Добавил:
shmesser
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Торкунов История Международных Отношений Том 1
.pdf
381
Глава 9.
Международные отношения накануне и во время Первой мировой войны
Брестский мир. Между тем мирная конференция в Брест-Литовске ока-
залась на грани провала. В середине января 1918 г. к ее участникам присоеди-
нилась делегация Центральной Рады, претендовавшей на право представлять
интересы украинского народа. Государства Германского блока за ней это пра-
во признали и 27 января (9 февраля) подписали с ней мирный договор, носив-
ший откровенно грабительский характер. Он предусматривал поставки в эти
государства с Украины огромного количества продовольствия и промышлен-
ного сырья, благодаря которым они пополнили бы свои запасы жизненных
средств, изрядно истощившиеся за время войны. Вслед за тем представитель
Германии потребовал и от советской делегации подписать мир на еще более
тяжелых условиях. В ответ на это требование Троцкий заявил, что мир на та-
ких условиях Советская Россия подписывать не будет, но войну прекращает
и армию демобилизует. Он надеялся, что страны Четверного союза не рискнут
нарушить перемирие в условиях, когда, как он полагал, у них в тылу зреет про-
летарская революция.
Но Троцкий ошибся в своих предположениях, страны Четверного союза
сочли риск оправданным. Они уведомили Советское правительство, что в пол-
день 18 февраля возобновляют военные действия. Точно в указанное время
на всем протяжении Восточного фронта немецкие и австро-венгерские войска
снялись со своих позиций и двинулись на восток, по направлению к Санкт-
Петербургу, Москве и Киеву.
В этих условиях советская делегация вернулась за стол переговоров и 3 мар-
та 1918 г. подписала в Бресте сепаратный мир с государствами Германского
блока. Среди прочих свои подписи под ним поставили Г. В. Чичерин, неза-
долго до того сменивший Троцкого на посту наркоминдела, а также Л. М. Ка-
рахан, впоследствии также видный советский дипломат.
Условия мира оказались исключительно тяжелыми для России: Прибал-
тика, Белоруссия, Украина и Закавказье отдавались под иностранную окку-
пацию; в пользу Четверного союза выплачивалась большая контрибуция и пр.
Советские руководители с трудом дали на него свое согласие. Среди них по
этому вопросу не было единства, многие авторитетные деятели категорически
возражали против его подписания и предлагали объявить по примеру рево-
люционной Франции конца XVIII в. революционную войну «реакционным
монархиям». Да и те, кто высказывался в его поддержку, мотивировали свою
позицию исключительно соображениями выживания, самосохранения совет-
ской власти в России как первой искорки революционного пожара, в котором
должен был сгореть «старый мир».
Победа союзников. Брестский мир привел к изоляции России на меж-
дународной арене. Союзные дипломаты покинули ее пределы. Бывшие со-
юзники России, так и не признавшие Советское правительство, распростра-
нили на нее режим экономической блокады, применявшийся по отношению
к государствам Германского блока. Чтобы в руки немцев не попало военное
имущество, полученное раньше из союзных стран, в крупные порты на севере
382
Раздел II. Преобладание великих держав
и востоке страны были введены союзные войска. Началась военная интервен-
ция, среди целей которой было и стремление поддержать антибольшевистские
силы, готовые продолжать войну с Германией.
Румыния, которая не могла без поддержки России продолжать войну, также
была вынуждена заключить с державами Четверного союза перемирие и под-
писать с ними 5 марта прелиминарный, а 7 мая 1918 г. в Бухаресте — оконча-
тельный мирный договор. В соответствии с этим договором она отказывалась
от части своей территории в пользу Австро-Венгрии и Болгарии (к последней
отходила Добруджа).
Сепаратный мир с Россией и Румынией предоставил Четверному союзу
исключительно благоприятную возможность вырвать из рук Антанты победу.
