Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Оценка воздействия на окружающую среду. Практикум
.pdf
МИНИCTEPCTBO ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
ПРАКТИКУМ
Направление подготовки
05.03.06 Экология и природопользование
Профиль подготовки «Природопользование»
Бакалавриат
Ставрополь
2018
УДК 504.06 (075.8)
ББК 28.08 я73
О 93
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
канд. геогр. наук, доцент Т. В. Дегтярева, (ОВОС)
начальник центрального комплексного отдела А. Е. Выходцев
(МПРиООС СК)
О 93 Оценка воздействия на окружающую среду: практикум /
авт.-сост. С. А. Траутвайн. – Ставрополь: Изд-во СКФУ,
2018. – 158 с.
Практикум составлен в соответствии с требованиями
ФГОС ВО направления подготовки 05.03.06 Экология и природопользование. Утвержден на заседании кафедры экологии и
природопользования (протокол № 4 от 26 сентября 2017 г.). Содержит вопросы для обсуждения, практические задания, методические указания для их выполнения, понятия и термины, приложения, темы докладов, список литературы.
Предназначен для студентов, обучающихся по программам бакалавриата, по профилю «Природопользование».
УДК 504.06 (075.8)
ББК 28.08 я73
Автор-составитель
канд. геогр. наук, доцент С. А. Траутвайн
© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2018
2
Содержание
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
Методические указания по подготовке
к практическим занятиям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
1. Понятие, история становления, участники
и основные разделы ОВОС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Воздействие объектов хозяйственной деятельности
на окружающую среду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Объекты и методы ОВОС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. ОВОС технологий и новых материалов . . . . . . . . . . .
5. Экологическое обоснование градостроительных
проектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. ОВОС промышленных (инвестиционных) проектов
7. Законодательная и нормативная базы в области
проведения ОВОС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Порядок проведения ОВОС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. Комплексный индекс загрязнения атмосферы . . . . .
10. Расчет массы выброса загрязняющих веществ,
поступающих в атмосферный воздух от стационарных
источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Расчет массы выброса загрязняющих веществ,
поступающих в атмосферный воздух от передвижных
источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12. Расчет приземных концентраций загрязняющих
веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13. Оценка степени опасности загрязнения почвы
химическими веществами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14. Расчет массы сброса загрязняющих веществ . . . . .
15. Оценка допустимых концентраций загрязнителей .
9
15
30
37
41
44
48
54
60
65
77
91
98
104
114
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
122
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126
3
Предисловие
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – ос-
новная часть в составе проектов по созданию объектов хозяйственной или иной деятельности. Обычно состоит из совокупности всесторонних покомпонентных оценок влияния проектируемых объектов на состояние окружающей среды (т.е. оценок
по видам воздействия – на атмосферный воздух, воды, почвы,
биоту, человека и т.д.). Полученные данные в итоге сводятся к
обобщенной оценке полученных результатов.
Целью изучения дисциплины является реализация профес-
сиональных компетенций ПК-6 и ПК-17, что выражается в формировании у студентов комплекса соответствующих знаний и
первичных навыков осуществления специальных исследований
в рамках проектирования, необходимых для экологического
обоснования и прогнозирования состояния компонентов окружающей среды обследуемой территории в случае реализации
планируемого вида хозяйственной и иной деятельности.
Основными задачами данного курса являются:
– дать представление о целях проведения оценки воздей-
ствия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье человека (далее – ОВОС); представление о принципах и
системах оценок и нормирования состояния экосистем и их
компонентов, с экологическими рисками и с экологическим
ущербом; представление о правилах и процедурах экологического обоснования хозяйственной и иной деятельности на разных стадиях; представление о порядке обеспечения экологической безопасности народного хозяйства и других сфер человеческой деятельности.
– изучить типы и виды воздействий хозяйственной деятель-
ности на окружающую среду и здоровье человека; изучить теорию, современные принципы и методы ОВОС; изучить содержание разделов ОВОС (состав итоговых материалов и документов, представляемых на Государственную экологическую экспертизу) в хозяйственных проектах.
