- •Политика как предмет политологии
- •1. Политика как сфера общественной деятельности, ее многомерность.
- •Природа и социальное назначение политики.
- •Содержание мира политики
- •Структура политики
- •5. Политика и мораль.
- •Становление и основные этапы развития политической мысли
- •Античная политическая мысль
- •2. Средневековая политическая мысль
- •3. Политическая мысль эпохи Возрождения
- •4. Политическая мысль Нового Времени
- •5. Политическая мысль 20 века
- •Теория рациональной бюрократии
- •Проблема политической стабильности
- •Становление и основные этапы развития политической мысли.
- •Особенности развития политической мысли в России.
- •2. Политическая мысль России в 19 - нач. 20 вв. Славянофилы и западники
- •3.Развитие гуманизма в политической мысли Беларуси эпохи Возрождения.
- •4. Статут вкл
- •5. Политические взгляды представителей народного движения Беларуси.
- •Политическая власть как социальный феномен.
- •Власть как категория политической науки. Социальный смысл и назначение власти. Концептуальные подходы к определению власти.
- •Ресурсы власти.
- •Функционирование власти.
- •4. Легитимность политической власти.
- •Традиционная легитимность
- •Харизматическая легитимность
- •Легальная или рационально-правовая легитимность
- •Политическая элита и политическое лидерство.
- •Классические теории элиты.
- •Теория «правящего класса» г. Моска.
- •Теория "круговорота элит" в. Парето.
- •Теория "железного закона олигархии" р. Михельса.
- •Современная политическая элита.
- •Элитистский подход к управлению социумом
- •Плюралистический подход
- •Инструментально-функциональный подход
- •3. Сущность и природа лидерства. Понятие лидерства
- •Определения лидерства
- •Природа политического лидерства. Теория черт
- •Ситуационная концепция
- •Теория конституентов
- •Психологические концепции и интерактивный анализ
- •Типы лидеров и их функции. Типы лидерства
- •Функции лидера
- •Политическая система общества и проблема власти.
- •Теория политической системы.
- •2. Политическая система как механизм власти.
- •3. Структура и функции политической системы.
- •4. Типы политической системы
- •5. Политическая система советского типа.
- •Понятие и типология политических режимов.
- •Понятие политического режима.
- •Принцип легитимности
- •Структура институтов
- •Партии в структуре власти
- •2. Типы политических режимов Тоталитаризм и его разновидности
- •Авторитаризм: типология форм
- •Полиархия
- •3. Особенности политического режима постсоветского периода
- •Гражданское общество и власть.
- •Гражданское общество: понятие, генезис, основные признаки.
- •2. Предпосылки возникновения гражданского общества
- •3. Структура гражданского общества.
- •4. Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества
- •Типы и формы конституционализма
- •Модели конституционализма
- •Государство как институт политической системы.
- •1. Понятие и теории происхождения государства.
- •Формы политического правления
- •Монархия
- •Президентская республика
- •Парламентская республика
- •Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •Федерация и конфедерация
- •Типы государств.
- •Правовое государство
- •Социальное государство
- •Соотношение правового и социального принципа в государстве
- •5. Государство в Беларуси: от советского типа к правовому государству
- •Избирательное право и выборы.
- •Избирательное право. Активное и пассивное избирательное право.
- •Активное избирательное право
- •Пассивное избирательное право
- •2. Типология избирательных систем
- •3. Выборы как часть политического процесса.
- •4. Избирательная система Республики Беларусь Политические партии и партийные системы.
- •Партия как разновидность политических сил.
- •2. Типы партий. Функции партии.
- •4. Непартийные политические силы. Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений
- •Политическая роль общественных организаций и движений
- •Функции общественных организаций и движений
- •5. Белорусские политические партии и общественные организации
- •Политический процесс.
- •1. Субъекты и движущие факторы политического процесса.
- •Структура и акторы политического процесса.
- •2. Социальная природа политического процесса. Политическая культура.
- •Политическая культура: подходы и определения.
- •Элементы политической культуры
- •Типы политической культуры
- •3. Особенности политической культуры переходного типа Политическое сознание, поведение.