Едва Брестский мир был подписан, как Германия предприняла мощное на-
ступление на Западном фронте. Оно началось 21 марта и с перерывами про-
должалось до середины лета. Германские войска прорвали оборону союзных
армий и продвинулись на десятки километров в глубь французской террито-
рии. В июле 1918 г. произошло второе сражение на реке Марне, в результате
которого немецкие армии были остановлены, а затем принуждены к отсту-
плению. Откатываясь, они очистили к осени 1918 г. почти всю французскую
территорию.
Одновременно союзные войска развернули наступление и на других фрон-
тах. 29 сентября перемирие с союзниками подписала Болгария. 5 октября обра-
тилась к ним с просьбой о перемирии Германия, однако безуспешно. Союзни-
ки рассчитывали максимально ослабить немецкую военную мощь. 30 октября
было подписано перемирие с Турцией, 3 ноября — с Австро-Венгрией, при-
чем к этому времени в Будапеште, Праге, Загребе и некоторых других про-
винциальных центрах уже было объявлено о создании правительств новых на-
циональных государств. Одновременно с развалом Австро-Венгрии началась
революция в Германии. 9 ноября династия Гогенцоллернов была низложена.
Новое правительство, пришедшее к власти в результате революции, в свою
очередь обратилось к союзникам с просьбой о перемирии. На этот раз они от-
ветили согласием. 11 ноября 1918 г. в ставке верховного главнокомандующего
союзными армиями в Компьене было подписано перемирие, положившее ко-
нец Первой мировой войне.
В тексте соглашения о перемирии содержался пункт, требующий от Герма-
нии отказа от сепаратных мирных договоров с Россией и Румынией. Но еще за
несколько дней до его подписания, 5 ноября, правительство Германии предло-
жило Советской России отозвать своих дипломатических и иных официальных
представителей, а также предоставить возможность для выезда домой герман-
ским представителям. 13 ноября 1918 г. Советская Россия и со своей стороны
аннулировала мирный договор с державами уже не существовавшего Четвер-
ного союза. Всероссийский центральный исполнительный комитет принял
специальное постановление, в котором утверждалось: «Брест-Литовский мир
насилия и грабежа пал... под соединенными усилиями германских и русских
383
Глава 9.
Международные отношения накануне и во время Первой мировой войны
пролетариев-революционеров». Еще раньше, 10 ноября, расторгла Бухарест-
ский мир и снова объявила войну Германии, буквально за день до ее оконча-
ния, Румыния.
Литература
Основная
Алексеева И. В. Агония Сердечного согласия: Царизм, буржуазия и их союзники по
Антанте, 1914–1917. Л., 1990.
Астафьев И. И. Русско-германские дипломатические отношения 1905–1911 гг.
М., 1972.
Виноградов К. Б. Боснийский кризис 1908–1909 гг. Пролог первой мировой войны.
Л., 1964.
Евдокимова Н. П. Между Востоком и Западом: Проблема сепаратного мира и ма-
невры дипломатии австро-германского блока в 1914–1917 гг. Л., 1985.
Емец В. А. Очерки внешней политики России в период Первой мировой войны:
Взаимоотношения с союзниками по вопросам ведения войны. М., 1977.
Игнатьев А. В. Внешняя политика России в конце XIX — начале ХХ века (Россия
перед вызовами новой эпохи). Казань, 2011.
Листиков С. В. США и революционная Россия в 1917 году. М., 2006.
Писарев Ю. А. Великие державы и Балканы накануне Первой мировой войны. М., 198 5.
Уткин А. И. Дипломатия Вудро Вильсона. М., 1989.
Уткин А. И. Первая мировая война. М., 2002.
Фельштинский Ю. Г. Крушение мировой революции. Брестский мир: Октябрь
1917 — ноябрь 1918. М., 1992.
Яхимович З. П. Итало-турецкая война. М., 1967.
Дополнительная
Бьюкенен Дж. Мемуары дипломата. М., 1991.
Извольский А. П. Воспоминания. М., 1989.
История Первой мировой войны 1914–1918 / Под ред. И. И. Ростунова: В 2 т. М., 1975.
Мировые войны XX века: В 4 кн. М., 2002. Кн. 1. Первая мировая война: Историче-
ский очерк. Кн. 2. Первая мировая война: Документы и материалы.
