чем менять ста­рые технологии на новые.

В годы семилетки (1959—1965) было построено около 5,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Удвои­лись основные фонды в промышленности. Общая мощ­ность электростанций более чем удвоилась. Рывок осу­ществила химическая промышленность, получившая бо­лее 500 новых заводов и крупных производств. Рост объемов производства опережал плановый. Ускоренны­ми темпами увеличивалось производство электроэнер­гии, продукции машиностроения и металлообработки, химической промышленности, добыча нефти и газа.

Сельское хозяйство. Система безжалостной эксплуата­ции деревни, практиковавшаяся при Сталине, к середине 50-х годов окончательно исчерпала себя. Добиться повы­шения уровня производительности такими методами было уже невозможно. Стране грозил продовольственный кри­зис. Бесправное положение крестьян, практически бес­платно отдающих свой труд государству, было столь ужа­сающим, что идти путем дальнейшего «закручивания гаек» было уже невозможно. Поэтому правительство решило предложить курс демократизации в отношении крестьян.

Во-первых, государство предоставило колхозам боль­ше самостоятельности в административной деятельности (корректировка Уставов, определение сроков посевных, выбор специализации). Во-вторых, были значительно увеличены закупочные цены, по которым продукция колхозов закупалась государством. В-третьих, колхозни­кам дали право увеличить личное приусадебное хозяйство и ликвидировали налог на него. В-четвертых, существенно увеличивались обрабатываемые земельные площади (освоение целины).

Эта сельскохозяйственная программа потребовала от государства огромных финансовых затрат, а отдача от нее не могла сказаться сразу. Поэтому, желая вернуть вложенные средства, правительство, как только колхозы начали оживать, обрушило на них в 1958 г. не­посильное бремя в виде выкупа сельскохозяйственной техники — принадлежавших ранее государству машин­но-тракторных станций (МТС).

Более того, в том же 1958 г. началось новое наступле­ние на личные хозяйства колхозников. Людей заставляли продавать колхозам свой скот и сокращать площади и без того маленьких огородов. Деревню вновь разорили, принеся в жертву идее главенства общественной собственности над личным благосостоянием людей. Освоение целины, начатое в 1954 г., также не принесло ожидаемо­го изобилия для страны.

Сильнейший удар по сельскому хозяйству страны был нанесен «кукурузной эпопеей», инициатором которой стал сам Хрущев. Во время визита в США в 1959 г. он был поражен огромными полями кукурузы, узнал о ее ог­ромной роли как продовольственной и кормовой куль­туры ^ирешил сделать кукурузу «царицей полей» и в СССР, совершенно не учтя по своей малограмотности колос­сальной разницы в природно-климатических условиях России и США. Насильственным, волюнтаристским спо­собов теплолюбивую кукурузу заставляли сеять даже в колхозах Архангельской и Вологодской областей, взамен привычных ржи и ячменя. Естественно, это привело к огромному недобору урожая зерна, в 1961 г. хлеб и мука стала выдаваться в строго ограниченном количестве, люди вынуждены были выстаивать многочасовые очереди за буханкой хлеба.

В стране начались перебои с продовольствием, что вынудило руководство страны повысить цены на мясо­молочную продукцию. Это вызвало народные волнения, одно из которых в городе Новочеркасске в 1962 г. пере­росло в забастовку-демонстрацию и было расстреляно войсками. Правительство было вынуждено перейти к политике закупок продовольствия, в первую очередь кормовых сортов пшеницы, для прокорма скота, в США.

Уровень жизни.Темпы повышения жизненного уров­ня в сталинскую эпоху были столь медленными, а средств на это отпускалось так мало, что любая реформа в этом направлении привела бы к резкому увеличению благосо­стояния. Что, собственно, и произошло в рассматривае­мый период.

Были введены новые социальные льготы, существен­но увеличены пенсии и зарплаты, и не за счет инфляции, а за счет внутренних резервов экономики. Т. е. произошло реальное улучшение жизни основной массы населения. Увеличившаяся денежная масса была обеспечена выпус­ком дополнительных товаров народного потребления. Советский человек так богато еще не жил никогда, но делалось это импульсивно, без должных экономических расчетов. Временность и неразумность такой политики стали видны позже.

Впервые в СССР было начато массовое строитель­ство жилых домов. Подавляющее большинство горожан, проживающих в коммунальных квартирах, при Стали­не не могло и мечтать об отдельном жилье. Однако вре­мена изменились, и символом новой жизни стал строя­щийся дом.

Впрочем, государство сделало далеко не все, что было в силах. Новые дома строились в режиме экономии, т. е. были недолговечными и максимально экономичными (так называемые хрущевки). В неравном положении оказы­вались граждане, работающие, на промышленных гиган­тах с развитой инфраструктурой (ясли, детсад, санато­рий и т. д.), и труженики мелких и средних предприя­тий. Огромный разрыв в уровне жизни сохранился и между горожанами и сельскими жителями. Хотя колхоз­никам и ввели пенсии и позволили покидать колхоз по собственному желанию, жизненный уровень их был еще крайне низок. Многие из них перебрались в город.

