Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрология, стандартизация, подтверждение соответствия в общей системе управления качеством. Учебное пособие.pdf
X
- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. ОБЩАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА
- •1.2. Эволюция понятия «качество»
- •1.4. Эволюция систем качества
- •2. ОСНОВЫ МЕТРОЛОГИИ
- •2.1. Метрология и ее составные части
- •2.2. Объекты метрологии
- •2.5. Виды и методы измерений
- •2.3. Системы величин и их единиц
- •2.4. Шкалы измерений
- •2.6. Средства измерений
- •3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОДУКЦИИ, ПРОЦЕССАМ, РАБОТАМ И УСЛУГАМ
- •3.2. Требования технических регламентов
- •3.4. Сущность, цели и уровни стандартизации
- •3.5. Объекты стандартизации
- •3.6. Принципы стандартизации
- •3.7. Методы стандартизации
- •3.8. Организационная основа работ по стандартизации
- •3.9. Международная стандартизация
- •3.10. Документы по стандартизации
- •4. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Цели и принципы подтверждения соответствия
- •4.3. Объекты и субъекты подтверждения соответствия
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Уровень Документы
Организации и органы,
стандарты (BS); националь-
Комитет по стандартизации,
5. Стандарты орга-
Техническая документация:
Руководство предприятий
Окончание табл. 11
принимающие документ
низаций (фирм,
объединений, пред-
приятий, научных и
инженерных об-
ществ, обществен-
ные стандарты Республики
Беларусь (СТБ); националь-
ные стандарты Республики
Казахстан (СТ РК) и др.;
государственные стандарты
РФ (ГОСТ Р), общероссий-
ские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ)
конструкторская, технологическая, проектно-строительная
метрологии и сертификации
при Совете министров Республики Беларусь; Комитет по
стандартизации, метрологии и
сертификации Министерства
экономики и торговли (Гос-
стандарт Республики Казахстан) и др.; Росстандарт; субъ-
екты хозяйствования
(фирм) и объединений пред-
приятий, научных и инженерных обществ
ных объединений)
Межгосударственная стандартизация – региональная стандартизация,
проводимая на уровне СНГ, правительства которых приняли «Соглашение
о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии,
сертификации», а национальные органы по стандартизации образовали ЕАСС.
Национальная стандартизация – стандартизация, проводимая на уровне
конкретной страны. Например, деятельность по стандартизации на территории
Германии.
Деятельность по стандартизации на уровне организации (предприятия,
объединения) осуществляется каждой структурой самостоятельно исходя из
потребностей этой организации (предприятия, объединения).
61

3.5. ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Продукция
сырье и природное
• материальные;
процессы, происходящие
Объект стандартизации – продукция (работы, услуги), процессы, систе-
мы менеджмента, терминология, условные обозначения, исследования (испы-
тания), измерения (включая отбор образцов) и методы испытаний, маркировка,
процедуры оценки соответствия и иное [15]. Классификация объектов стандартизации дана ниже (рис. 11).
(товары народного
потребления, средства
производства)
•
топливо;
• материалы и продук-
ты;
• готовые изделия;
• отдельные аспекты
однородных групп продукции:
− термины, обозначе-
ния;
− параметры и раз-
меры;
− технические требо-
Услуги
(бытовые,
производственные)
• нематериальные (соци-
ально-культурные);
• отдельные аспекты од-
нородных групп услуг:
− термины;
− технические требова-
ния;
− методы оценки;
− классификация пред-
приятий;
− требования к персоналу
Процессы
(работы)
•
на отдельных стадиях жизненного цикла продукции;
• процессы, связанные
с нематериальным производством (статистической,
банковской, издательской
деятельностью);
− управленческие процес-
сы;
− измерительные процессы;
− процессы учета и пере-
работки информации;
вания;
− методы контроля;
− правила приемки;
− процессы защитного
действия (людей, животных, растений, природы)
− правила маркировки,
упаковки, транспортировки и хранения
Рис. 11. Объекты стандартизации
Для объектов стандартизации разрабатываются нормативные документы,
определяющие общие правила, принципы и характеристики. Стандартизация
может ограничиваться определенными аспектами любого объекта.
62

