Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Бизнес-инкубатор — инновационная форма хозяйствования в сфере услуг. Монография
.pdf
ду офисного, технологического помещения, лабораторий, теплиц, животноводческих
помещений. Этот договор требует ежегодного подтверждения сторон и может быть
расторгнут по желанию одной из них.
Второй этап — вселение и первый год работы в условиях бизнес-инкубатора.
Предприниматель получает финансовую, техническую и прочую помощь на льготных условиях. Технопарковые структуры предоставляют высококлассные консультации по организационно-экономическим аспектам деятельности фирм: ведению
бухгалтерского учета, налогам, юридическим проблемам, вопросам использования
всевозможных правительственных программ, изучению инновационных технологий
по применению современной техники, приемов, технологий, выращиванию племенного скота, сортоиспытанию.
Третий этап (2-3 года) — становление и рост фирмы, увеличения числа ее работников. Если начинают обычно 1-2 человека, то в случае удачного хода дел число
их возрастает до 5, а затем и до 10-20 человек. По мере укрепления положения
предпринимателя, бизнес-инкубатор постепенно сокращает свою помощь: аренда
увеличивается почти до уровня, общепринятого в Пермском регионе, возрастает
плата за услуги, условия деятельности предпринимателя приближаются к тем, что
существуют во «внешнем мире».
Четвертый этап — выход фермерского хозяйства из бинес-инкубатора. Администрация последнего помогает «созревшему» клиенту подыскать новые площади и
переехать.
Однако каких-либо готовых типовых моделей для наращивания институционального потенциала в регионах в настоящий момент пока нет. При чисто государственном руководстве все, как правило, упирается в недостаточность требуемых финансовых и материальных ресурсов, а также в невозможность правильно определять
и корректировать предпринимательские приоритеты. Это приводит к постоянному
«латанию дыр» в реализуемых программах, упирается в несовременный менеджмент, слабо ориентированный на конечный результат, в правовую незащищенность проводимых организационных мероприятий, в информационную закрытость
деятельности коммерческих структур.
Для этого в регионе, при поддержке местных органов власти, должны быть сформированы конкретные бизнес-инкубаторы, которые будут в состоянии «вытянуть»
региональную цепочку предпринимательства.
В этой связи ближайшими задачами должны стать:
— создание в регионе системы бизнес-инкубационных центров для малых предприятий;
— сокращение численности и упорядочение деятельности всех проверяющих и
контролирующих органов;
— разъяснение субъектам бизнеса их ответственности за результаты региональной хозяйственной деятельности;
— разработка и реализация программы подготовки и переподготовки кадров, совершенствование информационной поддержки малых предприятий.
В качестве примера создания регионального бизнес-инкубатора рассмотрим хозяйственные возможности в Пермском крае.
Существующие перспективы развития экономики края потенциально имеют возможности широкомасштабного сотрудничества с российскими и зарубежными партнерами в приоритетных областях деятельности, в том числе в АПК: производстве
и переработке сельскохозяйственного сырья, производстве сельхозорудий, оказанию
услуг по аренде.
41
Проведение структурных преобразований в хозяйстве края базируется на проектном подходе и сочетает в себе реализацию комплекса вопросов, от разработки
программных материалов развития региона до их реализации, включая вопросы
корпоративного управления бизнес-процессами. При этом необходимо учитывать
эффективность программы развития края не только с точки зрения прибыльности и
повышения конкурентоспособности производств и выпускаемой агропродукции, но
и мультипликативного эффекта производственно-технологических совокупностей.
Оценка экономической ситуации в Пермском крае показывает, что понятие мультипликативного эффекта в хозяйственном комплексе края можно рассматривать не
только и не столько в качестве инновационно-инвестиционной реакции, но и, прежде
всего, в качестве процесса внедрения более развитых технологических совокупностей во взаимосвязанные или сопряженные технологические цепочки и подтягивания их до уровня эффективного функционирования. Иными словами, на уровне края
возможно получить мультипликативный эффект технологического развития.
В каждом конкретном случае влияние бизнес-инкубаторов на экономическое развитие сообщества определяется исходя из стратегических целей развития, оно может быть специализированным или комплексным. Чем больше малых предприятий
обслуживает бизнес-инкубатор, тем больше функций развития в нем реализуется.
Таким образом, в модели бизнес-инкубатора как организации экономического развития заложен потенциал решения проблем общего повышения экономической активности региона и целенаправленного воздействия на отдельные его составляющие.
Широкий диапазон функций стимулирует активное использование бизнес-инкубаторов во всем мире, в разных экономических системах, для решения задач разного
уровня. Как правило, для реализации программы поддержки предпринимательства
бизнес-инкубаторы привлекают уже существующие в регионе ресурсы — кадровые,
производственные, технологические, финансовые и др., активно взаимодействуя с
крупным бизнесом, административными структурами, учебными заведениями.
