Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Производство строительных материалов (экологические аспекты). Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 87 8 > Следующая >>>

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ФОНДОВ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

3.1. Критерии экономической оценки природоохранных мероприятий

Весь комплекс природоохранных мероприятий должен обеспечивать:

- соблюдение нормативных требований к качеству окружающей среды,

отвечающих интересам охраны здоровья людей и охраны окружающей природной среды с учетом перспективных изменений, обусловленных развитием производства и демографическими сдвигами;

- получение максимального народнохозяйственного экономического

эффекта от улучшения состояния окружающей среды, сбережения и более полного использования природных ресурсов.

Мера достижения указанных целей оценивается по экологическим и социально-экономическим критериям (экологическим и экономическим результатам):

- экологический эффект заключается в снижении отрицательного

воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния и проявляется, в частности, в снижении объемов поступающих в среду загрязнений и уровня загрязнения (концентрации вредных веществ в среде, уровней шума, радиации и т.п.), увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных и водных ресурсов и т.п.;

- социально-экономический эффект состоит в улучшении характеристик

среды обитания человека, повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства и увеличении национальных богатств страны.

Социальный эффект проявляется в повышении уровня физического состояния населения, в сокращении заболеваемости, увеличении продолжительности жизни и периода активной деятельности, улучшении условий труда и отдыха, поддержании экологического равновесия, включая сохранение генетического фонда, сохранении эстетической ценности

природных и антропогенных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и других охраняемых территорий, создании благоприятных условий для роста творческого потенциала личности и развития культуры.

Социальный эффект, представленный в денежном выражении, становится частью экономического эффекта природоохранных мероприятий.

Экономический эффект заключается в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и обобществленного труда, достигаемых благодаря осуществлению природоохранных мероприятий.

Экономическое обоснование системы природоохранных мероприятий предполагает:

- полный учет всех социально-экономических последствий различных

природоохранных мероприятий в разных сферах материального производства как в ближайший, так и в более отдаленной перспективе;

- полный охват всех затрат, связанных с осуществлением

рассматриваемых вариантов природоохранных мероприятий;

- учет фактора времени при оценке затрат и результатов

природоохранных мероприятий;

- межотраслевой подход к обоснованию природоохранных мероприятий

с учетом необходимости экономии затрат на улучшение состояния окружающей среды.

Экономический результат природоохранных мероприятий — т.е. полный экономический эффект подсчитывается суммированием показателей:

- в сфере материального производства — это прирост объемов

чистой продукции или прибыли, а в отдельных отраслях или на предприятиях — снижение себестоимости;

- в непроизводственной сфере — это экономия затрат на

производство работ и оказание услуг;

- в сфере личного потребления — это сокращение расходов личных

средств населения, обусловленных загрязнением окружающей среды.

Полный экономический эффект природоохранного мероприятия складывается из следующих величин:

- предотвращение (сокращение) экономического ущерба в

строительстве в денежном выражении от загрязнения окружающей среды, т.е. предотвращении затрат благодаря снижению загрязнения окружающей среды во всех вышеуказанных сферах;

- прирост экономической денежной оценки природных ресурсов,

сберегаемых (улучшаемых) благодаря природоохранным мероприятиях;

- прирост денежной оценки реализуемой продукции, получаемой

благодаря более полной утилизации сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов в результате осуществления природоохранного мероприятия.

Показатель общей (абсолютной) экономической эффективности средозащитных затрат определяется по типовым методикам как отношение годового объема полного экономического эффект от средозащитных мероприятий к затратам на эти мероприятия.

Показатель сравнительной экономической эффективности природоохранных затрат определяется величиной минимально необходимых совокупных эксплуатационных расходов и капитальных вложений в осуществление природоохранных мероприятий, приведенных к годовой размерности с учетом фактора времени.

Показатель чистого экономического эффекта от природоохранных мероприятий определяется как разность экономического эффекта от внедрения природоохранных мероприятий и затрат на их осуществление в расчете на 1 год.

Определение общей экономической эффективности средозащитных затрат осуществляется на всех стадиях планирования мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов по всем сферам материального производства в целом (союзным, автономным республикам, краям, областям, отраслям и т.п.).

В качестве показателей, дополняющих показатели общей экономической эффективности природоохранных затрат, используются критерии экологической и социальной эффективности.

Экологическая эффективность природоохранных затрат определяется по показателям отрицательного воздействия и ущерба окружающей среде до и после проведения мероприятий.

Социальная эффективность средозащитных затрат измеряется отношением натуральных показателей выражающих социальный результат, к затратам, требующимся для его достижения. Социальный результат определяется по разности показателя, характеризующего изменения в социальной сфере вследствие природоохранных мероприятий и показателя, отражающего материальные затраты на ликвидацию экономического ущерба от загрязнения среды.

При ликвидации ущерба различают одноцелевые и многоцелевые мероприятия по защите окружающей среды. Одноцелевые средозащитные мероприятия направлены исключительно или главным образом на снижение загрязнения окружающей среды (строительство и эксплуатация очистных и улавливающих сооружений и т.п.).