3.6. ПРИНЦИПЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
ПРИНЦИПЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Добровольность применения документов по стандартизации
Обязательность применения документов по стандартизации в отношении
Обеспечение комплексности и системности стандартизации, преемствен-
Обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принци-
Открытость разработки документов национальной системы стандартиза-
Установление в документах по стандартизации требований, обеспечиваю-
Унификация разработки (ведения), утверждения (актуализации), измене-
Соответствие документов по стандартизации действующим на территории
Непротиворечивость национальных стандартов друг другу
Доступность информации о документах по стандартизации с учетом огра-
Стандартизация в Российской Федерации основывается на некоторых
принципах (рис. 12) [15].
объектов стандартизации, предусмотренных ФЗ «О стандартизации»
ности деятельности в сфере стандартизации
пов, устанавливаемых в документах национальной системы стандартиза-
ции, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту
ции, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов
щих возможность контроля за их выполнением
ния, отмены, опубликования и применения документов по стандартизации
Российской Федерации техническим регламентам
ничений, установленных нормативными правовыми актами Российской
Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную
тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством
Российской Федерации иной информации ограниченного доступа
Рис. 12. Принципы стандартизации
Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса
разработки стандартов, обосновывают ее необходимость и определяют условия
эффективной реализации и тенденции развития.
63

3.7. МЕТОДЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Метод стандартизации – это приём или совокупность приёмов, с помо-
щью которых достигаются цели стандартизации.
Стандартизация базируется на общенаучных и специфических методах.
Общенаучные методы – упорядочение объектов стандартизации и параметри-
ческая стандартизация. К специфическим методам относятся: унификация про-
дукции; агрегатирование; комплексная стандартизация; опережающая стандар-
тизация.
Упорядочение объектов стандартизации – это деятельность по системати-
зации, селекции и симплификации, типизации и оптимизации выбранных сово-
купностей однородных объектов стандартизации, направленная на достижение
оптимальной степени упорядочения и максимальной эффективности в опреде-
ленной области.
Систематизация – это деятельность, заключающаяся в научно обоснован-
ном последовательном классифицировании и ранжировании совокупности кон-
кретных объектов стандартизации (расположение объектов стандартизации
в определенном порядке и последовательности). Селекция – это деятельность
по отбору из предварительно классифицированных и ранжированных объектов
стандартизации наиболее целесообразных в дальнейшем производстве и (или)
применении. Симплификация – это деятельность по изъятию из числа система-
тизированных объектов стандартизации нецелесообразных (морально устарев-
ших) для дальнейшего производства и (или) применения. Типизация – это поиск
по заданному критерию эффективности оптимальных параметрических рядов
главных параметров селекционных объектов стандартизации, т. е. принятие ти-
повых решений. Оптимизация объектов стандартизации – это поиск оптималь-
ных параметров и характеристик селекционных однородных объектов стандар-
тизации, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения
и максимально возможной эффективности по выбранному критерию в опреде-
ленной области.
Параметрическая стандартизация используется для создания классификационных научно обоснованных рядов. Параметр продукции – это количе-
ственная характеристика ее свойств. Параметрическая стандартизация заключа-
ется в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного зна-
чения параметров.
64

Унификация – это выбор оптимального числа разновидностей продукции,
процессов или услуг, значений их параметров и размеров (последовательные
классификация и ранжирование, селекция и симплификация, типизация и оп-
тимизация). Унификация осуществляется по следующим направлениям:
1) разработка параметрических и типоразмерных рядов продукции, машин,
деталей и приборов;
2) разработка типовых изделий в целях создания унифицированных групп
однородной продукции;
3) разработка унифицированных технологических процессов;
4) уменьшение разнообразия номенклатуры разрешаемых к применению
изделий и материалов.
Агрегатирование – это создание изделий за счет пространственного соче-
тания стандартных агрегатов (сборочных единиц), их комплектовки (сборки) из
ограниченного числа стандартных или унифицированных взаимосвязанных
геометрически и функционально деталей.
Комплексная стандартизация – увязывание требований как к объекту
комплексной стандартизации, так и к его основным элементам в целях опти-
мального решения конкретной проблемы. Применительно к продукции это
установление и применение взаимоувязанных требований к параметрам
и, прежде всего, к качеству готовых комплектующих изделий, материалов, уз-
лов, а также условиям их эксплуатации. Основными целями разработки ком-
плексной стандартизации являются:
1) высокий уровень научно-технических требований стандартов;
2) учет требований производства и рынков в стандартах;
3) обеспечение взаимосвязи требований, норм и правил, содержащихся
в стандартах;
4) утверждение порядка мероприятий по выполнению программ данного
метода стандартизации.
Стандартизация не может опережать научные и технические открытия, но
она должна содействовать научно-техническому прогрессу, ускоряя процесс
внедрения его в производство. Это определяет опережающий характер стан-
дартизации.
Все вышеперечисленные общенаучные и специфические методы стандар-
тизации образуют единый комплекс с целью установления оптимального реше-
ния повторяющихся задач и узаконивания его в качестве норм и правил.
65

