Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Учебно-методическое пособие
.pdf
Уровень безработицы устанавливается самим рыночным механиз-
мом: под воздействием возникшего избыточного предложения на рынке труда цена начинает снижаться вплоть до достижения равновесной.
2. Кейнсианский подход – безработица возникает из-за недостаточ-
ного совокупного потребительского спроса, ведущего к сокращению
производства национального продукта (рис. 11.4). Совокупный потребительский спрос обусловливает объем производства, а значит, и спрос
на рабочую силу. С помощью понижения заработной платы чаще всего
невозможно стимулировать значительное повышение цен и совокупного спроса, достаточное для того, чтобы занятость возросла. Преодоление безработицы достигается повышением государственных расходов при снижении налогов, приводящих к увеличению совокупного
спроса и, следовательно, к росту спроса на рабочую силу AD2.
Основными экономическими и социальными последствиями безра-
ботицы являются относительное отставание объема ВНП и национального дохода; относительное ухудшение положения населения и абсолютное обнищание безработной части; сокращение совокупного
потребления, сбережений и инвестиций; общее увеличение социального бремени и неравномерное распределение издержек безработицы
среди различных групп населения; потеря квалификации работников;
значительное снижение заработной платы и новые увольнения.
Рис. 11.4. Кейнсианский подход к анализу причин безработицы
Связь между уровнем занятости и национальным продуктом фикси-
рует закон Оукена: когда фактический уровень безработицы превышает
ее естественный уровень на 1%, отставание объема ВНП составляет
2,5%. Зависимость между колебаниями уровня безработицы и колебаниями ВНП выражается формулой
Y – Y* / Y* = –ß (u – u*),
101
где Y – это фактический объем ВНП, Y* – потенциальный ВНП, u –
фактический уровень безработицы, u* – естественный уровень безработицы, ß – эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы.
11.3. Антиинфляционная политика и политика занятости
В условиях рыночной экономики не существует достаточно эффек-
тивного механизма, обеспечивающего и гарантирующего стабильность
цен и полную занятость, поэтому они нуждаются в целенаправленном
государственном регулировании.
Традиционными антиинфляционными мерами являются:
стабилизация инфляционных ожиданий;
денежные ограничения;
решение проблемы бюджетного дефицита;
реформа налогообложения;
структурная перестройка и конверсия военного производства;
повышение степени товарности экономики;
приватизация;
способы увеличения нормы сбережений и уменьшения их ликвид-
ности;
денежная реформа конфискационного типа.
В 1958 г. А.В. Филлипс в результате эмпирических исследований
взаимосвязи между инфляцией и безработицей для Великобритании
почти за столетний период обосновал наличие обратной зависимости
между ними.
Рис. 11.5. Кривая Филлипса
Согласно рис. 11.5, U – уровень безработицы; Р – темп роста цен;
Un – естественный уровень безработицы, Рn – темп роста цен при
естественном уровне безработицы.
102
Отрезок кривой Филлипса левее точки N характеризует инфляцию
спроса, которая может возникать в результате попыток государства
установить искусственно высокую занятость. Отрезок правее точки N
отражает падение цен в период кризиса перепроизводства.
До середины 1970-х годов многие правительства использовали
кривую Филлипса для выполнения компромиссной политики подавления инфляции. Однако уже к середине 1970-х гг. для ведущих стран
стало характерным явление стагфляции – инфляции, сопровождаемой
стагнацией производства и длительным сохранением высокого уровня
безработицы в стране при одновременном повышении уровня цен.
Выделились три модели стимулирования занятости:
1) смешанная, которую иногда называют американской, предпола-
гающая создание рабочих мест с низкой производительностью труда
для значительной части трудоспособных граждан, которые имеют,
соответственно, и низкие доходы. Формально занятость увеличивается,
но появляется обширный класс «новых бедных»;
2) кейнсианская, присущая в основном скандинавским странам и
ориентирующаяся на обеспечение занятости практически для всей
резервной рабочей силы путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними (удовлетворительными) условиями труда и
оплаты. Недостаток такой политики – расчет только на государственные финансы – неминуемо ведет к спаду производства и сокращению
рабочих мест;
3) классическая (распространена в Западной Европе), основываю-
щаяся на сокращении числа занятых при повышении производительности труда и, соответственно, росте доходов работающей части
населения. Такая политика требует создания дорогостоящей системы
пособий для увеличивающегося количества безработных. Негативные
последствия – длительная, устойчивая безработица и непомерная ноша
социальных, экономических и финансовых издержек, с ней связанных.
