Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Прогнозирование и оценка производственных рисков. Учебник

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806.– Режим доступа: http://www.consultant.ru.
17. Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности [Электронный ресурс]: приказ МЧС России от 8.06.2012 № 375. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
18. Форма и порядок регистрации декларации [Электронный ресурс]: приказ МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
19. О вопросах Федеральной службы по труду и занятости [Электронный ресурс]: постановление правительства от 06 апреля 2004 г. № 156. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
20. Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости [Электронный ресурс]: постановление правительства от 30 июня 2004 г
защиты Российской Федерации: постановление правительства от 19 июня 2012 г. № 610 // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 26. – Ст. 3528.
и атомному надзору [Электронный ресурс]: постановление правительства от 30 июля 2004 г. № 401. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств соцразвития от 07 ноября 2011г. №1325н. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
ральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Тюменской области [Электронный ресурс]: приказ Роструда от 28 декабря 2009 г. № 452. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
политики [Электронный ресурс]: федер. закон от 13 июня 2013г. № 132. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
постановление Госстандарта России от 06.11.2001 № 454-ст. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
. № 324. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
21. Об утверждении положения о Министерстве труда и социальной
22. О Федеральной службе по экологическому, технологическому
23. Об утверждении Административного регламента
работодателей [Электронный ресурс]: приказ Минздрав-
24. Об утверждении Положения о территориальном органе Феде-
25. О мероприятиях по реализации государственной социальной
26. О принятии и введение в действие ОКВЭД [Электронный ресурс]:
пожарной безопасности
исполнения
91
27. Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятель-
ности к классу профессионального риска [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru.
28. Методические рекомендации по разработке обоснования безо­пасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса [Электронный ресурс]: руководство по безопасности: утв. приказом Ростехнадзора № 387 от 30 сентября 2015 г. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
29. Методические основы по проведению анализа опасностей и
оценки риска аварий на опасных производственных объектах [Электронный ресурс]: руководство по безопасности: утв. приказом Ростехнадзора № 188 от 13 мая 2015 г. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
30. Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов [Электронный ресурс]: руководство по безопасности: утв. приказом Ростехнадзора № 365 от
17 сентября 2015 г. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
31. Методика оценки
объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промыш­ленности [Электронный ресурс]: руководство по безопасности: утв. приказом Ростехнадзора №646 от 27.12.2013 г. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
32. Регламент по сбору персонифицированных данных работников при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Соблюдение конфиденциальности. Документирование процедур и разработка стандартов организации и проведения оценки оценки профессиональных рисков, № 01200957811: отчет о НИР / ЗАО «Клинский институт охраны и условий труда «ОЛС-комплект»; рук. Косырев О.А.; исполн.: Косырев О.А. [и др.]. – Клин, 2007. – 35 с.
33. Барбаков, Г.О. Исследование защиты трудовых прав граждан в Тюменской области: монография / Г.О. Барбаков, Е. ТИУ, 2016. – 83 с.
34. Белов, П.Г. Управление рисками, системный анализ и моделиро­вание: учебник для бакалавриата и магистратуры. Ч.3 / П.Г. Белов. – Москва: Юрайт, 2018. – 272 с.
35. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. – 1995. – 05 апр. – С.2.
36. Монахова, З.Н. Оценка индивидуального профессионального риска здоровью г. Тюмени: монография / З.Н. Монахова, М.С. Монахов. – Тюмень: ТюмГАСУ,
2016. – 127 с.
37. Морозов, В.Н. Прогнозирование последствий аварийных взрывов / В.Н. Морозов // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. –
1996. –№ 10. – С. 72-84.
врачей. На примере ММАУ «Городская поликлиника № 6»
риска аварий на опасных производственных
условия труда на рабочих местах для
В. Барбакова. – Тюмень:
92
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Аварийная ситуация - ситуация, предшествующая возникновению
аварии с возможностью дальнейшего ее развития.
Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ).
Анализ риска аварии - взаимосвязанная совокупность
научно-
технических методов исследования опасностей возникновения, развития и последствий возможных аварий для обеспечения промышленной безопасности ОПО.
Анализ риска - систематическое использование имеющейся инфор­мации для выявления опасностей и количественной оценки риска.
Безопасность - отсутствие недопустимого риска.
Вероятность - степень возможности реализации какого-либо опре-
деленного нежелательного события в тех или иных условиях. Вероятность зависит от сочетания таких факторов, как: деятельность, подверженность опасности, частота.
Вызывающее ущерб событие - событие, при котором опасная ситуация приводит к ущербу.
