Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российская и зарубежная прокуратура. Модели и стандарты. Хрестоматия Сборник документов о прокуратуре
.pdf
Статья 7. Деполитизированность прокурора
1. Прокурор не может являться членом какой-либо партии или
заниматься политической деятельностью иным образом. Прокурор в любых обстоятельствах обязан проявлять политическую
сдержанность и нейтралитет.
2. Прокурор может участвовать в выборах в государственные
органы и органы местного самоуправления только в качестве избирателя. Прокурор не может участвовать в предвыборной агитации.
ГЛАВА 2 СИСТЕМА ПРОКУРАТУРЫ
Статья 8. Система прокуратуры
Прокуратура состоит из:
1) Генеральной прокуратуры;
2) прокуратуры города Еревана;
3) прокуратуры муниципалитетов Эребуни, Нубарашен города
Еревана;
4) прокуратуры муниципалитетов Кентрон и Норк-Мараш города Еревана;
5) прокуратуры муниципалитетов Ачапняк и Давидашен города Еревана;
6) прокуратуры муниципалитетов Аван и Нор Норк города
Еревана;
7) прокуратуры муниципалитетов Арабкир и Канакер-Зейтун
города Еревана;
8) прокуратуры муниципалитета Шенгавит города Еревана;
9) прокуратуры муниципалитета Малатия-Себастия города
Еревана;
10) прокуратуры Котайкской области, центр — город Раздан;
11) прокуратуры Араратской области, центр — город Арташат;
12) прокуратуры Армавирской области, центр — город Армавир;
13) прокуратуры Арагацотнской области, центр — город
Аштарак;
14) прокуратуры Ширакской области, центр — город Гюмри;
15) прокуратуры Лорийской области, центр — город Ванадзор;
16) прокуратуры Тавушской области, центр — город Иджеван;
17) прокуратуры Гегаркуникской области, центр — город Гавар;
18) прокуратуры Вайоцдзорской области, центр — город Ехегнадзор;
19) прокуратуры Сюникской области, центр — город Капан;
121
20) Центральной военной прокуратуры, центр — город Ереван;
21) военных прокуратур гарнизонов — по дислокации вооруженных сил.
Статья 9. Генеральная прокуратура
1. Генеральная прокуратура состоит из управлений и отделов.
2. Управления Генеральной прокуратуры состоят из начальника управления, заместителя начальника управления, старших
прокуроров и прокуроров управления. Отделы Генеральной прокуратуры состоят из начальника отдела, старших прокуроров и
прокуроров отдела.
3. В составе Генеральной прокуратуры в непосредственном
подчинении Генерального прокурора или заместителей Генерального прокурора действуют старшие прокуроры и прокуроры
Генеральной прокуратуры.
4. Резиденция Генеральной прокуратуры находится в городе
Ереване.
Статья 10. Генеральный прокурор
1. Генеральный прокурор:
1) осуществляет руководство прокуратурой;
2) определяет политику осуществления конституционных полномочий прокуратуры и обеспечивает контроль за ее реализацией;
3) производит распределение работы между своими заместителями;
4) утверждает структуру Генеральной прокуратуры и военной
прокуратуры, устанавливает круг полномочий структурных подразделений Генеральной прокуратуры и Центральной военной
прокуратуры;
5) устанавливает штатную численность прокуратуры в пределах предусмотренного законом фонда заработной платы;
6) принимает в пределах своей компетенции внутренние и индивидуальные правовые акты, а в непосредственно предусмотренных законом случаях — нормативные правовые акты;
7) утверждает «Кодекс поведения прокурора»;
8) утверждает устав аппарата прокуратуры;
9) утверждает и вносит изменения в номенклатуру должностей
государственных служащих и штатную численность аппарата
прокуратуры;
10) осуществляет полномочия, отнесенные законом учредителю государственного управленческого учреждения «Аппарат
122
прокуратуры» и государственной некоммерческой организации
«Школа прокуратуры»;
11) создает советы при Генеральном прокуроре, устанавливает
порядок их деятельности;
12) осуществляет другие полномочия, отнесенные ему законом.
2. Генеральный прокурор правомочен осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 103 Конституции, на всей территории Республики Армения.