Главными направлениями государственного регулирования рынка
труда являются:
трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в проф-
подготовке и переподготовке;
стабилизация рынка труда, правовое обеспечение трудовых отноше-
ний;
социальная защита безработных.
Методы государственного обеспечения занятости делятся на две
группы:
1) прямые – административно-правовое и договорное регулирова-
ние условий найма и использования рабочей силы;
103
2) косвенные – финансовые (ассигнования и субсидии), монетарные
(регулирование денежного обращения), фискальные (изменение налоговых ставок) и др.
Политика регулирования занятости населения закрепляет в системе
законодательных и нормативных актов:
условия труда на предприятиях;
соотношения в оплате труда на государственных предприятиях и в
учреждениях;
методы управления занятостью населения;
систему пенсионного обеспечения;
систему социальной помощи;
организацию взаимоотношений между работодателями и наемными
работниками.
Отличительным признаком социальной рыночной экономики явля-
ется ориентация на продуктивную занятость, основывающаяся на синтезе социального и экономического эффектов: на необходимости крупных вложений в человека, на обеспечении достойных условий его
существования и нормального возмещения затрат энергии, роста
благосостояния, недопустимости нерационального использования
трудового и интеллектуального потенциала.
1. Макроэкономические проблемы инфляции.
2. Основные показатели рынка труда.
3. Макроэкономические проблемы безработицы.
4. Антиинфляционная политика и политика занятости.
5. Проблема неравенства и социальной справедливости.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
11.1. Если реальный ВНП увеличится в 1,2 раза, а денежная масса воз-
растет на 8%, то уровень цен при стабильной скорости обращения
денег:
а) повысится на 10%;
б) снизится на 10%;
в) останется неизменным;
г) повысится на 11%.
11.2. Политика управления спросом, направленная на снижение инфляции:
а) сокращает уровень выпуска, не оказывая влияния на темп инфляции;
б) требует увеличения государственных расходов;
в) осуществляется путем сокращения темпов роста номинального
предложения денег.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
104
11.3. Человек, который надеется вскоре снова получить работу, отно-
сится:
а) к разряду занятых;
б) к безработным;
в) к частично занятым;
г) к не включенным в состав рабочей силы.
11.4. Согласно закону Оукена, двухпроцентное превышение фактичес-
кого уровня безработицы над его естественным уровнем означает,
что отставание фактического объема ВНП от реального составляет:
а) 2%; б) 3%; в) 4%; г) значительно больше 4%.
11.5. Инфляция может быть связана:
а) только с ростом ВНП;
б) с ростом или падением ВНП в зависимости от источника ее раз-
вития;
в) только с падением ВНП;
г) с ростом ВНП, если экономика развивается в условиях полной заня-
тости.
ТЕМА 12. ОБЩЕЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ
НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ
12.1. Сущность и формы проявления макроэкономического равно-
весия. Условия равновесия по Л. Вальрасу и Д. Патинкину
Равновесные цены и объем продаж на отдельных рынках продуктов
и ресурсов определяются на основе анализа частичного равновесия.
Между тем все отдельные рынки связаны между собой. Воздействие
изменений рыночной ситуации на одном рынке на другие рынки
прослеживается с помощью анализа общего равновесия, когда цены и
объемы продаж определяются на всех рынках одновременно с учетом
эффекта обратных связей.
Макроэкономическое равновесие – это сбалансированное состояние
экономической системы как единого целого. В макроэкономике выделяют идеальное, т.е. определяющееся в условиях совершенной конкуренции и отсутствия внешних шоков равновесие, и реальное равновесие – в условиях несовершенной конкуренции и при воздействии
внешних факторов. Общее экономическое равновесие называется
устойчивым, если после нарушения оно восстанавливается при помощи
рыночных сил. Если общее экономическое равновесие после нарушения не самовосстанавливается и требуется государственное вмешательство, то такое равновесие называется устойчивым. Условия общего
экономического равновесия сводятся к совокупности условий равнове-
105
сия отдельных рынков. Наиболее общее определение макроэкономического равновесия дано А.Смитом на основе принципа «невидимой
руки», утверждавшим, что свободное взаимодействие индивидуумов
приводит не к хаосу, а к порядку, и что действия их, направленные в
первую очередь на получение выгоды для себя лично, невидимой рукой
направляются к общему благу. Формализовать и конкретизировать
идею А.Смита удалось Л.Вальрасу в 1874 г. в работе «Элементы политической экономии». Предположения, сделанные им, стали называться
моделью общего равновесия Вальраса, а полученные выводы – законом
Вальраса.