Диагностика - комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.
Допустимый риск - риск, который в данном контексте считается допустимым при существующих общественных ценностях.
Заболевание - возникающее в связи с воздействием патогенных факторов нарушение деятельности организма, работоспособности, способности адапти­роваться к
изменяющимся условиям внешней и внутренней среды при одно­временном изменении защитно-компенсаторных и защитно-приспособительных реакций и механизмов организма.
Защитная мера - мера, используемая для уменьшения риска. Здоровье - динамический процесс, в большой степени, зависящий от
индивидуальной способности адаптироваться к среде; быть здоровым означает сохранять интеллектуальную и социальную активность, несмотря на нарушения или
недостатки (ЕРБ ВОЗ, 1978).
Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального
благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов
(Преамбула Устава ВОЗ).
,
93
Идентификация опасностей - выявление источников возникновения
аварий и определение соответствующих им типовых сценариев аварии.
Информация об опасности – это простая стандартная форма, пред­назначенная для выявления опасностей, могущих потенциально привести к травматизму персонала и подрядчиков, ущербу окружающей среды и собственности компании, подрядчиков и третьих лиц. Данная форма может также использоваться для информирования аварийных ситуациях и происшествиях.
Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, приме­няемых на ОПО, отклонение от установленного режима технологического процесса (статья 1 Федерального закона N 116-ФЗ)), карта анализа и оценки риска (далее – КАОР) – это бланк, который при заполнении столбцов слева направо обеспечивает стандартизованный процесс оценки рисков.
Качественная оценка риска
ристик и признаков возможности возникновения и соответствующей тяжести последствий реализации аварии для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды.
Количественная оценка риска аварии - определение значений числовых характеристик случайной величины ущерба (человеку, имуществу и окружающей среде) от аварии на ОПО. В количественной оценке риска аварии оцениваются значения тяжести последствий реализации различных сценариев аварий для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды.
Матрица оценки рисков - это бланк, который обеспечивает качест­венный анализ уровня риска, реализации нежелательного события во время выполнения данного вида работ. Это – двухмерная матрица, в которой веро­ятность растет по участку оси У (вертикальной).
Меры безопасности (барьеры безопасности) - организационные и технические меры обеспечения промышленной безопасности и (или) мероприятия, компенсирующие отступления от требований ФНП.
Мониторинг в медицине труда - продолжительный систематический сбор, анализ, интерпретация и распространение данных для целей профилак­тики. Мониторинг важен для планирования, медицины труда и для контроля профессиональных нарушений здоровья и травм, а также для сохранения и укрепления здоровья работников. Мониторинг в медицине труда включает мониторинг здоровья работников и мониторинг рабочей среды (МОТ, 1998).
Мониторинг здоровья работников - общий термин, охватывающий процедуры и исследования для оценки здоровья работника с целью обна ружения и опознавания любой аномалии. Результаты мониторинга должны использоваться для сохранения и укрепления здоровья работника, коллек­тивного здоровья на рабочем месте и здоровья подверженных популяций работников. Процедуры оценки здоровья могут включать, но не ограничиваться только, медицинские осмотры, биологический мониторинг, рентгенографи­ческое исследование, анкеты или анализ медицинских карт (МОТ, 1998).
вероятности (частоты) и соответствующей степени
оси X (горизонтальной) и степень тяжести возрастает по
аварии - описание качественных характе-
внедрения и оценки программ
работниками ДЗО об
-
94
Мониторинг рабочей среды - общий термин, включающий выявление и оценку факторов среды, которые могут неблагоприятно повлиять на здоровье работников. Он включает оценку санитарных и профессиональных гигиени­ческих условий, факторов организации труда, которые могут создать риск для здоровья работников, средств коллективной и индивидуальной защиты, экспозиции работников опасным агентам и контрольных систем, предна значенных для исключения или ограничения их. С точки зрения здоровья работника мониторинг рабочей среды может фокусироваться, но не ограничи­ваться только на эргономике, профилактике несчастных случаев и заболеваний, гигиене труда, организации труда и психосоциальных факторах на рабочем месте (МОТ, 1998).
Мониторинг социально-гигиенический - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания (№ 52-ФЗ, 1999).
Нарушение здоровья - физическое, душевное или социальное неблаго­получие, связанное с потерей, аномалией, расстройством психологической, физиологической, анатомической структуры и (или) функции организма человека (Минздрав России и Минтруд
Обоснование безопасности опасного производственного объекта -
документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации ОПО, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО.
Опасная ситуация - обстоятельства, в которых люди, имущество или окружающая среда подвергаются опасности.