Михайловский Г. Н. Записки. Из истории российского внешнеполитического ве-
домства. 1914–1920: В 2 кн. М., 1993.
Палеолог М. Царская Россия во время мировой войны. М., 1991.
Палеолог М. Царская Россия накануне революции. М., 1991.
Первая мировая война: Дискуссионные проблемы истории / Отв. ред. Ю. А. Писа-
рев, В. Л. Мальков. М., 1994.
Первая мировая война: Пролог ХХ века / Отв. ред. В. М Мальков. М., 1998.
Пуанкаре Р. На службе Франции. Воспоминания за девять лет. М., 1936. Т. 1–2.
Сазонов С. Д. Воспоминания. М., 1991.
Чернин О. В дни мировой войны. Мемуары министра иностранных дел Австро-
Венгрии. СПб., 2005.
384
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В томе рассматриваются основные закономерности развития междуна-
родных отношений с XVI в. по начало ХХ в.
Одна из них заключается в том, что на протяжении столь длительного вре-
мени междуна родные отношения развивались волнообразно, периодически
то впадая в состояние хаоса и напоминая борьбу «всех против всех», то при-
обретая относительную стабильность, свидетельствующую о возникновении
определенного международного порядка, когда государства в отношениях
между собой руководствуются ясными правилами, которые они формулиру-
ют в договорах. Другая закономерность состоит в том, что сами эти правила,
часто восхо дящие к общепринятым юридическим принципам, со временем
менялись под влиянием разнообразных факторов общественного развития.
В совокупности они составляли правовую основу того или иного междуна-
родного порядка.
Иными словами, развитие международных отношений в Новое вре-
мя можно представить как процесс периодической смены беспорядка по-
рядком, и наоборот. Устойчивый международный порядок, существующий
длительное время, определяется как система международных отношений.
К ее историческим предпосылкам относится возникновение сувере нных
государств, которые поддерживают между собой равноправные отношения.
Такая система — это особое состояние международных отношений, кото-
рое нельзя путать ни с господством какой-либо преоблада ющей силы, вроде
античной Римской империи, стремившейся подчинить своей власти все из-
вестные ей земли и народы («римский мир»), ни с политической и право-
вой неопределенностью, обычно связанной с крупными, особо длительными
и изнурительными войнами. В результате таких войн, разрушавших суще-
ствующий порядок, и происходила в Новое время смена систем международ-
ных отношений.
Начало Нового времени ознаменовалось длительной и крайне обремени-
тельной для народов Европы Тридцатилетней войной, в результате которой
в середине XVII в. возникла Вестфальская система международных отноше-
ний — первый действительно общеевропейский международный порядок.
В его основу легли договоры, которыми завершилась Тридц атилетняя война
и которые установили в Европе международно-признанные границы. По су-
ществу, они оставались неизменными почти до конца XVIII в. Стабильность
Вестфальской системе придавал баланс сил, сложившийся в результате войн
и конфликтов XVI — первой п оловины XVII в. Он зарекомендовал себя как
важнейшая гарантия безопасности и свободного развития отдельных госу-
385
дарств. Вплоть до конца XVIII в. попытки нарушить европейское равновесие
неизменно получали энергичный отпор и, как правило, терпели неудачу.
Вестфальская система международных отношений охватывала все евро-
пейские государства, включая Россию и Османскую империю, хотя послед-
ние не участвовали в подписании Вестфальского мира и не считали себя свя-
занными его условиями. Более того, она с самого начала имела тенденцию
к охвату всего мира, который уже в XVII в. был в значительной мере поделен
европейскими государствами на колонии и сферы влияния.
Под влиянием войн и революций, упадка одних и возвышения других
держав во второй половине XVIII в. Вестфальская система потеряла устой-
чивость. Окончательно ее разрушили войны революционной и наполеонов-
ской Фра нции, которые пр ивели к перекройке границ, сломали европейское
равновесие и обеспечили господствующее положение Франции в Европе.