3. Генеральный прокурор в установленном Законом Республики Армения «О Конституционном суде» порядке обращается в
Конституционный суд по вопросам конституционности положений нормативных актов, касающихся находящегося в производстве прокуратуры конкретного дела, участвует в рассмотрении
дела или назначает представителя для участия в рассмотрении
дела в Конституционном суде.
Статья 22. Коллегия прокуратуры
1. В прокуратуре под председательством Генерального прокурора действует коллегия для рассмотрения основополагающих
вопросов организации деятельности прокуратуры.
2. Коллегия состоит из Генерального прокурора и 12 членов.
Членами коллегии являются заместители Генерального прокурора, начальники управлений Генеральной прокуратуры, другие
прокуроры, назначаемые приказом Генерального прокурора.
3. Решения коллегии прокуратуры реализуются по приказам
Генерального прокурора.
4. Порядок деятельности коллегии прокуратуры устанавливается Генеральным прокурором.
Статья 23. Комиссия по этике и аттестационная комиссия
при Генеральном прокуроре
1. При Генеральном прокуроре действуют комиссия по этике и
аттестационная комиссия.
2. Комиссия по этике состоит из 7 членов. В состав комиссии
по этике входят 1 заместитель Генерального прокурора, 2 прокурора, назначаемые Генеральным прокурором, и 4 юриста — члена комиссии, назначаемые Президентом Республики сроком на 3
года. Комиссией по этике руководит заместитель Генерального
прокурора.
3. Аттестационная комиссия состоит из 9 членов. В состав аттестационной комиссии входят 1 заместитель Генерального про-
123
курора, 4 прокурора, 4 ученых–юристов. Члены комиссии назначаются Генеральным прокурором сроком на 3 года. Аттестационной комиссией руководит заместитель Генерального прокурора.
4. Каждый прокурор может входить в состав только одной комиссии.
ГЛАВА 3 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ
Статья 24. Возбуждение уголовного преследования
1. Порядок и основания возбуждения уголовного преследования устанавливаются Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения.
2. Возбуждение уголовного преследования является исключительным полномочием прокурора.
Статья 25. Надзор за законностью дознания и предваритель-
ного следствия
1. Надзор за законностью дознания и предварительного следствия, как правило, осуществляет прокурор, возбудивший уголовное преследование по данному уголовному делу, за исключением предусмотренных законом случаев, когда его замещает вышестоящий прокурор. Если уголовное преследование возбуждено
вышестоящим прокурором, то надзор за законностью дознания и
предварительного следствия по данному уголовному делу он может поручить нижестоящему прокурору.
2. При осуществлении надзора за законностью дознания и предварительного следствия прокурор самостоятелен и действует без
разрешения и согласия вышестоящего прокурора. Вышестоящий
прокурор не вправе отменять или изменять акты прокурора, осуществляющего надзор за законностью дознания и предварительного следствия, за исключением предусмотренных законом случаев.
3. Осуществляющий надзор прокурор отвечает за полноту,
объективность, всесторонность и результативность дознания и
предварительного следствия.
4. Вышестоящий прокурор в целях обеспечения законности
расследования дела может давать указания прокурору, осуществляющему надзор. Указания даются в письменной форме. Осуществляющий надзор прокурор обязан выполнять указание вышестоящего прокурора, за исключением случаев, когда он сочтет,
что подобное указание является безосновательным или незаконным. В подобных случаях осуществляющий надзор прокурор
124
обязан отказаться от его исполнения, незамедлительно уведомив
в письменной форме давшего указание вышестоящего прокурора,
который имеет право лично принять на себя надзор или поручить
его выполнение какому-либо другому прокурору.
5. Прокурор, осуществляющий надзор за законностью дознания
и предварительного следствия, в предусмотренных законом случаях имеет право выносить решение об отстранении от производства
лица, осуществляющего дознание и предварительное следствие,
однако не может выносить решение о назначении нового лица.
6. Прокурор, осуществляющий надзор за законностью дознания и предварительного следствия, может обращаться в соответствующий орган, осуществляющий дознание или предварительное следствие, с ходатайством о проведении служебного расследования в отношении лица, осуществляющего дознание или
предварительное следствие.
7. Ходатайство направляется в вышестоящую инстанцию допустившего нарушение должностного лица, которая обязана начать
служебное расследование в недельный срок после его получения.
8. Порядок осуществления надзора за законностью дознания и
предварительного следствия устанавливается Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения.