Опасное действие (ОД) - совокупность осуществляющего вынужденное организационно-техническое нарушение правил безопасности, а также допускающего психологические ошибки при выполнении приемов работ вследствие некомпетентности, усталости или недисциплинированности.
Опасное происшествие - легко устанавливаемое событие, определяемое национальными законами или нормами, способное вызвать повреждение здоровья или болезнь у работников или населения (МОТ, 1996).
Опасное условие (ОУ) - обстановка места или вида деятельности, при которой не исключен или превышен допус­тимый риск воздействия различных источников опасностей (физических, химических, эргономических, биологических, экологических, психофизи­ческих), вследствие нарушения установленных правил и норм выполнения работ, эксплуатации и обслуживания оборудования.
Опасность аварии - возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде и (или) технических устройств, взрыва и (или) выброса опасных веществ на ОПО. Опасность аварии на ОПО обусловлена наличием на них опасных веществ, энерго-массообменными свойствами технологических процессов,
России, 1997).
вследствие разрушения сооружений
среды обитания, их анализа,
поступков и действий работника,
для определенного рабочего
-
95
ошибками проектирования, строительства и эксплуатации, отказами техниче­ских устройств и их систем, а также нерасчетными (запроектными) внешними природными, техногенными и антропогенными воздействиями на ОПО.
Опасность - потенциальный источник возникновения ущерба.
Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие,
взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представ­ляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении
Остаточный риск - риск, остающийся после предпринятых защитных мер.
Оценка риска аварии - описание и определение качественных и количественных характеристик опасности аварии.
Оценка риска - общий процесс проведения анализа риска и оценивания риска.
Поражающие факторы аварии - физические процессы и явления, которые возникают при разрушении сооружений и (или) технических уст­ройств, применяемых на ОПО, неконтролируемых взрыве и (или) выбросе опасных веществ, и определяют термическое, барическое и иное энергетическое воздействие, поражающее человека, имущество и окружающую среду.
Приемлемый (допустимый) риск (ПР) - это риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои правовые обязательства и собственную политику в области в области ПЭБ,
Профессиональное заболевание - заболевание, развившееся в резуль­тате воздействия факторов риска, обусловленных трудовой деятельностью (МОТ, 1996).
Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание, являющееся результатом воздействия вредного производственного фактора и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудо­способности (№ 125-ФЗ, 1998).
Профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с (контракту) и в иных установленных законом случаях (№ 125-ФЗ, 1998).
Профиль опасности - это количественный анализ поступивших Сообщений об опасности по категориям рисков за определенный период (с начала года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и т.д.); ПЭБ, ОТ и ГЗ – промышленная и экологическая безопасность и гражданская защита.
Риск аварии - мера опасности, характеризующая возможность возник­новения аварии на ОПО и соответствующую ей тяжесть последствий.
Риск в области промышленной и экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты далее (риск) – реализация нежела-
тельного события сочетание вероятности возникновения опасного события или воздействия и тяжести (травмы или ущерб окружающей среде и имуществу), которые могут быть вызваны таким событием или воздействием.
1 к Федеральному закону N 116-ФЗ.
ОТ и ГЗ.
исполнением обязанностей по трудовому договору
, охрана труда
ухудшения состояния здоровья
96
Риск групповой (популяционный) - вероятность того, что группа работников одновременно испытает неблагоприятные последствия данных условий труда за год или рабочий стаж; обычно считают именно этот риск.
Риск индивидуальный - вероятность кого-либо из группы пострадать от воздействия данных условий труда за год или рабочий стаж. Индивиду­альный риск оценивают с учетом работы свыше половины среднего срока развития профзаболевания в данной профессии считают сильным фактором риска.
Риск техногенный - сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба.
Составные части (составляющие) ОПО - участки, установки, цеха, хранилища, сооружения, технические устройства или составляющие ОПО, объединяющие технические устройства или их совокупность по гическому или территориально-административному принципу и входящие в состав ОПО.
Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных поставарийных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к возникновению поражающих факторов аварии и причинению ущерба от аварии людским и (или) материальным ресурсам или компонентам природной среды.
Типовой сценарий аварии - сценарий аварии после отдельного сооружения и (или) технического устройства, а также возник­новения неконтролируемого взрыва и (или) выброса опасных веществ.
Тяжесть – техническая характеристика риска, наряду с вероятностью его возникновения определяющая степень нанесенного вреда или ущерба (физического, финансового, репутационного) в результате реализации нежелательного события.