3.8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Систему органов и служб стандартизации в Российской Федерации обра-
зуют следующие структуры:
национальный орган Российской Федерации по стандартизации, подчи-
ненный Правительству РФ – Росстандарт;
территориальные органы Росстандарта;
федеральные государственные унитарные предприятия на основе органи-
заций, предприятий, научно-исследовательских институтов, издательскополиграфических комплексов, конструкторских бюро и т. д.;
федеральные государственные учреждения, включающие центры стан-
дартизации, метрологии и сертификации национального органа по стандарти-
зации и Академию стандартизации, метрологии и сертификации;
службы, подразделения стандартизации в федеральных органах исполни-
тельной власти;
технические комитеты по стандартизации;
службы (подразделения) стандартизации в субъектах хозяйственной дея-
тельности.
Состав системы Росстандарта:
- Центральное межрегиональное территориальное управление (террито-
риальные отделы (инспекции) по Белгородской, Брянской, Владимирской, Во-
ронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Мос-
ковской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской,
Ярославской областям; территориальный отдел (инспекция) по г. Москва);
- Северно-Западное межрегиональное территориальное управление (отде-
лы государственного контроля и надзора в Архангельской области и Ненецком
автономном округе, Республике Карелия, Республике Коми, Вологодской, Ка-
лининградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областях, Санкт-Петербурге и Ленинградской области);
- Южное межрегиональное территориальное управление (Ростовский,
Краснодарский, Ставропольский, Волгоградский, Астраханский отделы госна-
дзора; отделы госнадзора по Республике Крым и в г. Севастополе; отделы госнадзора республик ЮФО и СКФО: Дагестан, Ингушетия, Адыгея, Калмыкия,
Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской,
Чеченской);
66

- Приволжское межрегиональное территориальное управление (отделы
(инспекции) в Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Пензенской, Самар-
ской, Саратовской, Ульяновской областях, Республике Башкортостан, Республике Марий Эл, Республике Мордовия, Республике Татарстан, Удмуртской
Республике, Чувашской Республике);
- Уральское межрегиональное территориальное управление (отделы госу-
дарственного надзора по Свердловской, Тюменской, Челябинской, Курганской
областям);
- Сибирское межрегиональное территориальное управление (отделы (ин-
спекции) госнадзора по Новосибирской, Иркутской, Кемеровской, Омской,
Томской областях, Республике Хакасия, Республике Тыва, Республике Бурятия,
Республике Алтай, Алтайскому, Забайкальскому краям);
- Дальневосточное межрегиональное территориальное управление (отде-
лы государственного надзора (инспекции) Сахалинской, Амурской областей,
Магаданской области и Чукотского автономного округа, Приморского, Камчат-
ского краёв, Республики Саха (Якутия), по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области).
3.9. МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ
Развитие международных научно-технических и торгово-экономических
связей невозможно без международной стандартизации. Главной целью между-
народного сотрудничества в области стандартизации является гармонизация
национальных стандартов с международными в целях повышения научно-
технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на миро-
вом рынке [12, с. 133].
Из четырех с лишним тысяч международных организаций, действующих
в современном мире, более 400 в той или иной мере занимаются вопросами
стандартизации. Наиболее представительной из них является Международная
организация по стандартизации. Она была создана в 1946 году двадцатью пя-
тью организациями по стандартизации [12, с. 134].
СССР был одним из основателей организации, постоянным членом руко-
водящих органов, дважды представитель Госстандарта избирался председате-
лем организации. Россия стала членом ИСО как правопреемник СССР. Сейчас
в состав ИСО входят 165 стран.
67