Победа антифранцузской коалиции послужила важнейшей предпосыл-
кой восстановления баланса сил и учреждения в Европе и на ее колониаль-
ной периферии новых международно призна нных границ. Венский конгресс
1814–1815 гг. определил основные задачи послевоенного устройства. Его
решения и легли в основу новой, Венской системы международных отноше-
ний. Помимо баланса сил и международно признанных границ она опира-
лась на союз пяти великих держав и «европейский концерт».
Однако под влиянием перемен, происходивших в европейском обще-
стве, в середине XIX в. устои Венской системы пошатнулись. Распался союз
пяти де ржав, разладился «европейский концерт». В ходе национальных войн
подверглись глубокому пересмотру существующие границы между государ-
ствами. Наконец, коренным образом изменилось соотношение сил между
европейскими странами. Это привело в конечном счете к кризису Венской
системы.
К концу XIX в. порядок в Европе был восстановлен. Он сохранил и опреде-
ленную преемственность с Венским порядком: в последней трети XIX в. с но-
вой силой зазвучал «европейский концерт», как о том свидетельствовали мно-
гочисленные международные конференции и конгрессы крупнейших держав,
вроде Берлинского конгресса 1878 г.
Вместе с тем международному порядку рубежа XIX–XX вв. были при-
сущи и некоторые новые черты. В отличие как от Вестфальского поря дка,
когда политические и военные союзы государств были непрочными и созда-
вались так же легко и быстро, как и распадались, так и от Венского поряд-
ка, характеризовавшегося союзом пяти великих держав, теперь возникли две
противостоящие группировки — Тройственный союз и русско-французский
союз (позднее — Тройственная Антанта), которые без малого четверть столе-
тия определяли расстановку сил в Европе. Новый международный порядок
отличался от прежних также поистине глобальным масштабом, поскольку
в результате территориальной и колониальной экспансии европейских госу-
дарств почти весь мир был под елен ими на колонии и сферы влияния. На
рубеже XIX–XX вв. впервые в эту глобальную систему международных отно-
шений в качестве равноправных участников вошли США и Япония.
386
Но и этот международный порядок рухнул в начале XX в. под влиянием
раздиравших его противоречий. Первая мировая война его окончательно по-
хоронила. Один из явных его недостатков заключался в том, что основные
государства мира не проявляли готовности уважать в достаточной мере инте-
ресы других народов, исповедовали культ грубой военной силы и пренебре-
гали нормами права.
Что касается правил, принятых во взаимоотношениях государств, то
они с течением времени тоже менялись. Особенно значительные переме-
ны происходили при смене одного международного порядка другим. В на-
чале Нового времени ведущую роль в международных отно шениях играли
династический и конфессиона льный принципы, в соответствии с которыми
права и привилегии правящих династий и официальной церкви (на западе
Европы — к атолической, на востоке — православной) считались абсолютно
приоритетными. Со времени Великих географических открытий и подъема
мировой торговли большое значение приобрел торговый интерес, который
в короткое время заметно потеснил в сознании европейцев традицион ные
ценности, доставшиеся в наследство от Средневековья. Тенденция к образо-
ванию единых и централизованных г осударств в Европе привела к тому, что
постепенно на первый план вышел принцип государственного суверенитета.
Со времени Вестфальского мира основным субъектом международных отно-
шений стало суверенное государство.
В дальнейшем, особенно при переходе от Вестфальского к Венскому по-
рядку, международные отношения обогатились принципами национальног о
суверенитета, легитимизма (в его историческом и юридическом истолко-
вании), «принципом национальностей» и т.д. В ту или иную историческую
эпоху на первый план выходил то один, то другой из этих принципов, со-
ответственно меняя общепринятые правила международных отношений. Но
меняясь местами, эти правила не исключали друг друга. Принцип государ-
ственного суверенитета не упразднил более древние по происхождению ди-
настический и конфессиональный принципы, он лишь ограничил область
их применения. Ведь и церковь, и монархия по сей день остаются важными
общественными институтами, накладывающими свой отпечаток на между-
народные отношения. Аналогичным образом общепризнанное право наро-
дов на самоопределение (принцип национальностей) не упраздняет автома-
тически суверенные права существующих государств.