Внешняя политика.В 50-х годах произошло некоторое смягчение противостояния СССР и Запада. В 1953 г. было подписано соглашение о прекращении войны в Корее, в 1954— в Индокитае. В 1955 г. было подписано соглаше­ние по Австрии. СССР и -западные страны выводили от­туда свои войска, а Австрия становилась нейтральным государством. Уже в 1955 г. была значительно сокращена численность армий всего Варшавского блока. Только в СССР было уволено в запас около 2 млн человек, а к 1960 г. численность Советской Армии (СА) была доведе­на "до 2,5 млн человек;

Большое значение придавало правительство СССР прекращению гонки вооружений и сокращению ядер­ных вооружений. В 1958 г. было официально объявлено об одностороннем прекращении ядерных испытаний в СССР, причем другим ядерным державам — США и Ве­ликобритании — было предложено присоединиться к этому решению. Однако недоверие к СССР у стран Запа­да было еще слишком велико, поэтому только в 1963 г. была достигнута договоренность по этому вопросу. Три ядерные державы подписали соглашение о запрете ядер­ных испытаний в воздухе, в космосе и под водой — это был крупный успех советской дипломатии, даже несмот­ря на то, что ядерные испытания можно было проводить под землей. В результате этого договора СССР получил возможность сократить свои огромные расходы на ядер­ные исследования и перебросить освободившиеся сред­ства на повышение уровня жизни граждан.

Потепление отношений между СССР и странами За­пада, в первую очередь с США, предопределило роет сотрудничества в области экономики и культуры. В 1959 г. США посетил глава советского правительства Хрущев. В 1957 г. в Москве прошел Всемирный фестиваль моло­дежи и студентов. Были восстановлены прерванные еще в период войны дипломатические отношения с Турцией, Японией и Ираном, наладились и советско-югославские взаимоотношения. Однако в этот же период произошел разлад в отношениях с Китаем и Албанией.

Отношения с Китаем и Албанией. Разоблачение культа личности привело к массовому выходу людей из компар­тий западных стран, правда об ужасах сталинских конц­лагерей развеяла у них представление о прогрессивности социалистической системы. В Китае и Албании же, на­оборот, правительства, давно тяготившиеся ведущей ро­лью СССР, воспользовались этим обстоятельством, что­бы, обвинив СССР в ревизионизме (отказе от истинного социализма), порвать с ним отношения.

В 1960 г. последнее звено, связывающее СССР и КНР, было разбито, когда из Китая были вызваны все совет­ские специалисты, что обрекло Китай на большие эко­номические трудности. В ответ на это КНР и Албания запретили нахождение на своей территории советских войск и подвергли репрессиям всех своих граждан, выс­тупающих за сохранение добрососедских отношений с СССР. В последующие несколько лет отношения ухуд­шились до такой степени, что это даже привело к воору­женным конфликтам на границе СССР и КНР.

Лагерь социализма. Оттепель во внешней политике коснулась и «братских» стран социализма. По команде из Москвы правительства, наиболее скомпрометировав­шие себя репрессиями, были сменены на более либе­ральные. В 1955 г. был создана организация Варшавское го договора — военный союз 7 социалистических стран во главе с СССР. Он должен был противостоять НАТО и подавлять антикоммунистические выступления внут­ри самих этих стран. СССР недвусмысленно покачал, что демократизация имеет строгие рамки и псе попытки руководствоваться собственным мнением будут пресечены,

События в Венгрии. В 1953 г. правительство Венгрии встало на путь отказа от курса на ускоренную индуст­риализацию и коллективизацию по советскому образцу. В стране началось оживление общественной жизни, были освобождены политзаключенные. «Новый курс» первона­чально был поддержан руководством СССР, однако вско­ре вызвал у Москвы явную обеспокоенность. В октябре 1956 г. напряжение возросло, состоялась многотысяч­ная демонстрация, которая переросла в вооруженное вос­стание.

Ввод советских войск в Будапешт в целях устрашения в ночь на 24 октября придал восстанию отчетливо выражен­ный национальный характер. По всей Венгрии происхо­дил распад партийно-государственных структур, власть перешла к стихийно формировавшимся революционным комитетам и рабочим советам, возрождалась многопар­тийность. Президиум ЦК КПСС во главе с Н. С. Хруще­вым поначалу склонялся к политическим средствам уре­гулирования конфликта. Но восстановление в Венгрии власти коммунистов мирным путем было уже невозмож­но, и советские войска начали боевые действия против венгерских повстанцев. Всего в операции против вос­ставших участвовало до 100 тыс. советских военнослужа­щих, из которых, по официальным данным, погибло 600 человек. Социализм в Венгрии был восстановлен.

