Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика безопасности труда. Монография
.pdf
53
По данным табл. 15 можно сказать, что отставание по продолжительности жизни в России существенно: от Норвегии на 13,8 лет,
США – на 12,4 лет, Германии – на 13 лет (по данным 2009 г.).
Продолжительность жизни в России на два года меньше, чем на
Украине и в Белоруссии, примерно на 6 лет ниже, чем в странах Центральной Азии и на 15–17 лет ниже, чем в странах – рекордсменах по
этому показателю (Япония, Швейцария, Италия)1.
Статистические данные свидетельствуют о том, что сокращение
продолжительности жизни в России в первую очередь коснулось мужчин (табл.16).
Таблица 16
Число умерших в России за 2000-2009 гг., чел.
2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Всего 2225332 2303935 2080445 2075954 2010543
Мужчины 1179775 1245035 1095849 1090631 1048314
Женщины 1045557 1058900 984596 985323 962229
Общая смертность населения страны с 2000 г. по 2009 г. снизилась
на более чем на 9%. Для мужского населения этот показатель снизился на 11 %, женского – 8 %.
Основные причины смертности населения в России представлены в
табл. 17.
Таблица 17
Умершие по классам причин смерти, чел.
Причины смерти 1999 г. 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
1 2 3 4 5 6 7
Болезни системы
кровообращения
Новообразования 298710 297943 287915 288563 289257 293602
Внешние причины
Из них от:
случайных отравлений алкоголем
всех видов
транспортных
несчастных
случаев
__________________________
1
Ю. Белик «Страна в обвале»// Газета «Советская история».13.01. 2011.
1163511 1231373 1299452 1185170 1185993 1136661
348507 318716 315915 259412 244463 224576
43461 37214 40877 25202 23947 21337
38630 39565 40165 39138 35419 30107
54
Окончание табл.17
дорожнотранспортных
происшествий
самоубийств 60953 56934 46063 41329 38406 37570
убийств 45257 41090 35636 25377 23738 21371
повреждений с
неопределенными
намерениями
случайных несчастных случаев,
вызванных воздействием электрического
тока, радиации и
экстремальной
температуры или
атмосферного давления
случайных несчастных случаев,
вызванных
воздействием дыма, огня и пламени
Болезни органов
дыхания
Болезни органов
пищеварения
Другие
1 2 3 4 5 6 7
- - - 25890 23954 20622
50162 41797 48131 42048 41064 38538
2824 3208 1750 1610 1287 1038
8758 10633 12043 10056 9874 9408
108780 102141 94736 77947 79493 79462
67825 64676 93808 87680 90401 88956
436461 377300 400653 347300 356241 355704
Болезни системы кровообращения занимают первое место среди
причин смерти, как в развитых странах мира, так и в России, однако, в
РФ этот показатель намного выше.
Среди этих болезней, прежде всего, выделяют инсульт и инфаркт
миокарда, пик которых пришелся на 2005 год. Это объясняется снижением доступности и качества медицинского обслуживания населения,
низкой квалификацией медицинских работников, недостатком современного медицинского оборудования, дороговизны лекарств и медицинских услуг.
Статистика по России выглядит просто фантастически: из 100 тысяч человек только от инфаркта миокарда в России ежегодно умирают
330 мужчин и 154 женщины, а от инсультов - 204 мужчины и 151
женщина. Среди общей смертности в России сердечно-сосудистые
заболевания составляют 57 %. Такого высокого показателя нет ни в
55
одной развитой стране мира! В год от сердечно-сосудистых заболеваний в России умирают 1 млн. 300 тысяч человек – население крупного
областного центра. Львиная доля здесь принадлежит ишемической
болезни сердца и артериальной гипертонии с ее осложнениями — инфаркт миокарда и инсульт (по данным Доклада по статистике сердечно-сосудистых заболеваний Лозаннского университета для Всемирной
организации здравоохранения).
Второе место по численности занимают умершие от новообразований, в том числе и от рака, что составляет 14,6 % от общей смертности. Мужская смертность ежегодно превышает женскую в среднем на
26 тыс. (табл.18).
Таблица 18
Умершие от злокачественных новообразований, чел.
1999 г. 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Мужчины 165793 162853 154735 153865 153682 155646
Женщины 129858 132472 130667 132056 132946 135091
Снижение смертности среди мужского населения и увеличение
среди женского за рассматриваемый период времени – незначительно.
Это объясняется длительностью протекания болезни и ее лечения.
Особое место среди смертности от внешних причин занимает
смертность от производственного травматизма и от отравления алкоголем.