В основе модели общего равновесия Вальраса лежит предполо-
жение о том, что контракты носят условный характер и могут в связи с
этим быть пересмотрены в течение определенного периода, еще до
момента получения товаров и уплаты денег в случае превышения
спроса над предложением или наоборот. При неизменном бюджете
участников сделок это приведет к изменению относительных цен, т.е.
цены одного продукта, выраженной в натуральных единицах другого
продукта. Поскольку рассматриваются рынки, на которых покупатели
стремятся максимизировать полезность от приобретения продуктов, а
продавцы желают минимизировать свои издержки и максимизировать
доходы, можно предположить, что покупатели будут покупать по более
высокой цене, чтобы удовлетворить свой спрос, если предложение
низко, а производители будут продавать товары по более низкой цене,
чтобы не потерять доходы, если спрос ниже предложения. Исходя из
этого можно дать определение закона Вальраса: сумма избыточного
спроса и сумма избыточного предложения на всех рассматриваемых
рынках совпадают:
где Рi – цены i-х товаров, Si, Di – предложение и спрос i-х товаров.
В основе модели Вальраса лежит анализ товарных рынков, предпо-
лагающий неизменность спроса и предложения при одновременном
росте цен на все товары. Д. Патинкин в работе «Деньги, проценты,
цены» (1965) ввел в модель общего равновесия Вальраса показатель
реальных кассовых остатков, реальная стоимость которых влияет как
на спрос на товары, так и на спрос на деньги при неизменных ценах и
бюджете. Он доказал, что в условиях рыночного механизма общее равновесие восстанавливается под влиянием самого рынка, т.е. рыночная
система обладает способностью к саморегулированию. На основе
выводов, сделанных Вальрасом и Патинкиным, было сформулировано
определение общего равновесия – это устойчивое состояние конкурентной экономики, при котором потребители максимизируют значе-
106
ние функции полезности, а конкурирующие предприниматели максимизируют полученную прибыль при ценах, обеспечивающих равенство
спроса и предложения при эффективном распределении ресурсов.
В экономической науке разработано значительное число моделей
макроэкономического равновесия, отражающих взгляды экономистов
различных научных школ на эту проблему.
12.2. Равновесие совокупного спроса и предложения в модели АD–
AS. Равновесие в кейнсианской модели. Мультипликатор автономных расходов
Примером простейшей модели макроэкономического равновесия
выступает классическая модель Сэя, выражающаяся через равенство
совокупного спроса (АD) и совокупного предложения (АS).
Совокупный спрос и совокупное предложение относятся к числу
важнейших показателей, характеризующих состояние экономики страны, и определяются, соответственно, общей суммой индивидуальных
спросов и предложений. Принципы построения кривых совокупного
спроса AD и совокупного предложения AS аналогичны принципам,
применяемым на микроуровне при построении кривых спроса и
предложения на отдельные товары.
Совокупный спрос AD равен общей сумме спросов на конечную
продукцию, или сумме планируемых расходов на отечественные товары и услуги. Совокупный спрос формируется четырьмя секторами
экономики и включает потребительский спрос С, т.е. совокупный спрос
домохозяйств, спрос на инвестиционные товары со стороны предпринимателей I, спрос на товары и услуги со стороны государства G, спрос
на отечественные товары со стороны иностранных государств, т.е. чистый экспорт X, который определяется как разность между экспортом и
импортом.
На величину совокупного спроса влияют ценовые и неценовые
факторы. К ценовым факторам, определяющим траекторию кривой AD,
относят: 1) эффект процентной ставки; 2) эффект богатства; 3) эффект
импортных закупок.
На рис. 12.1 видно, что с понижением уровня цен объем националь-
ного производства, который будет реализован, увеличится, и, наоборот,
чем выше уровень цен, тем меньший объем национального продукта
найдет своих покупателей. Рассмотрим ценовые факторы.
Эффект процентной ставки состоит в том, что при росте общего
уровня цен повышаются и процентные ставки, приводящие к сокращению потребления и инвестиций, а следовательно, и совокупного
спроса, и наоборот.