4
– научить методам и практическим приемам ОВОС;
научить разрабатывать практические рекомендации по сохранению природной среды; научить анализировать структуру и динамику территориального и отраслевого природопользования,
а также оценивать степень рациональности природопользования
в разных ландшафтных условиях.
Дисциплина (Б1.Б.17.2) относится к дисциплинам базовой
части профессионального цикла, модуль «Основы природопользования». Её освоение происходит в 7 семестре.
Изучение дисциплины «Оценка воздействия на окружающую среду», кроме изучения материалов лекционного курса
предполагает также получение студентами практических навыков работы с дополнительной литературой, соответствующими
нормативно-правовыми актами, инструктивно-методическими
материалами, а также приобретение навыков решения прикладных задач. И здесь особое значение имеет подготовка к практическим занятиям и участие в их работе.
Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины:
– знать основы природопользования, экономики природо-
пользования, устойчивого развития, оценки воздействия на окружающую среду, правовых основ природопользования и охраны
окружающей среды; быть способным понимать, излагать и критически анализировать базовую информацию в области экологии
и природопользования (ПК-6);
– владеть методами подготовки документации для экологической экспертизы различных видов проектного анализа, проведения
инженерно-экологических исследований для оценки воздействия
на окружающую среду разных видов хозяйственной деятельности,
методами оценки воздействия хозяйственной деятельности на
окружающую среду и здоровье населения, оценки экономического
ущерба и рисков для природ ной среды, экономической эффективности природоохранных мероприятий (ПК-17).
5
Методические указания
по подготовке
к практическим занятиям
Работа с литературными источниками – это основа для
хорошей подготовки к практическим занятиям. Необходимо самостоятельно изучить и по возможности законспектировать относящиеся к теме материалы учебников, нормативно-правовых
актов, инструктивно-методических материалов, периодических
изданий и соответствующих сайтов Интернета, статистические
данные и иную необходимую информацию. Конспект – это
краткое изложение основного содержания первоисточника, его
главных положений.
Следует внимательно изучить материал в соответствии с
планом практического занятия, и составить развернутый план
или тезисы своего ответа по каждому из намеченных вопросов.
Активное участие на занятиях является важной составной частью подготовки к контрольным точкам, также как и усвоение
лекционного материала.
Все новые понятия по изучаемой теме необходимо выучить
наизусть и внести в словарь-тезаурус терминов и определений,
который целесообразно вести с самого начала изучения курса.
Результат такой работы должен проявиться в способности студента свободно ответить на теоретические вопросы семинара, его
выступлении и участии в коллективном обсуждении вопросов
изучаемой темы, правильном выполнении практических заданий.
Существует несколько методов самостоятельного изучения
учебной литературы. Наиболее известный из них – метод по-
вторения. Однако простое повторение воздействует на память
механически и поверхностно, а получение таким путем сведений плохо держаться в долговременной памяти.
Наиболее эффективный метод – метод кодирования, когда
прочитанный текст подвергается большей, чем просто заучивание, обработке, т.е. кодированию ее для хранения в памяти
(конспектирование, составление таблиц, графиков, схем, диаграмм и т.д.). В итоге студент получает целостное предоставле-
6
ние о процедуре ОВОС, а соответствующая информация лучше
и прочнее сохраняется в его памяти.
Выступления студентов с докладами должны сопровождаться презентациями для усиления наглядности восприятия
информации (Приложение 8). Примерная продолжительность –
7–10 минут. После докладов следует их обсуждение – дискус-
сия, в ходе которой могут быть заданы уточняющие вопросы к
докладчикам. Примерная продолжительность – 5 минут.
Доклад, согласно толковому словарю русского языка
Д. Н. Ушакова: «… сообщение по заданной теме, с целью внести
знания из дополнительной литературы, систематизировать материл, проиллюстрировать примерами, развивать навыки самостоятельной работы с научной литературой, познавательный
интерес к научному познанию». Тема доклада должна быть согласованна с преподавателем и соответствовать темам рабочей
программы. Необходимо соблюдать регламент, оговоренный
при получении задания.