По оценкам МОТ, 190 тыс. человек ежегодно погибают из-за работы в опасных условиях, из них 15 тыс. – в результате несчастных случаев. Еще 180 тыс. вынуждены досрочно выходить на пенсию из-за
несчастных случаев на производстве и профзаболеваний1.
Однако российская официальная статистика регистрирует менее 4 тыс.
смертей в год от несчастных случаев на производстве при 60 тыс. случаев производственного травматизма2. По данным Росстата за 2010 год
сумма зафиксированных причин от транспортных травм всех видов
(включая ДТП), случайных отравлений алкоголем, самоубийств и
убийств составляет 100 тыс. смертей, а 117 тыс. остается неучтенной
или нерасшифрованной.
_____________________________
1
Надрова Е. Кризис привел к росту производственного травматизма// Демоскоп Weekly:
Электронная версия бюллетеня «Население и общество» Газеты пишут о… 1-23 мая
2010 г. №№ 421-422.
2
www.kapital-rus.ru.
56
Следствием употребления алкоголя является увеличение смертей
от сердечно-сосудистых заболеваний, гибель водителей и пешеходов в
автомобильных авариях, нарушение трудовой дисциплины на производстве.
На рис. 10, 11 представлены диаграммы умерших по основным
классам причин смерти за 1999 год и 2009 год.
Рис. 10. Умершие по основным классам причин смерти за 1999 г.
Рис. 11. Умершие по основным классам причин смерти за 2009 г.
Сравнительный анализ десятилетнего периода времени показывает,
что снижение смертности по основным классам причин произошло по
57
внешним причинам на 35,6%, по болезням органов дыхания на 27%, по
болезням системы кровообращения на 2,3%, по новообразованиям на
1,7%, а по болезням органов пищеварения смертность увеличилась на
31 %.
Индекс развития человеческого потенциала стал рассчитываться
для субъектов РФ с 1997 года. Данный показатель по регионам России
представлен на рисунке 12.
Наивысший показатель ИРЧП среди российских регионов у города
Москвы и у Санкт-Петербурга, а наименьший у Республики Тыва.
Большинство российских регионов относятся к группе со значением
ИРЧП 0,75-0,79.
На рис. 13 представлена динамика индекса развития человеческого
потенциала регионов России.
Для развития человеческого потенциала в регионах необходим рост
финансирования здравоохранения и образования и повышение эффективности расходов. Но в кризисный период этого сделать не удалось.
В 2009 г. суммарные расходы консолидированных бюджетов
субъектов РФ на здравоохранение, физкультуру и спорт и территориальных фондов обязательного медицинского страхования выросли
только на 2% к предыдущему году, в 2010 – на5%. Рост за два года
составил 7%, что вдвое ниже темпов инфляции.
Тем не менее, ИРЧП в 2009 г. немного вырос (с 0,838 до 0,840), несмотря на кризисный спад душевого ВРП в большинстве регионов.
Позитивная динамика обеспечена ростом ожидаемой продолжительности жизни и охвата образованием детей и молодежи. Только в некоторых регионах с сильным промышленным спадом ИРЧП в 2009 г. снизился (Вологодская, Самарская, Свердловская, Челябинская, Волгоградская и Астраханская области). Тенденции за более длительный
период (2002-2009 гг.) показывают, что максимальный рост ИРЧП
имели регионы с динамично растущей экономикой. В их числе новые
регионы добычи нефти и газа (Сахалинская область и Архангельская
область с нефтегазодобывающим Ненецким АО), федеральные города
(особенно Санкт-Петербург, переместившийся на 2-е место в России
по ИРЧП), регионы новой индустриализации (Калининградская область). Слаборазвитые республики (Дагестан и Ингушетия) и депрессивный Забайкальский край также оказались лидерами по темпам роста ИРЧП, но это следствие увеличения федеральных трансфертов.
Медленный рост ИРЧП Тюменской области объясняется формулой
расчета индекса: при душевом ВРП более 40 тыс. долл. ППС индекс
дохода не меняется. В целом человеческий потенциал регионов существенно увеличился.
58
Рис. 12.
Индекс развития человеческого потенциала субъектов РФ в 2009 г
.
59
Рис. 13. Индекс развития человеческого потенциала регионов России
60
За 2005-2009 гг. заметно выросла доля населения, проживающего в
регионах с высоким ИРЧП и резко сократилась доля живущих в регионах с низкими показателями, в этой группе осталась только республика Тыва.
Доля населения, проживающего в регионах с разным ИРЧП в 2005
и 2009 гг. представлена на рис. 14.
Рис.14. Доля населения, проживающего в регионах с разным ИРЧП
в 2005 и 2009 гг., %
Из рис. 14 видно, что в 2009 г. России не осталось регионов с низким ИРЧП (менее 0,7 %) (по данным Доклада о развитии человеческого потенциала в РФ 2011 г.).