Задача многоцелевых средозащитных мероприятий - не только снижение загрязнения окружающей среды, но и улучшение производственных и зкономических показателей предприятий, в том числе и смежных (строительство и эксплуатация систем замкнутого водоснабжения, утилизация отходов производства, внедрение малоотходных и внутризамкнутых производств, снижение расхода материальных ресурсов и т.п.).

3.2. Экономический ущерб от загрязнения окружающей природной среды

В качестве основных объектов воздействия загрязнителей окружающей

среды (в качестве реципиентов) могут выступать: население; объекты

жилищно-коммунального хозяйства (селитебная территория, жилищный фонд, городской транспорт, зеленые насаждения и др.); сельскохозяйственные угодья; лесные ресурсы; элементы основных фондов промышленности и транспорта; рыбные ресурсы; рекреационные ресурсы (зоны отдыха) и т.п. [8.9].

Отрицательные воздействия проявляются главным образом в заболеваемости людей, снижении их работоспособности, ухудшении условий жизни, снижении продуктивности природных ресурсов, ускоренном износе основных фондов и т п

Затраты, связанные с ликвидацией последствий этих воздействий, выражаются в необходимости реализации:

— дополнительного медицинского обслуживания населения; — компенсации потерь продукции из-за снижения работоспособности и

невыходов трудящихся на работу;

— дополнительных услуг коммунально-бытового хозяйства; — компенсации количественных потерь продукции из-за снижения

продуктивности земельных, лесных и водных ресурсов;

— компенсации потерь промышленной продукции из-за воздействия на

основные фонды и т.д.

Кроме того, необходимо учитывать также затраты, вызываемые вторичными загрязнениями (от сжигания отходов, от проникновения их в окружающую среду при хранении и т.п.).

Затраты на предупреждение воздействия при загрязнении водоемов определяются величиной расходов, необходимых для предупреждения использования загрязненной воды на коммунально-бытовые и технологические нужды. К таким затратам относятся расходы на разбавление сточных вод, на применение более сложных, нежели при отсутствии загрязнений, способов очистки воды при водоподготовке, на перенос водозабора или перемещение потребителей к более чистым источникам и т.п.

При атмосферном загрязнении возникают аналогичные затраты на системы очистки (кондиционирования) воздуха, поступающего в жилые и

промышленные помещения, создание санитарно-защитных зон и вынос источников загрязнения за пределы города и т.п.

При акустическом загрязнении требуется возведение шумозащитных и экранирующих сооружений — стенок, насыпей или специальных шумозащитных конструкций.

К затратам на предупреждение воздействий загрязненной среды относятся затраты на сбор, удаление и захоронение отходов производства и потребления, включая затраты на отчуждение земель при захоронении отходов.

Экономический эффект одноцелевых средозащитных мероприятий Р выражается в величине предотвращенного (за счет этих мероприятий) ущерба от загрязнения среды П, т.е. Р=П.

Экономический эффект от многоцелевых средозащитных мероприятий равен сумме величин предотвращенного годового экономического ущерба П и годового прироста дохода от улучшения производственных результатов

деятельности предприятия или группы предприятий Д, в том числе от утилизации отходов:

Р=П+Д. (1)

Величина предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды П равна разности между расчетной величиной ушерба, который имел место до осуществления мероприятия П1, и остаточного ущерба после проведения этого мероприятия П2.

П=П1+П2. (2)

3.3. Методика укрупненной оценки предотвращенного

экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Примеры расчета

Суммарный экономический ущерб У от сброса загрязнений в атмосферу, гидросферу и литосферу определяется по формуле

У=П=Уж+Уг+Ут. (3)

где Уж,Уг,Ут — экономический ущерб, вызванный сбросом

ПКД



соответственно газообразных, жидких и твердых отходов, руб.

Снижение экономического ущерба окружающей среде, достигаемое за счет сокращения количества жидких отходов Уж определяется по формуле

Уж=жжМж. (4)

где ж — константа, численное значение которой рекомендуется принять равным 144 при оценке ущерба от сбросов, поступающих в водоемы, руб/усл.т;

ж — величина, значение которой зависит от местонахождения водохозяйственного участка в регионе (см.приложение 1);

Мж — приведенная масса сокращения годового сброса жидких отходов в водохозяйственный участок, усл.т/год .

Приведенная масса сокращения годового сброса жидких отходов в водохозяйственный участок Мж определяется по формуле

Мж=Ажт, (5)

где Аж — значение показателя относительной опасности вещества, сбрасываемого в водохозяйственный участок, усл.т/т, (см.приложение 2), обратно пропорциональное значению ПДК загрязняющих веществ;

т — масса снижения годового сброса вещества, т/год.

Показатель относительной опасности сбросов для каждого загрязняющего вещества Аж определяется по формуле

(6)

где ПДК — предельно допустимая концентрация, г/м3, вещества в воде водоемов (см.приложение 2).