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме
электротехники и электроники. Кроме стандартизации ИСО занимается и про-
блемами сертификации. Задачи ИСО заключаются в содействии развитию
стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения
международного обмена товарами и услугами, а также развитии сотрудниче-
ства в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Организационная структура ИСО включает руководящие и рабочие орга-
ны. К руководящим органам относятся: Генеральная ассамблея (высший орган),
Совет, Техническое руководящее бюро. Рабочими органами являются техниче-
ские комитеты, подкомитеты, технические консультативные группы (2057 ра-
бочих групп). Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое
бюро), ПРОФКО (методическая и информационная помощь); КАСКО (комитет
по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам);
КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по
стандартным образцам).
Другие международные и региональные организации, занимающиеся во-
просами стандартизации:
Международная организация законодательной метрологии;
Международная электротехническая комиссия;
Европейская организация по качеству;
Европейский комитет по стандартизации;
Европейская организация по стандартизации электротехнической про-
дукции.
Приведенные примеры составляют лишь малую часть международных
и региональных организаций по стандартизации.
Большая работа по стандартизации продолжается в рамках СНГ. В марте
1992 года представители стран – членов СНГ подписали Соглашение о прове-
дении единой политики в области стандартизации, метрологии и сертификации,
которое является межправительственным и действует с 1992 года. Созданный
МГС стран – участниц СНГ обладает правом принятия межгосударственных
стандартов (ГОСТ). В 1995 году Совет ИСО признал МГС региональной орга-
низацией по стандартизации [18].
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года, учредили Комиссию Таможен-
68

ного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза. Интеграционные процессы, начатые в рамках Таможенного союза,
с вступлением в силу Договора о ЕАЭС вышли на новый уровень.Техническое
регулирование в рамках Таможенного союза и ЕАЭС осуществляется в соот-
ветствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регули-
рования в Таможенном союзе и Договором «О Евразийском экономическом
союзе». Странами – участниками ЕАЭС являются Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан.
3.10. ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Стандарт – нормативный документ, который разработан на основе кон-
сенсуса, принят признанным на соответствующем уровне органом и устанавли-
вает для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы
или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их резуль-
татов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения
в определенной области [16].
Документ по стандартизации – документ, в котором для добровольного
и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта
стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта
стандартизации, за исключением случаев, когда обязательность применения
документов по стандартизации устанавливается ФЗ «О стандартизации в Рос-
сийской Федерации» [15].
К документам по стандартизации [15] относятся:
1) документы национальной системы стандартизации;
2) общероссийские классификаторы;
3) стандарты организаций, в том числе технические условия;
4) своды правил;
5) документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные тре-
бования в отношении объектов стандартизации в соответствии с ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
В стандарт в общем случае включают следующие элементы: титульный
лист, предисловие, содержание, введение, наименование, область применения,
нормативные ссылки, термины и определения, обозначения и сокращения, ос-
69

новные нормативные положения, приложения, библиографию, библиографиче-
Вид стандарта
Примеры
Основополагающий стандарт – стандарт, имеющий
ские данные [17].
Элементы «Содержание», «Введение», «Нормативные ссылки», «Термины
и определения», «Обозначения и сокращения», «Приложения», «Библиогра-
фия» приводят в стандарте при необходимости исходя из особенностей его
содержания и изложения. Требования к содержанию стандарта приведены
в прил. Д.
Вид стандарта – характеристика, определяющаяся его содержанием исхо-
дя из объекта стандартизации [16]. Основные виды стандартов приведены
в табл. 12.
Таблица 12
Виды стандартов
широкую область распространения и/или содержащий
общие положения для определенной области деятельности.
Основополагающие стандарты устанавливают общие
организационно-методические положения для опреде-
ленной области деятельности и/или общетехнические
требования и правила, обеспечивающие взаимопони-
мание, техническое единство и взаимосвязь различных
областей науки, техники и производства в процессах
создания и использования продукции, охрану окружа-
ющей среды, безопасность продукции, процессов
и услуг для жизни и здоровья людей, имущества физических, юридических лиц, государства, и/или другие
общетехнические требования.
Основополагающие общетехнические стандарты
ГОСТ Р 1.12–2004 «Станустанавливают научно-технические термины, многократно используемые в науке, технике, производстве,
условные обозначения различных объектов стандартизации – коды, метки, символы.
70
дартизация в РФ Термины
и определения»;
ГОСТ 8.417–2002 «ГСИ.
Единицы величин».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
