Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Что надо знать о «цветных революциях». Учебное пособие
.pdf
ГЛАВА2.Подготовка «цветной революции»
Ненасильственное сопротивление
является ящиком с инструментами,
своего рода арсеналом оружия,
великолепно подходящим для ключевых
регионов, где хотят утвердить свое
влияние политики США.
Питер Акерман
2.1. Методология «цветных революций»
Рассмотрев общий контекст, перейдем непосредственно
к изучению технологии организации и проведения «цветных
революций».
«Цветные революции» в различных странах основывались
на одной методической базе. Общая методология «цветных
революций» основана на модели, при которой власть теряет
свою способность сопротивляться. В противовес ее действиям
по наведению правопорядка оппозиционеры пропагандируют
т.н. «идеологию ненасилия», ограничивая тем самым власти
от законного применения силы.
Идеология ненасилия, которая заключается в пропаганде
и использовании методов действий без применения насилия,
во многом опирается на теоретические и практические
изыскания американского агента спецслужб ДжинаШарпа. Его
книга «От диктатуры к демократии» стала учебным пособием
для организаторов переворотов. Предлагаемые Дж.Шарпом
методы строятся на выработке стратегии, определении сильных
и слабых сторон власти (нахождение «ахиллесовой пяты»)
и планировании действий.
Дж.Шарп четко разделяет генеральную стратегию, собственно стратегию и тактику действий. Генеральная стратегия
в его определении – это концепция, которая дает возможность
группе, стремящейся достичь своих целей, координировать
и направить все нужные и доступные ресурсы (экономические,
31
ЧТО НАДО ЗНАТЬ О «ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЯХ
»
человеческие, нравственные, политические, организационные
и т.д.). Тогда как стратегия – это концепция того, как наилучшим образом достичь своих целей в конфликте, стоит ли, когда и как бороться, как достичь максимальной эффективности
в достижении определенных целей. Дж.Шарп сравнивает стратегию с замыслом художника, а стратегический план – с архитектурными
чертежами15. В свою очередь тактика – это возможность умело и с наибольшей выгодой использовать свои силы
в конкретной ситуации. Планирование стратегии основывается на исходном анализе, который должен определить, какие источники власти, «столпы поддержки» оппонента должны быть
ослаблены.
В целом стратегия Дж.Шарпа во многом напоминает политическое джиу-джитсу, когда оппонента пытаются вытолкнуть в ту
сферу, где он менее всего подготовлен, где он реально слабее.
Более того, сознательно создаются ситуации, призванные продемонстрировать его слабость для широкой аудитории. Власть
втягивается в такие ситуации, в которых она не может эффективно работать.
Одним из способов создания таких ситуаций являются ненасильственные методы протеста в форме неподчинения. В качестве средств Дж.Шарп предлагает использовать в организуемых
кампаниях политического неповиновения множество методов
ненасильственного действия. Он приводит около двухсот конкретных методов, которые разбиваются на три большие группы:
протест и убеждение, отказ от сотрудничества, вмешательство.
Методы ненасильственного протеста и убеждения включают
символические демонстрации, в том числе процессии, марши
и пикет. Отказ от сотрудничества разделяется на четыре подгруппы:
• отказ от социального сотрудничества;
• отказ от экономического сотрудничества, в том числе бойкот;
• забастовки;
• отказ от политического сотрудничества.
15
Шарп Д. От диктатуры к демократии: стратегия и тактика освобождения. М.:
Новое издательство, 2005. С. 46.
32
ГЛАВА2.ПОДГОТОВКА «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Последнюю группу образуют методы ненасильственного
вмешательства с использованием таких средств, как голодовки,
захват и параллельное самоуправление.
Проблемы власти лежат в основном в политической плоскости, поэтому формы ненасильственных действий могут быть
использованы для ее непризнания и отказа от сотрудничества.
Любое правительство может управлять, если только его силы пополняет сотрудничество, подчинение
и послушание отдельных
людей и общественных организаций. Действенность стратегии
ненасильственного протеста основывается на простом тезисе:
«Правитель не может править, если люди ему не подчиняются».
Согласно Дж.Шарпу, источники политической силы, против которых направлены методы ненасильственного действия, заключаются в следующем:
• авторитет власти, признание ее легитимности;
• человеческие ресурсы, т.е. люди, подчиняющиеся и сотруд-
ничающие с властью;
• умения и знания, в которых нуждается власть и которые
предоставляются отдельными лицами и группами;
• нематериальные факторы, психологические и идеологические, которые заставляют людей подчиняться;
• материальные ресурсы, включающие контроль и допуск
к собственности, распределению средств, средствам массовой коммуникации;
• санкции как угроза или применяемые наказания для достижения сотрудничества.