Таким образом, постепенно сложилась богатая, разнообразная, но очень
сложная по содержанию культура международных отношений, а также раз-
ностороннее, но очень противоречивое по характеру действующих норм
международное право. Все эти достижения и проблемы в развитии междуна-
родных отношений Новое время оставило в наследство современности.
387
Хронологическая таблица
IX век
800 Коронование Карла Великого императором
843 Верденский договор: раздел империи Карла Великого
X век
962 Возникновение Священной Римской империи германского на-
рода (нации)
XIII век
1271–1295 Путешествие Марко Поло на Восток (через Палестину, Месо-
потамию, Иран и Центральную Азию в Китай)
1291, 1 августа Возникновение Швейцарской конфедерации
XIV век
1337–1453 Столетняя война
1352 Вторжение турок-османов в Европу: начало завоевания ими
Балканского полуострова
1356 Принятие «Золотой буллы» рейхстагом Священной Римской
империи германского народа
1385, 14 августа Кревская уния: династический союз Польши и Литвы
1389, 15 июня Сражение на Косовом Поле: покорение турками-османами
Сербии
1397 Кальмарская уния: династический союз Дании, Норвегии и
Швеции
1398–1399 Нашествие Тимура (Тамерлана) на Северную Индию
XV век
1410, 15 июля Грюнвальдское сражение
1439, июль Флорентийская церковная уния
1453, 29 мая Взятие турками-османами Константинополя: крушение Визан-
тии
1475, 29 августа Мирный договор в Пикиньи между Англией и Францией
1477 Раздел Бургундского герцогства между Францией и Габсбургами
1478 Присоединение к Русскому государству Новгородской респуб-
лики
1479 Династическая уния Кастилии и Арагона: создание единой Ис-
пании
1481 Присоединение к Французскому королевству Прованса
1485 Присоединение к Русскому государству Тверского княжества
1491 Личная уния герцогства Бретань с Французским королевством
1492–1493 Первое плавание Х. Колумба через Атлантический океан: от-
крытие Америки
1492–1494 Русско-литовская война
1494, 7 июня Тордесильясский договор Испании и Португаллии: раздел вла-
дений в Западном полушарии
1494–1559 Итальянские войны Франции против Испании и Священной
Римской империи
1495–1497 Русско-шведская война
1497–1499 Экспедиция Васко да Гамы: открытие морского пути из Европы
в Индию
XVI век
1510 Присоединение к Русскому государству Псковской республики
1514–1555 Ирано-турецкая война
1517, 31 октября Выступление М. Лютера с критикой индульгенций: начало Ре-
формации
1519–1521 Завоевание испанцами державы ацтеков
1519–1522 Первая морская кругосветная экспедиция Ф. Магеллана
1521 Присоединение к Русскому государству Рязанского княжества
1523 Восстановление независимости Шведского королевства
1526, 29 августа Битва при Мохаче: покорение турками-османами Венгрии
1526 Завоевание Индии Бабуром
1529, 22 апреля Сарагосский договор Испании и Португалии: раздел владений в
Тихом океане
1529 Первая осада турками Вены
1531–1532 Завоевание испанцами державы инков
1532 Окончательное присоединение к Франции герцогства Бретань
1535 Договор между Францией и Османской империей: первая «ка-
питуляция»
1546–1548 Шмалькальденская война
1552 Присоединение к Русскому государству Казанского ханства
1553 Создание португальцами торговой фактории в Макао (Китай)
1555, 25 сентября Аугсбургский религиозный мир
1556 Присоединение к Русскому государству Астраханского ханства
1558–1583 Ливонская война
1559, 2—3 апреля Мир в Като-Камбрези: завершение Итальянских войн
1562–1598 Религиозные войны во Франции
1566–1609, 1621–
1648
Освободительная война Северных Нидерландов против Испании
1569, 28 июня Люблинская уния: возникновение единого польско-литовского
государства Речи Посполитой
1571, 7 октября Морское сражение при Лепанто