61
Опираясь на концепцию соподчиненности трех основных составляющих развития человеческого потенциала, определенных ООН
(ВВП на душу населения, продолжительность жизни, очевидно, с учетом активного долголетия, и уровень образования), используя компаративистский подход в анализе различных методов исследований
(принципы системности, синергии, дополнительности, идеи критического реализма и концепции человеческого капитала), авторы формулируют позицию, согласно, которой, вопреки надеждам на самодостаточность рыночного саморазвития, социально-экономической политике России надлежит:
- во-первых, возродить фундаментальную функцию отечественной экономической теории и придать конструктивную нацеленность теории функционирования экономики, не забывая о необходимости ренессанса их методологической базы – политической экономии, как науки, «раскрывающей сущностные причины социальной,
прежде всего имущественной и доходной, «стратификации» общества1,
- во-вторых, экономическую политику и сами реформы в России
подчинить социальным критериям ценностей, в системе которых качество жизни и безопасность жизнедеятельности занимают знаковое положение, определяя настоящее и будущее страны и ее народов, жаждущих подлинной свободы, реальной демократии и фактического
улучшения материального и нравственно-духовного положения.
Авторы придерживаются мнения о том, что проблемы безопасности жизнедеятельности человека – это проблемы национальной
безопасности и прогрессивного развития России, амбициозные
цели которой, действительно, должны и могут не только возродить ее,
как некогда великую страну, но и способствовать реализации стратегии ее «опережающего развития»2, как альтернативы нынешнему «догоняющему развитию»3, уже в обозримом времени.
Идея социальной направленности экономической политики связывается авторами с уточнением естественного (первого) права на дея-
___________________________
1
Гринберг Р.С. Российская структурная политика: между неизбежностью и неизвестно-
стью // Вопросы экономики. – 2008. - №3. – С.56-63.
2
Гайдар Е. Т. Власть и собственность: Смуты и институты. Государство и эволюция. —
СПб.: Норма, 2009. - С. 121-124.
3
Клейнер Г. Системные источники экономического роста (о книге Л.П. и Р.Н. Евстиг-
неевых ”Экономический рост: либеральная альтернатива”) // Вопросы экономики. –
2006. - №12. – С.149-152
62
тельность1, в том смысле, что первейшим правом человека является
право его на жизнь, которое, априори, определяет и обусловливает
естественное же право на деятельность, совокупность которых образует феномен права на жизнедеятельность.
Однако, это двуединое естественное право, считают авторы, остается потенциальным до тех пор, пока оно не дополняется правом на
материальные средства реализации права на жизнь и на деятельность.
Этот подход выводит авторов на такие политико-экономические
проблемы, как отношения собственности, управления и стимулирования хозяйствующих субъектов, гармонизации между государственным
регулированием и саморазвитием производственных организаций материальной (промышленность, сельское хозяйство) и нематериальной
(культура, наука, здравоохранение, образование, просвещение) сфер, в
оптимальной социализации которых они видят альтернативу крайне
ущербной для граждан дифференциации по качеству и уровню их
жизни, и, разумеется, деятельности.
Отсюда, далее, авторы приходят к пониманию значимости уровневого подхода в оценке «социальной цены» современного реформационного процесса и его адекватности общественной целеположенности
как явления необходимого, протекающего не спонтанно, но сознательно осуществляемого в интересах каждого
человека как высшей ценности, «как целостности, находящейся в абсолютном движении становления»2.
Авторы не противопоставляют «чистую теорию» и прикладные
разработки, сильные и слабые стороны как критического реализма
(Г.В.Ф. Гегель, К. Маркс, Р. Бхаскар, М. Арчер, У. Аутвейт, Т. Лоусон), так и эмпиризма, и дедуктивизма и используют их для выдвижения, обоснования и верификации гипотезы изменения нетранзитивной и транзитивной реальности как «упорядоченной последовательности событий или состояний»3.
Совокупность социально-эколого-экономических состояний в обществе и экономике рассматривается авторами как транзитивный фе-
____________________________
1
См.: Фихте И.Г. Первое введение в наукоучение // Избранные сочинения. – М., 1916.Т.1. С. 413-424 и др.; Громыко Ю. Почему методология и методологи проиграли перестройку? // Россия – 2010. – 1994. - №1/2. – С. 18.
2
Маркс К. Критика политической экономии// Маркс К., Энгельс Ф. Соч. – 2-е изд. –
Т.46.- Ч.I.-С.476.
3
Ананьин О. Предисловие к статье Т. Лоусона. «Современная «экономическая теория» в
свете реализма» // Вопросы экономики . – 2006. – № 2. – С. 75.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]