- •1. Политическое сознание
- •3. Понятие и сущность политической идеологии
- •Уровни политической идеологии
- •4. Основные идеологические течения в современном мире Либерализм и неолиберализм
- •Консерватизм и неоконсерватизм
- •Социализм
- •Тема 14. Политическое развитие и модернизация.
- •1. Природа политических изменений
- •2. Место и роль конфликтов в политике
- •Источники политических конфликтов
- •3. Типология политических конфликтов
- •Этап возникновения конфликта
- •Этап развития конфликта
- •Этап окончания конфликта
- •Международные политические отношения
- •1. Природа и закономерности международных политических отношений
- •Закономерности международных отношений
- •2. Типология международных отношений
- •3. Внешняя политика
- •Литература
Типы государств.
На современном этапе стоит выделить правовой и социальный тип государства.
Правовое государство
Обобщая опыт возникновения и развития различных правовых государств, можно выделить их следующие общие признаки: 1) наличие развитого гражданского общества; 2) ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности; 3) мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие; 4) правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства; 5) всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти; 6) суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета. Это означает, что именно народ является конечным источником власти, государственный же суверенитет носит представительный характер; 7) разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства, что не исключает единства их действий на основе процедур, предусмотренных конституцией, а также определенного верховенства законодательной власти, не нарушающие конституцию решения которой обязательны для всех; 8) приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения. Это означает, что в правовом государстве по отношению к гражданам действует принцип: «Разрешено все то, что не запрещено законом». Метод же дозволения применяется здесь лишь по отношению к самому государству, которое обязано действовать в пределах дозволенного — формально зафиксированных полномочий; 9) свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида. Правовое государство не создает абсолютной свободы личности. Свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других.
Социальное государство
Утверждение правового государства явилось важным этапом в расширении свободы индивида и общества. Его создатели полагали, что обеспечение каждому негативной свободы (свободы от ограничений) и поощрение конкуренции пойдут на пользу всем, сделают частную собственность доступной для каждого, максимизируют индивидуальную ответственность и инициативу и приведут в конечном счете к всеобщему благополучию. Однако этого не произошло. Провозглашенные в правовых государствах индивидуальная свобода, равноправие и невмешательство государства в дела гражданского общества не препятствовали монополизации экономики и ее периодическим кризисам, жестокой эксплуатации, обострению социального неравенства и классовой борьбы. Глубокое фактическое неравенство обесценивало равноправие граждан, превращало использование конституционных прав в привилегию имущих классов.
Конструктивным ответом на несовершенство правового государства в его классическом либеральном варианте, а также на неудавшуюся попытку административного социализма обеспечить каждому материальную свободу и установить в обществе социальную справедливость и равенство явились теория и практика социального государства или государства всеобщего благоденствия.
Социальное государство — это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе. Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным, заботится о предоставлении каждому работы или иного источника существования, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды.
Истоки социального государства восходят к социальной политике, зародившейся в далеком прошлом. Еще в древности многие правители, например римские цезари, заботились о наиболее бедных гражданах, о предоставлении плебсу «хлеба и зрелищ». Однако основное бремя обеспечения слабых и обездоленных лежало в то время на семьях и общинах. Индустриализация, урбанизация и индивидуализация общества, бесконтрольное развитие капитализма разрушили традиционные формы социального обеспечения, обострили социальные противоречия и классовую борьбу. Решение этого вопроса потребовало резкого расширения объектов социальной политики и превращения ее в одно из ведущих направлений государства. В результате этого примерно в 60-х гг. XX в. и возникли социальные государства. Их необходимой материальной предпосылкой явился высокий уровень экономического развития ведущих стран Запада, позволяющий обеспечивать прожиточный минимум каждому нуждающемуся.
Деятельность современного социального государства многогранна. Это перераспределение национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения, политика занятости и охраны прав работника на предприятии, социальное страхование, поддержка семьи и материнства, забота о безработных, престарелых, молодежи, развитие доступного для всех образования, здравоохранения, культуры и т.д.