Снижение экономического ущерба, достигаемое сокращением количества газообразных отходов Уг, определяется по формуле

Уг=ггМг, (7)

где г — константа, численное значение которой равно 2,4, руб/усл.т;

г — величина, значение которой зависит от местонахождения газообразных отходов (приложение 3);

Мг — приведенная масса сокращения годового выбросазагрязнений из



 





 





 





 





ПДКПДК

ммг

ПДКПДК

зрссозрс

созрсос



...

/60

источника в атмосферу, усл.т/год.

Значение приведенной массы сокращения годового выброса загрязнений из источника в атмосферу Мг, определяется по формуле

Мг=Агп

где Аг — показатель относительной агрессивности загрязнения, усл.т/т (приложение 4);

— масса снижения годового выброса загрязнения в атмосферу, т/год.

Показатель относительной агрессивности загрязнения Аг оп ляется по формуле

где ПДК

, — среднесуточная предельно допустимая концентрация i-й

с.

примеси в атмосферном воздухе;

ПДК

, — предельно допустимое значение средней за рабочую смену

р.з.

концентрации i-й примеси в воздухе рабочей зоны;

(9)

ПДК

, — среднесуточная предельно допустимая концентрация окиси

с.со

углерода СО в атмосферном воздухе населенных мест, равная 3 мг/м3;

ПДК

, — предельно допустимое среднесменное значение

р.з.со

концентрации окиси углерода СО в воздухе рабочей зоны, равное 20 мг/м3.

Снижение экономического ущерба окружающей среде, достигаемое сокращением количества твердых отходо Ут, определяется по формуле

Ут = РQПсх, (9)

где Р — площадь, необходимая для захоронения 1 т твердых отходов, га;

Q — снижение количества захороняемых твердых отходов, т;

— средняя прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции,

сх

полученной с 1 га в данном районе.

Экономический эффект от снижения количества отходов при внедрении малоотходной технологии определяется по формулам:

- при наличии очистных сооружений (за счет снижения затрат на очистку

КЕ

НН





 





 











отходов)

(10)

где С1 и С2 — текущие (эксплуатационные) затраты на очистку отходов по старой и новой технологии, руб;

К1 и К2 — капитальные вложения на очистные соружения по старой и новой технологии, руб;

Q1 и Q2 — объемы отходов, образующихся по старой и новой технологии, т;

Q — снижение объема отходов в результате внедренияновой технологии, т;

— при отсутствии очистных сооружений (за счет экономии затрат на удаление — погрузку, транспортировку, выгрузку твердых отходов и сброс сточных вод — и экономии затрат на захоронение твердых отходов)

Э = (3у + 3х) Q, (11)

где, 3у — дельные затраты на удаление отходов с территории предприятия, руб;

3х — удельные затраты на захоронение отходов, руб;

Q — снижение количества отходов, т.

Хозяйственный экономический эффект Энх определяется по формуле

Энх=П+Эх (12)

где П — величина предотвращенного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, руб;

Эх — хозрасчетный экономический эффект, руб.

Пример расчета экономической эффективности мероприятий

Необходимо определить экономическую эффективность использования отходов производства аскорбиновой кислоты в качестве ускорителя твердения бетона. (Расчеты приведены в ценах 2001 г. )

Отход производства аскорбиновой кислоты — кристаллогидрат сульфата

ЭЭ

нобщ

 15,018,2

150000

327000

натрия, образующийся на витаминном заводе в количестве 5000 т/год, утилизирован на заводах стройиндустрии в качестве ускорителя твердения бетонов. Реализация кристаллогидрата по цене 8 руб/т позволила получить дополнительную прибыль на витаминном заводе, а на заводах стройиндустрии сэкономить расход цемента из расчета 6% на 1 м3 бетона.

Хозрасчетный экономический эффект складывается из экономии затрат на вывоз и затрат на хранение отходов и рассчитывается по формуле (11):

Эх = [(1,32 + 5,68) + 0,5] 5000 = 37 500 руб,

где 1,32 — затраты на перевозку одной тонны твердых отходов на расстояние 24 км, руб;

5,68 — затраты на погрузку и выгрузку 1 т отходов, руб;

0,5 — стоимость содержания в чеке 1 т отходов, руб.

Снижение ущерба окружающей среде определяется по формуле (9):

Ут = 0,150004950 = 247500 руб,

где 0,01 — площадь, необходимая для захоронения 1 т твердых отходов, га;

4950 — средняя прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции, полученной с 1 га в данном районе, руб.

В результате реализации кристаллогидрата сульфата натрия заводом стройиндустрии получена прибыль

N = 50008 = 40000 руб.

Общие затраты на утилизацию составили на витаминном заводе 150 тыс.руб.

Хозяйственный экономический эффект определим по формуле (11):

Энх= П+Э+N = 247500+ 37500+ 4000 = 327000 руб.

Общая экономическая эффективность

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 87 8 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]