Статья 26. Поддержание обвинения в суде
1. Поддержание обвинения в суде, как правило, осуществляет
прокурор, осуществляющий надзор за законностью дознания и
предварительного следствия по данному уголовному делу, за исключением предусмотренных законом случаев, когда его замещает вышестоящий прокурор. В исключительных случаях вышестоящий прокурор имеет право привлекать к осуществлению процессуальных полномочий поддерживающего обвинение прокурора также других обвинителей.
2. Участие прокурора, поддерживающего обвинение, является
обязательным при рассмотрении дела в суде первой инстанции и
Апелляционном суде, в том числе на предварительных слушаниях.
3. Прокурор, поддерживающий обвинение в суде, обязан отказаться от обвинения в случаях, предусмотренных Уголовнопроцессуальным кодексом Республики Армения. Суд в случае
отказа от обвинения в суде выносит оправдательный приговор в
данной части обвинения.
125
4. Если в суде первой инстанции обвинитель сочтет, что обвинение подлежит смягчению или ужесточению, поскольку во время
судебного разбирательства выявлены обстоятельства, которые не
были известны в досудебном производстве, прокурор имеет право
представлять в суд ходатайство об отложении судебного заседания в целях переквалификации деяния. Суд по ходатайству прокурора откладывает заседание для проведения необходимых следственных действий и предъявления нового обвинения. Заседание
может быть отложено на срок не более чем 1 месяц, за исключением случаев, когда для проведения необходимых следственных
действий в пределах разумного требуется более длительный срок.
Суд по ходатайству обвиняемого или его защитника, пострадавшего или его представителя обязан отложить заседание в целях
предоставления срока для ознакомления с новым обвинением.
Статья 27. Возбуждение иска о защите государственных ин-
тересов
1. Возбуждение прокурором иска о защите государственных
интересов включает: 1) возбуждение иска о защите имущественных интересов государства в порядке гражданского судопроизводства;
2) возбуждение иска о защите имущественных и неимущественных интересов государства в порядке административного
судопроизводства;
3) возбуждение иска о возмещении имущественного ущерба,
причиненного преступлением непосредственно государству, в
порядке уголовного судопроизводства.
2. Иск о защите государственных интересов возбуждается
прокурором только, если:
1) при осуществлении своих полномочий обнаруживает, что
государственный орган или орган местного самоуправления, к
компетенции которого отнесено предъявление иска по данным
вопросам защиты государственных интересов, будучи осведомленным о факте нарушения государственных интересов, не
предъявил иск в разумные сроки или не предъявляет иск после
получения предложения прокурора о предъявлении иска, или
2) нарушение государственных интересов имело место по вопросам, по которым предъявление иска законодательством не
отнесено к компетенции государственного органа или органа
местного самоуправления, или
126
3) компетентный государственный орган или орган местного
+самоуправления обратились к прокурору с ходатайством о возбуждении иска, или
4) имущественный ущерб преступлением причинен непосредственно государству, или
5) иск о защите государственных интересов возбуждается в
судах других стран или в арбитражах, проходящих за пределами
территории Республики Армения, за исключением случаев, когда
Правительство Республики Армения (далее — Правительство)
уполномочивает другой орган или организацию.
3. Прокурор обязан возбуждать в суде иск о защите государственных интересов в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2,
4, и 5 части 2 настоящей статьи.
4. Если прокурор сочтет, что для возбуждения иска о защите интересов государства существуют достаточные основания, то он
вправе до возбуждения иска предупредить лицо, причинившее
ущерб интересам государства, о добровольном возмещении ущерба.
5. По смыслу настоящей статьи полномочие на возбуждение
иска включает осуществление всех тех прав и обязанностей, которые отнесены процессуальным законом к компетенции истца,
заявителя или ответчика.
6. В целях подготовки материалов при наличии оснований для
возбуждения иска о защите государственных интересов прокурор
имеет право своим решением:
1) осуществлять проверки в государственных органах, органах
местного самоуправления и государственных некоммерческих
организациях, истребовать и получать от них правовые акты, документы и иные сведения;
2) истребовать и получать объяснения от должностных лиц
государственных органов, органов местного самоуправления и
государственных некоммерческих организаций.