1571 Создание португальцами торговой фактории в Нагасаки
(Япония)
1577–1580 Второе в истории кругосветное плавание Ф. Дрейка
1578–1590 Ирано-турецкая война
388
1581, 26 июня Возникновение Республики Соединенных Провинций Север-
ных Нидерландов
1581–1640 Португалия под властью испанских королей
1582–1598 Присоединение к Русскому государству Сибирского ханства
1588 Разгром испанской «Непобедимой Армады»
1596 Брестская церковная уния
1598, 13 апреля Нантский эдикт Генриха IV: завершение религиозных войн во
Франции
XVII век
1600 Образование английской Ост-Индской компании
1602 Образование голландской Ост-Индской компании
1602–1612 Ирано-турецкая война
1608, 14 мая Создание в Германии Евангелической унии
1609, 9 апреля Двенадцатилетнее перемирие между Республикой Соединен-
ных провинций и Испанией
1609, 10 июля Создание в Германии Католической лиги
1609, сентябрь –
1611, июнь
Осада Смоленска: начало польской военной интервенции в
Россию
1610, август Осада Ивангорода: начало шведской военной интервенции в
Россию
1610, сентябрь Занятие польскими войсками Москвы
1612, 27 октября Освобождение Москвы силами Народного ополчения
К. М. Минина и Д. М. Пожарского
1616–1618 Ирано-турецкая война
1617, 27 февраля Столбовский мир России со Швецией
1618, 1 декабря Деулинское перемирие России с Речью Посполитой
1618–1683 Завоевание маньчжурами Китая
1618–1648 Тридцатилетняя война
1620, 8 ноября Сражение при Белой горе
1623–1639 Ирано-турецкая война
1624 Вступление в войну против Католической лиги Дании
1630 Вступление в войну против Католической лиги Швеции
1632–1634 Русско-польская (Смоленская) война
1635 Вступление Франции в войну против австрийских и испанских
Габсбургов
1648, 24 октября Вестфальский мир
1651, 9 октября Навигационный акт английского парламента
1652–1654 Первая англо-голландская морская (торговая) война
1653, 1 октября Решение Земского собора о вхождении Украины в состав России
1654–1667 Русско-польская война
1655–1660 Первая Северная война
389
390
1659, 7 ноября Пиренейский мир Франции и Испании
1661, 21 июня
(1 июля)
Кардисский мир России со Швецией
1664 Образование французской Ост-Индской компании
1665–1667 Вторая англо-голландская морская (торговая) война
1667, 30 января Андрусовское перемирие России и Речи Посполитой
1667–1668 Деволюционная война Людовика XIV
1668, 2 мая Ахенский мир
1670, 1 июня Дуврский союзный договор Франции и Англии
1672–1674 Третья англо-голландская морская (торговая) война
1672–1678 Голландская война Людовика XIV
1676–1681 Русско-турецкая война
1678–1679 Нимвегенский мир
1681, 13 января Бахчисарайский мир России и Османской империи
1683 Вторая осада турками Вены
1684 Образование Священной лиги, направленной против Осман-
ской империи
1686, 6 мая «Вечный мир» России с Речью Посполитой
1686 Образование Аугсбургской лиги, направленной против Франции
1686–1699 Русско-турецкая война
1687 и 1689 Крымские походы русских войск
1688–1697 Война Франции с Аугсбургской лигой (война за Пфальцское
наследство)
1689, 27 августа Нерчинский договор России с Китаем
1695–1696 Азовский поход Петра I
1697 Рисвикский мир
1699, январь Карловицкий мир Польши, монархии Габсбургов и Венеции с
Османской империей
1699, 24 января Карловицкое перемирие России с Османской империей
XVIII век
1700, 3(14) июля Константинопольский мирный договор России с Османской
империей
1700–1721 Великая Северная война
1701–1714 Война за испанское наследство
1709, 27 июня
(8 июля)
Полтавское сражение
1711 Прутский поход Петра I
1713, 13 июня Адрианопольский мирный договор России с Османской импе-
рией
1713 Утрехтский мир
1714, 7 марта Раштаттский мир
Соседние файлы в предмете Международные отношения