Презентация, согласно толковому словарю русского языка
Д. Н. Ушакова: «… способ подачи информации, в котором при-
сутствуют рисунки, фотографии, анимация и звук». Для подготовки презентации рекомендуется использовать: PowerPoint, MS
Word, Acrobat Reader. Самая простая программа для создания
презентаций – Microsoft PowerPoint.
Работа студента над докладом-презентацией включает отработку умения самостоятельно обобщать материал и делать
выводы в заключении, умения ориентироваться в материале и
отвечать на дополнительные вопросы слушателей, отработку
навыков ораторства, умения проводить диспут.
Основные требования к представлению и оформлению доклада-презентации. Студент должен:
– сообщать новую информацию;
– использовать технические средства;
– хорошо ориентироваться в теме выступления;
– дискутировать и быстро отвечать на заданные вопросы;
– четко выполнять установленный регламент (не более 10
минут);
– иметь представление о композиционной структуре доклада и др.
7
Структура выступления
Вступление должно содержать: название, краткое перечис-
ление рассматриваемых вопросов, акцентирование внимания на
важных моментах.
Основная часть. Задача основной части – представить до-
статочно данных для того, чтобы раскрыть тему, заинтересовать
ею слушателей. При этом логическая структура теоретического
блока не должны даваться без наглядных, аудио-визуальных и
визуальных материалов. К видам визуализации относятся иллюстрации, диаграммы, таблицы. Иллюстрация – представление
реально существующего зрительного ряда. Диаграмма –
визуализация количественных и качественных связей. Их используют для убедительной демонстрации данных, для пространственного мышления в дополнение к логическому. Таблица – конкретный, наглядный и точный показ данных. Ее основное назначение – структурировать информацию, что порой облегчает восприятие данных аудиторией. Рекомендуемое число
слайдов 10–15.
Заключение – ясное, четкое обобщение и краткие выводы по
теме.
Для выполнения практических занятий с решением задач
надо изучить необходимый теоретический материал, нормативно-правовую документацию, выписать в тетрадь соответствующие формулы. В практикуме представлены примеры решения
задач, а также задачи для самостоятельного решения.
8
1. ПОНЯТИЕ, ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ,
УЧАСТНИКИ И ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ОВОС
Цель: знакомство с базовыми понятиями дисциплины, историей
становления процедуры ОВОС в России и за рубежом, а также изучение основных разделов ОВОС.
В результате освоения темы студент приобретает базовые знания
и умения, у него формируется терминологический аппарат, необходимый для дальнейшего изучения дисциплины и формирования профессиональных компетенций (ПК-6).
Словарь: ОВОС, экологическая экспертиза, заказчик, исполни-
тель, общественные обсуждения, материалы по оценке воздействия,
основные разделы ОВОС.
Теоретическая часть
Национальная политика Российской Федерации в области
ОВОС определена в законах «Об охране окружающей среды»
(2000), «Об экологической экспертизе» (1995), в Положении об
оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (2000) и
частично в Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности (1995).
Рис. 1.1. Основные стадии проведения экологической оценки
9
В Положении об ОВОС (2000) дано следующее определение:
«Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной дея-
тельности на окружающую среду (далее – оценка воздействия
на окружающую среду или оценка воздействия) – это процесс,
способствующий принятию экологически ориентированного
управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных
неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий» (Приложение 9).
Заказчик – юридическое или физическое лицо, отвечающее
за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к
данному виду деятельности, и представляющее документацию
по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.
Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду – физическое или юридическое лицо, осуществляю-
щее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик
предоставил право на проведение работ по оценке воздействия
на окружающую среду.
Общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на
окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
Материалы по оценке воздействия – комплект документации, подготовленный при проведении оценки воздействия
намечаемой деятельности на окружающую среду и являющийся
частью документации, представляемой на экологическую экспертизу.
Экологическая экспертиза – установление соответствия
намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим
требованиям и определение допустимости реализации объекта
экологической экспертизы в целях предупреждения возможных
неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружаю-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]