7. Прокурор осуществляет предусмотренные частью 6 настоящей статьи полномочия также в тех случаях, когда источником
информации о факте нарушения государственных интересов является Президент Республики, Правительство, Контрольная палата Республики Армения, временная комиссия Национального собрания или Национальное собрание — согласно постановлению,
принятому в результате обсуждения запросов.
127
8. Полномочия, предусмотренные частью 6 настоящей статьи,
не должны выходить за рамки иска о защите государственных
интересов.
Статья 28. Опротестование решений приговоров и постанов-
лений судов
1. Участвующий в деле прокурор обязан опротестовывать тот
не вступивший в законную силу судебный акт, который, по его
мнению является необоснованным или незаконным.
2. Судебные акты по уголовным делам судов, не вступившие в
законную силу, могут быть опротестованы участвующим в судебном разбирательстве прокурором-обвинителем или вышестоящим прокурором.
3. Вынесенные судами судебные акты по гражданским делам,
не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы
участвующим в судебном разбирательстве прокурором или вышестоящим прокурором.
4. Протест защищает принесший протест прокурор, а если
протест принесен Генеральным прокурором или его заместителем, то протест защищается им самим или другим прокурором по
его поручению.
5. Судебный акт по уголовному делу может быть опротестован
прокурором в части гражданского иска, если это относится к
имущественным интересам государства.
6. Кассационный протест по вступившему в законную силу
судебному акту могут приносить только Генеральный прокурор и
его заместители. При этом Генеральный прокурор и его заместители могут опротестовывать относящийся к государственным
интересам, вступивший в законную силу судебный акт по уголовному или административному делу независимо от участия
прокуратуры в разбирательстве по данному делу.
7. Протест, принесенный прокурором, может быть отозван
принесшим протест прокурором или вышестоящим прокурором.
8. Прокурор имеет право беспрепятственно ознакомляться с
материалами дела, получать копии материалов дела в суде.
Статья 29. Надзор за законностью применения наказаний и
иных мер принуждения
1. Прокурор осуществляет надзор за законностью применения
наказаний и иных мер принуждения.
128
2. По смыслу настоящей статьи наказанием считаются виды
наказаний, предусмотренные уголовным законом.
3. По смыслу настоящей статьи иной мерой принуждения считается лишение свободы в случаях, предусмотренных пунктами
2—7 части 1 статьи 16 Конституции, а также применение специальными службами физической силы, огнестрельного оружия или
специальных средств.
4. Прокурор при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, имеет право:
1) беспрепятственно посещать в любое время все места, где
содержатся лица, лишенные свободы;
2) ознакомляться с документами, на основании которых лицо
подвергнуто наказанию или иным мерам принуждения;
3) проверять соответствие действующему законодательству тех
относящихся к наказаниям и иным мерам принуждения приказов,
распоряжений и постановлений администрации органов, применяющих наказания и иные меры принуждения, которые относятся
к основным правам лица, подвергнутого наказанию или иным мерам принуждения. Прокурор при выявлении акта, противоречащего законодательству, ходатайствует о его пересмотре, а в случае,
когда, по мнению прокурора, промедление может привести к тяжелым последствиям, прокурор вправе приостановить действие
этого акта и представить ходатайство о его пересмотре;
4) подвергать опросу лиц, подвергнутых наказанию или иным
мерам принуждения;
5) немедленно освобождать лиц, незаконно содержащихся в
местах лишения свободы, а также в штрафных и дисциплинарных
изоляторах этих мест, а если лицо было лишено свободы на основании правового акта администрации места лишения свободы, то
по распоряжению прокурора лицо, вынесшее акт, обязано незамедлительно аннулировать свой акт;
6) требовать от должностных лиц объяснения предпринятых
действий или бездействия в случае подозрения относительно
нарушения прав и свобод лиц, подвергнутых наказанию или
иным мерам принуждения.
5. Прокурор участвует в рассмотрении в суде ходатайств об
условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания
наказания, отмене условно-досрочного освобождения, о замене
неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об
129
освобождении от наказания вследствие тяжелой болезни или чрезвычайных обстоятельств.
Статья 30. Прокурорские акты
Прокурор в случаях, предусмотренных настоящим Законом и
процессуальными кодексами, принимает постановление, отдает
приказ или распоряжение, представляет ходатайство, дает указание.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]