Ущерб от аварии - потери (убытки) в производственной и непроиз­водственной сферах жизнедеятельности человека, а также в негативном изменении окружающей среды, причиненные в результате аварии на ОПО и исчисляемые в натуральной (денежной) форме.
Ущерб - нанесение физического повреждения или вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде.
Экологический аспект - элемент деятельности организации или продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой, оказывает или может оказывать любое изменение неблагоприятное или благоприятное в окружающей среде.
Экологический риск – вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Экологический риск принят как количе­ственное выражение экологического аспекта.
факторов риска данного работника. Стаж
техноло-
разрушения
97
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ЗАДАНИЯ В ТЕСТОВОЙ ФОРМЕ
1. Продолжительность восстановления работоспособного состояния
объекта это:
А) срок сохраняемости;
Б) время восстановления;
В) среднее время восстановления.
2. Коэффициент готовности - это:
А) вероятность того, что объект окажется в работоспособном состоянии в произвольный момент времени, кроме планируемых периодов, в течение которых применение объекта по назначению не предусматривается;
Б) элемент объекта, необходимый для выполнения требуемых функций без использования резерва;
В) вероятность того, что объект окажется в работоспособном состоянии в произвольный момент времени, кроме планируемых периодов, в течение которых применение объекта по назначению не предусматривается, и, начиная с этого момента, будет работать безотказно в течение заданного интервала времени.
3. Долговечность - это:
А) состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации;
Б) свойство объекта сохранять в заданных пределах значения параметров, характеризующих способности объекта выполнять требуемые функции, в течение и после хранения и (или) транспортирования;
В) свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе техниче­ского обслуживания и ремонта.
4. Авария – это:
А) разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
Б) отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
В) обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.
5. I класс опасности производственного объекта (расшифровка):
А) опасные производственные объекты низкой опасности;
Б) опасные производственные объекты высокой опасности;
В) опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности**.
98
6. Присвоение класса опасности опасному производственному
объекту осуществляется …
А) при его регистрации в государственном реестре;
Б) при первой аварии или инциденте на производстве;
В) после первой проверки исполнительными органами.
7. Финансирование расходов на техническое расследование причин
аварии осуществляется:
А) из налогов граждан российской Федерации;
Б) организацией эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария;
В) фондом российского обеспечения пострадавшим во время аварий на АЗС.
8. Состояние объекта, при котором он соответствует всем требо­ваниям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации:
А) работоспособное; Б) нормативное; В) восстановленное.
9. Самоустраняющийся отказ или однократный отказ, у
страняемый незначительным вмешательством оператора:
А)
сбой;
Б) отказ.
10. Отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса, это________________________
А) инцидент; Б) авария; В) катастрофа.
11. Неработоспособное состояние, это:
А) состояние объекта, при котором он соответствует всем требованиям
нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации;
Б) состояние объекта, при котором значения всех параметров, харак­теризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации;
В) состояние объекта, при котором значение хотя бы одного параметра, характеризующего способность выполнять заданные функции, не соответствует требованиям нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации.
99
12. Комплексный показатель надежности:
А) Показатель надежности, характеризующий одно из свойств, составляющих надежность объекта;
Б) Показатель надежности, характеризующий несколько свойств, составляющих надежность объекта;
В) Показатель надежности, точечная или интервальная оценка которого определяется по данным испытаний.
13. Сбой, это:
А) самоустраняющийся отказ или однократный отказ, устраняемый незначительным вмешательством оператора;
Б) отказ, возникающий в результате постепенного изменения значений одного или нескольких параметров объекта;
В) отказ, обусловленный другими отказами.
14. На чем основаны вероятностные методы анализа рисков:
А) на знании количественных характеристик рисков, сопровождающих реализацию аналогичных проектов, и учете специфики отрасли, политической и экономической ситуации;
Б) на знании качественных характеристик рисков, сопровождающих реализацию аналогичных проектов, и учете специфики отрасли, политической и экономической ситуации;
В) на политических и экономических рисках, сопровождающих реа­лизацию аналогичных проектов, и учете специфики отрасли, политической и экономической ситуации.
15. Сколько этапов качественного анализа рисков:
А) 8;
Б) 4;
В) 15.
16. Какие существуют виды анализа рисков:
А) общие и обыденные;
Б) качественные и количественные;
В) результативные и показательные.
17. Для изделий, по которым отсутствуют статистические данные,
полученные в ходе испытаний аналогов (прототипов) используют:
А) экспериментальные методы;
Б) расчетно-экспериментальные;
В) расчетные методы.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]