Дж.Шарп и его последователи строят свои обобщения
и изобретают технологии на основании исторического опыта признанных авторитетов, которые внесли значительный
вклад в достижение свободы и демократии в своих странах.
Махатма Ганди, например, заставил в 1930-е годы с помощью акций мирного сопротивления встать на колени британских колониалистов. Мартин Лютер Кинг в 1950 -е годы вместе со своими афро-американскими сторонниками бойкотами
и маршами протестов уничтожил расовые барьеры. Польский
профсоюзный лидер Лех Валенса и чешский писатель Вацлав
»
33
ЧТО НАДО ЗНАТЬ О «ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЯХ
»
Гавел в борьбе за гражданское общество внесли свой вклад
в крушение системы социализма в Восточной Европе. Организаторы «цветных революций» адаптировали их идеи и опыт
к современности и эксплуатируют как элементы технологического «конструктора».
Вдохновители «цветных революций» рассматривали демарши без насилия одновременно как вопрос этики и эффективности: «Ненасилие дает
моральное превосходство и влечет за собой
поддержку других, и потом, насилие – это та область, в которой
власть сильнее»16. Например, почти каждый арест кого-нибудь
из активистов становится рекламой для привлечения новых людей. Активное использование ненасильственных методов дает
следующие результаты:
• достижение симпатий и поддержки у населения;
• сведение к минимуму числа жертв;
• подрыв уверенности в кругу противников;
• привлечение максимального участия граждан;
• получение широкой поддержки в среде общественности;
• содействие международных правозащитных организаций.
В целом методология реализуется по одной схеме: поскольку материальные ресурсы охраняются государством, делается
попытка забрать нематериальные. Как отмечают специалисты
в области психологии массовых коммуникаций, по этой причине эксплуатируется поле морального свойства. Отсюда типичные лозунги о несправедливости и нечестности. Выгодность
этих лозунгов состоит еще в том, что они являются не столько доказательством, сколько типичными обвинениями против
власти, которые невозможно проверить толпе.
Оппозиция захватывает инициативу и определяет повестку
дня, что ставит власть в ситуацию цейтнота. В информационном поле власть становится лишь комментатором событий, тогда как динамика действия остается за оппозицией. Информация
должна выполнять следующие функции:
• активировать массовое сознание;
16
Жовер Венсан. Творцы революций: проамериканские Че Гевара // Le Nouvel Ob-
servateur. 27 мая 2005. URL: http://www.inosmi.ru/translation/219938.html
34
ГЛАВА2.ПОДГОТОВКА «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
• удерживать своих сторонников в активном состоянии все
время до победы;
• легитимизировать «революционные» действия для внутренней и внешней аудитории;
• предупреждать оппонентов о невозможности применения
активных ответных действий;
• выдвигать новых лиц в качестве лидеров и руководителей.
Задачи, которые вольно или невольно стояли перед сценари-
стами и организаторами событий на пути
к узурпации власти,
можно представить в следующем виде, где каждая последующая
задача опирается на предыдущую:
• захват непубличного (бытового, обыденного) пространства;
• захват неконтролируемого публичного (общественный
транспорт, очереди и другие места скопления людей) про-
странства;
• захват контролируемого публичного (освещение событий
с другой стороны) пространства;
• захват официального (переориентация значительной части
властной элиты, блокирование правительственных учреждений) пространства;
• захват «сакрального» (захват национальных символов, правовое закрепление итогов выборов) пространства17.
Таким образом, целенаправленные действия оппозиции
при проведении переворота призваны продемонстрировать:
собственную легитимность и нелегитимность власти; свою силу
и бессилие власти; поддержку населения и отсутствие такой поддержки у власти; информационную поддержку (переход СМИ
на сторону оппозиции); международную поддержку18.
»
17
Почепцов Г. Революция.com. Основы протестной инженерии. М.: Европа, 2005.
С. 251–252.
18
Материалы ранее были опубликованы: Пырма Р. Организация политической
кампании. М.: НИ ВШУ, 2007. 82 с.
35
ЧТО НАДО ЗНАТЬ О «ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЯХ
»
2.2. Планирование
Любая технология предполагает повторение одной и той же
последовательности элементарных операций. Организационная технология предполагает многократное чередование одной
и той же последовательности этапов или фаз. «Цветные революции» не являются исключением.