Берлинский кризис. Символом эпохи противостояния двух систем стала Берлинская стена. Западная часть Бер­лина, находясь внутри ГДР, была под управлением пра­вительства ФРГ, что провоцировало многочисленные кон­фликты. Обе стороны использовали Берлин как ворота в лагерь неприятеля и перебрасывали через него своих аген­тов. Кроме того, Западный Берлин служил идеальным местом убежища и встреч для недовольных социализмом. Западный Берлин также наглядно демонстрировал отста­вание социалистической экономики в производстве шир­потреба.

Летом 1961 г., опираясь на помощь спецслужб США и ФРГ в Западном Берлине, некоторые молодежные, орга­низации ГДР развили бурную деятельность по измене­нию политического строя. Советского военного вмеша­тельства на этот раз не потребовалось, полиция и армия ГДР справились сами. Чтобы избежать повторения по­добных выступлений в будущем, территория Западного Берлина была обнесена стеной.

Карибский кризис. Летом 1962 г. советское руководство приняло решение разместить в 200 км от побережья США, на Кубе, свои ядерные ракеты. Это решение было принято

круга лиц, имеющих высшее образование. Однако коли­чество в данном вопросе не всегда переходило в качество, нехватка квалифицированных преподавательских кадров, особенно на периферии, значительно снижала уровень образования.

Наука и техника. Развитию научно-технических дис­циплин в СССР в период 1955-1964 гг., как и раньше, уделялось большое внимание. Однако неоспоримое гла­венство Академии наук придавало этому процессу силь­ную заорганизованность и централизацию, отсутствовали какая бы то ни было альтернативность и инвариантность. Выведение ряда научно-исследовательских институтов (НИИ) и даже целых отделений АН в отдельные научные звенья мало меняло общую картину.

Достаточное, а в некоторых случаях даже избыточное финансирование позволило советским ученым достичь значительных успехов, в основном в космических, фи­зико-математических и ядерных исследованиях.

Только в одном 1957 г. был построен атомоход «Ле­нин»; началось строительство Академгородка под Ново­сибирском, запущен самый мощный в мире ускоритель элементарных частиц (синхрофазотрон), осуществлен запуск многоступенчатой межконтинентальной баллис­тической ракеты и выведен на орбиту первый в мире искусственный спутник Земли.

Покорение космоса стало одним из крупнейших дос­тижений СССР, как в советской, так и в мировой науке. После запуска первого спутника СССР еще раз опередил весь мир, первым запустив в космос 12 апреля 1961г. управляемый космический корабль, пилотируемый пер­вым космонавтом Вселенной Ю. А. Гагариным.

Имена советских академиков Л. Д. Ландау, М. А.Леонтовича, П. П. Капицы, И. Е. Тамма, Л. А. Арцимовича, М.В.Келдыша, М.А.Лаврентьева, благодаря их на­учным открытиям, стали известны всему миру. К сожа­лению, в СССР не было уделено должного внимания развитию ЭВМ, и в этой области сразу наметилось неко­торое отставание от капиталистических стран, что впос­ледствии привело к негативным и необратимым процес­сам в советской науке и технике.

Продолжалось активное изучение Северного полюса и Антарктиды. Во льдах Арктики работали научные стан­ции и целый ряд обсерваторий. Постоянно действовал построенный в 1957 г. для прохождения в высоких ши­ротах атомоход «Ленин».

Средства массовой информации. Развитие техники ме­няло и формы идеологизации общественного сознания, примитивные репродукторы уходили в прошлое, на сме­ну им шли радиоприемники и телевизоры. Осознавая важность технических новшеств, правительство выделя­ло большие средства на развитие этого направления. Если еще в 1953 г. телецентров в стране было лишь три, а ко­личество телевизоров не превышало 200 тыс., то к 1958 г. в СССР уже действовало 53 телецентра-, а число телевизо­ров достигло 3 млн штук.

Получила дальнейшее развитие и газетно-журнальное направление информационного блока. В конце 50-х — начале 60-х появляются новые, сразу ставшие популярными, журналы «Нева», «Юность», «Иностранная лите­ратура», «Москва» и многие другие.

Общественные науки. Большое значение придавалось в тот период в СССР и общественным наукам. Освобож­денные от шор сталинской эпохи, советские исследова­тели создают целый ряд основательных концепций в области истории, психологии, философии, социологии, этнографии и археологии. Многие из этих концепций не устарели и в наши дни. Особенно большое значение уделялось борьбе с религией, во всех ее проявлениях, утверждению атеизма.

Спорт. В рассматриваемый период продолжалось мас­совое развитие спорта в СССР. Особенностью 50—60-х годов стал выход советских спортсменов на международ­ную арену. С 1952 г. СССР участвует во всех Олимпий­ских играх, чемпионатах мира и Европы. Государствен­ная поддержка, организация спорта, его массовость и престижность внутри страны позволяли советским спорт­сменам завоевывать на спортивных состязаниях самые высокие места. Особых успехов в те годы достигли совет­ские хоккеисты, футболисты, гимнасты, фехтовальшики, легкоатлеты и борцы.