107
Рис. 12.1. Кривая совокупного спроса
Эффект богатства проявляется в изменении реальной стоимости и
покупательной способности финансовых активов и доходов населения.
Так, снижение цен будет способствовать росту реальных доходов и
совокупного спроса и наоборот.
При изменении соотношения цен на отечественные и иностранные
товары имеет место эффект импортных закупок. Если цены на товары
внутри страны растут, то их экспорт становится более дорогим и
проблематичным, вместе с тем увеличивается спрос на более дешевые
импортные товары. В результате объем чистого экспорта X, как и
совокупный спрос, уменьшится, в противном случае увеличится.
К неценовым факторам совокупного спроса относятся изменения в
расходах: 1) потребительских; 2) инвестиционных; 3) государственных;
4) на чистый объем экспорта. Их изменение приводит к изменению
совокупного спроса и сдвигу его кривой. Кривая AD при уменьшении
совокупного спроса смещается влево, а при его увеличении – вправо.
Рассмотрим совокупное предложение и факторы, оказывающие
влияние на его динамику.
Под совокупным предложением понимают сумму стоимостей всех
предъявленных к продаже конечных товаров и услуг. Кривая AS
показывает взаимосвязь реального объема производства и уровня цен
(рис. 12.2). При этом прослеживается прямая (положительная) зависимость: чем выше уровень цен, тем больше заинтересованность в дополнительном производстве товаров и услуг.
108
Рис. 12.2. Кривая совокупного предложения
На кривой AS можно выделить три участка: I – горизонтальный
(кейнсианский), II – промежуточный и III – вертикальный (классический). На горизонтальном участке реальный объем производства значительно ниже объема производства при полной занятости Qf, что свидетельствует о состоянии экономического спада, недоиспользовании
производственных мощностей и избытке рабочей силы. При задействовании неиспользованных ресурсов и увеличении объема национального
производства повышение уровня цен и заработной платы не происходит. При сокращении реального объема национального производства
уровень заработной платы и цен также остается неизменным.
На II промежуточном отрезке рост объема национального произ-
водства сопровождается ростом цен. Это происходит потому, что в
некоторых отраслях избыточные ресурсы вовлечены в производство,
часто используется менее эффективное оборудование, т.е. возрастают
издержки на единицу продукции, и для их компенсации необходимы
более высокие цены.
Вертикальный (классический) отрезок III на кривой совокупного
предложения, рассматриваемый классической теорией, означает, что
экономика достигла полной занятости при объеме производства Qf, т.е.
имеющиеся ресурсы уже вовлечены и дальнейшее наращивание объема
производства на кратковременном интервале невозможно. Таким
образом, повышение цен не приведет к наращиванию производства.
При влиянии неценовых факторов на совокупное предложение
кривая сдвигается вправо при снижении издержек на единицу продук-
109
ции и росте совокупного предложения и влево – при увеличении
издержек на единицу продукции и падении совокупного предложения.
К неценовым факторам совокупного предложения относят изменения
цен на ресурсы, производительности факторов и правовых норм.
Макроэкономическое равновесие АD и AS означает оптимальный
вариант выбора в экономике, при котором при данном уровне цен
совокупное предложение будет равно совокупному спросу или, что
одно и то же, выпуск продукции будет равен совокупным расходам. На
рис.12.3 видно, что равновесие наступает в точке пересечения кривых
совокупного спроса AD и совокупного предложения AS.
Рис. 12.3. Равновесие на рынке товаров
Проекции точки равновесия на вертикальную и горизонтальную оси
дают, соответственно, равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства. Равновесие можно рассматривать на трех участках кривой AS: горизонтальном, промежуточном и
вертикальном.
Горизонтальный (кейнсианский) отрезок характеризуется высоким
уровнем безработицы и большим количеством неиспользованных мощностей. Здесь равновесие совокупного спроса AD1 и совокупного предложения AS наступает при равновесном уровне цен Р1 и равновесном
объеме производства Q1. Если бы был произведен больший объем
производства, чем Q1, то он не нашел бы спроса и предприятиям пришлось бы сократить производство до Q1. При уровне производства меньше равновесного запасы фирм сократились бы, и они стали бы наращивать производство до Q1. Увеличение спроса на этом участке до AD'
приведет к увеличению реального объема национального производства
без изменения уровня цен.
На промежуточном участке равновесный объем равен Q2. Его
изменение вызовет адекватную трансформацию цен, что будет означать
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]