Состоявшиеся «цветные революции» проходили по весьма
схожим моделям, что дало основание политологам характеризовать их как «сценарные революции
». В качестве ключевого момента выбираются, как правило, общенациональные выборы. План
состоит в том, чтобы обратить мнимые подтасовки результатов
голосования к собственной выгоде и использовать их для того,
чтобы разжечь массовые протесты. Оппозиция заранее заявляет
о своей победе, а любые другие результаты объявляет фальсифицированными. Значительная часть населения, убеждаемая в том,
что власти готовят масштабную подтасовку результатов голосования, подталкивается к массовому протесту. Создается своего рода идеология «переворота»: избрать честную власть в ходе
честных выборов. Главные методы воздействия при этом выходят
за правовые рамки: захватываются центральные площади, блокируются ключевые правительственные здания.
«Цветные революции» имели поразительное сходство
и внешне, на взгляд обывателя, выглядели везде, как спонтанный протест масс: скопление людей на центральных площадях,
манифестации и открытое скандирование, насмешливые плакаты и наклейки против действующей власти, представленной
в сугубо негативном свете. Раскованная обстановка, происходящее напоминали отчасти длительный карнавал, концерт и народные гулянья. Вместо злобы использовался юмор и народное
веселье – атмосфера, с которой ничего не могут поделать ни правительство, ни полиция. Однако при детальном рассмотрении
за этим можно увидеть технологически просчитанные долгосрочные проекты политических кампаний19.
19
Материалы ранее были опубликованы: Пырма Р. Организация политической
кампании. М.: НИ ВШУ, 2007. 82 с.
36
ГЛАВА2.ПОДГОТОВКА «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
Ключевыми элементами технологии «цветных революций»
являются следующие:
1. Выбор времени проведения «цветной революции». Обычно это время организации и проведения предвыборной
кампании в стране-мишени, когда происходит политическая активация населения, внушаемость масс повышается, а способность к критическому анализу, в свою очередь,
снижается.
Точкой начала акций протеста является момент окончания
подсчета голосов избирателей, когда в присутствии представителей «своих» СМИ делается громкое заявление о подтасовке
итогов голосования и выдвигается обвинение власти в нарушении избирательного законодательства.
С этого момента начинается внедрение в сознание граждан
страны-мишени представления о том, что выборный механизм
непрозрачен и нелегитимен, за ним необходим контроль третьей стороны. Массово начинают создаваться разного рода комитеты «рассерженных горожан», «обманутых избирателей»
и т.д. Зарождается система параллельного контроля состояния
за ситуацией в стране: не только со стороны государства, но и со
стороны разного рода международных организаций и «независимых» наблюдателей. На этой фазе с помощью ряда социальных технологий, используемых оппозицией, контроль за ситуацией с выборами может полностью перейти в руки третьей
стороны. При этом на политическую арену оппозицией выдвигается некий «единый» кандидат, имеющий, согласно подконтрольным оппозиции СМИ, «широкую народную известность
и поддержку».
2. Масштабное привлечение молодежи для участия в протестных действиях. Анализ череды «цветных революций»
позволяет прийти к выводу, что молодежь, организованная в самые разные движения и течения, является основной опорой подобного рода действий внутри государствамишени. Этому способствуют присущие молодым людям
максимализм, обостренное чувство справедливости и желание перемен. При этом молодежь лучше организована,
»
37
ЧТО НАДО ЗНАТЬ О «ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЯХ
»
мобильна и креативна, но не всегда четко ориентируется
как во внутриполитической, так и во внешнеполитической ситуации.
Среди молодежи бывает модно «не любить» действующую
власть, чем с успехом пользуются организаторы разного рода
протестов. В то же время молодежь легко завлечь на всевозможные курсы, тренинги и семинары, на которых организаторы бу
дущих протестных действий обучают молодых людей методам
противодействия власти, уличной тактике и т.д., выдавая это все
за методы обучения лидерству и управлению персоналом и т.п.
При этом любые попытки власти урезонить и ввести в существующие правовые рамки действия молодежи в ходе протестов
выдаются как неадекватное применение силы («Они же дети!»)
и широко представляются в СМИ как пример «жестокого обращения власти со своим народом».
3. Активное задействование электронных средств массовой
информации и телекоммуникации, а также подконтрольных оппозиции печатных СМИ. Благодаря подконтрольным СМИ можно легко создать в глазах населения иллюзию массового протестного движения, показать яркие
акции и события, проверить достоверность которых порой
бывает очень трудно.
Информационный поток, идущий со стороны организаторов
«революции», выполняет следующие функции:
• ведет непрерывную работу с массовым политическим со-
знанием,
• легитимизирует в глазах народа руководителей оппозици-
онной борьбы и их действия.
4. Использование «революционного маркетинга», когда сама
оппозиция подается как красивый, модный и стильный
продукт. Различного рода атрибутика, элементы одежды,
поддерживающие оппозиционеров выступления неформальных музыкальных групп и лидеров молодежного мнения, – все это является «фирменным стилем» «цветных революций», привлекающим к движению протеста, в первую
очередь, молодежь.
-
38
ГЛАВА2.ПОДГОТОВКА «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
5. Широкое привлечение для финансирования протестных
действий так называемых МНПО (международных неправительственных организаций), по сути представляющих
интересы США. В частности, координацию деятельности оппозиции и ее финансирование в странах Восточной Европы
и на постсоветском пространстве осуществляет так называемый Восточно-Европейский демократический центр, получающий финансирование от разного рода агентств
дов США.
Условиями, способствующими успеху «цветной революции»
как социальной технологии, являются следующие:
А. Раскол местных элит и их готовность перевести свой внут-
ренний (зачастую с экономической подоплекой) конфликт
в массовое столкновение. Неумение элит договариваться
выводит революцию «из дворцов на улицы и площади», где
дальнейший процесс становится не всегда управляемым
его инициаторами («улица» живет по своим законам).
Б. Широкая и активная конфронтационная агитация и про-
паганда. Общество быстро поляризуется на «наших» и «не
наших», своих и чужих. Деление «внутреннее» закрепляется делением «внешним»: атрибутикой (шарфиками, ленточками, повязками, значками), физическими действиями
(«кто не скачет – тот москаль!»), слоганами, призывами,
кличками, прозвищами и т.п.
В. Присутствие внешнего давления ( чаще скрытого, реже – яв-
ного), поддерживающего антиправительственные выступления оппозиционных сил. В качестве примера можно
привести визиты на «Евромайдан» представителей США
(посиделки вице-президента Дж. Байдена во главе стола
с лидерами новой власти, знаменитая раздача «печенек»
Викторией Нуланд, вояжи директора ЦРУ и сенатора Дж.
Маккейна), Польши, Германии, Грузии, стран Балтии и т.д.
Г. Наличие мотивированных на протест руководителей оп-
позиции самых разных уровней, умеющих сплачивать вокруг себя протестующих и направлять в нужном ключе их
действия.
»
и фон-
39
ЧТО НАДО ЗНАТЬ О «ЦВЕТНЫХ РЕВОЛЮЦИЯХ
»
Д. Наличие «армии революции» – достаточно большого ко-
личества граждан, готовых к активным силовым действиям, принимающих новую идеологию и желающих перемен
в обществе
20
.
При исследовании феномена «цветных революций» следует
учитывать, что, как и любой государственный переворот, «цветная революция» имеет скрытую для большинства подготовительную фазу и фазу открытую, в ходе которой реализуется подготовленный заранее план действий.
Обобщенный алгоритм организации и проведения «цветной
революции» включает следующие звенья:
1. Выявление протестного потенциала общественных групп,
способных участвовать в революции.
2. Определение политических объединений, способных стать
двигателем политического протеста.
3. Подготовка в разного рода военизированных лагерях (скаутских, пионерских, туристических и т.п.) с помощью специальных тренингов «ударных сил» для будущей «революции».
4. Выстраивание цепочки практических целей, максимально
приближенных к реальным потребностям и чаяниям масс
страны-мишени.
5. Обеспечение преимуществ оппозиционным силам в СМИ,
в первую очередь электронных.
6. Использование зрелищных массовых действий для побуждения к протестной активности всех недовольных.
7. Приведение общества в состояние анархии, начало массовых беспорядков.
8. Управление массовыми беспорядками из тщательно скрываемых центров специально подготовленными специалистами.
9. Проведение негласной чистки в госаппарате предыдущей администрации после захвата власти, расстанов-
20
Материалы ранее были опубликованы: Матвиенко А.Ю. «Цветные» революции
как невоенный способ достижения политических целей в «гибридной» войне:
сущность, содержание, возможные меры защиты и противодействия // Информационные войны. 2016. № 4 (40). С. 11–19.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]