В рамках бизнес-инкубатора достигается согласование интересов предпринимательства, бизнеса, исследовательских и учебных институтов и региона в целом. Через
механизм бизнес-инкубации крупные предприятия могут получать доход от использования имеющихся у них ресурсов; предприятия, вузы и НИИ получают возможность
предоставить своим специалистам условия для завершения исследований в малых
предприятиях и создания на их базе новой техники, технологии, услуг, материалов
и т.д. Совместная деятельность в бизнес-инкубаторах позволяет малым фирмам, используя научно-технический и производственный потенциал региона, его научные
кадры и материальную базу, ускорить внедрение новых технологий, повысить конкурентоспособность продукции, снизить затраты на проведение НИОКР. Появляются
возможности повышения профессионального уровня служащих фирм, проведения научной и технологической экспертизы, получения консультаций работающих в отрасли
специалистов. При этом местное население и органы власти получают дополнительные
рабочие места в малых предприятиях, новые продукты, услуги и технологии, повышается престиж региона, привлекается дополнительный капитал, совершенствуется
социальная инфраструктура, стимулируется развитие в регионе образования и науки,
разнообразных поддерживающих услуг. Бизнес-инкубаторы становятся связующим
звеном, катализатором экономического развития региона (рис. 7).
Выявленное многообразие форм и моделей бизнес-инкубаторов подсказывает необходимость структуризации представлений о данном инструменте поддержки фермерства в рамках функционально-стоимостного подхода, предоставляющего возможность
изучения особенностей бизнес-инкубаторов в максимально обобщенном виде.
42
Рис. 7. Влияние бизнес-инкубатора на экономическое развитие региона
При выполнении работ, оказание услуг, связанных с осуществлением проекта
создания инкубатора бизнеса, на многих этапах его жизненного цикла может чрезвычайно эффективно применяться функционально-стоимостной подход в его различных модификациях — функционально-стоимостное проектирование или функционально-стоимостной анализ, детально представленный Н.К. Моисеевой и др. [110].
Форма и способ применения функционально-стоимостного подхода зависят от
фазы жизненного цикла проекта и позволяют структурировать его, выявлять зоны
дисбаланса и разрабатывать мероприятия по их устранению или предотвращению.
Сущность этого подхода двойственна. С одной стороны, независимо от своей природы, морфологической и иной структуры, объект рассматривается как иерархическая структура функций. Эта структура состоит из одной или нескольких главных функций и нескольких (обычно 2-4 уровней) вспомогательных. Функциям на
всех уровнях структуризации функциональной модели назначаются приоритеты
или весовые коэффициенты таким образом, чтобы сумма весовых коэффициентов
функций одного уровня была равна единице. С другой стороны, в рамках функционально-стоимостного подхода производится сопоставление доли затрат на каждую
43
отдельную функцию любого уровня в общих затратах на объект, ее приоритета и
сложности исполнения. Такое сопоставление позволяет выявить дисбаланс между
важностью функции и затратами на нее.
Использование методов функционально-стоимостного проектирования при разработке проектов создания бизнес-инкубаторов в России позволяет объединить
имеющиеся в традиционном проектировании процедуры анализа, синтеза, оценки
и выбора решений в специфический алгоритм, придавая им общую целевую функционально-стоимостную направленность с ориентацией на получение оптимальных
соотношений между качеством услуг и исполнения функций бизнес-инкубаторами и затратами на их реализацию. При этом проектирование бизнес-инкубаторов
на основе методов функционально-стоимостного подхода осуществляется по схеме:
потребности (региона, КФХ и ЛПХ) => цели => функции => элементы (ресурсы,
составляющие), что позволяет учесть современное состояние экономики региона,
специфические местные условия и потребности при создании бизнес-инкубаторов.
Согласно принципам функционального подхода, обобщенная модель бизнес-инкубатора была рассмотрена как совокупность выполняемых бизнес-инкубатором
функций. Выявленные функции были упорядочены в иерархической функциональной модели бизнес-инкубатора (рис. 8).
Основная выявленная черта, отличающая бизнес-инкубатор от других структур
поддержки предпринимательства, — совмещение в этой модели большого числа
функций и возможность «дирижировать» ими, т.е. усиливать или ослаблять некоторые функции в зависимости от потребностей фермерства, степени его развития
и внешних условий. Это создает эффект гибкости и одновременно действенности
модели, позволяет приспосабливать бизнес-инкубатор для решения разных задач.
Благодаря своей многофункциональности бизнес-инкубаторы не только комплексно
воздействуют на малые предприятия, но и могут оказывать услуги для компонентов
общества и экономики. Возможность усиливать или ослаблять действие определенных
функций в постоянно меняющихся экономических и политических условиях края позволяет достигать наибольшей действенности программ инкубации при ограниченных
ресурсах, что также весьма актуально для программ поддержки предпринимательства.
Теоретическая функциональная модель бизнес-инкубатора может быть использована как для исследования практики работы бизнес-инкубаторов, так и при их
проектировании. Следующим шагом развития данной модели становится определение приоритетности и коэффициентов важности выполнения функций в каждом
конкретном случае.
В основу методики были заложены следующие принципы:
1. Основные принципы функционально-структурной организации систем:
— актуализация функций (т.е. использование всех свойств объекта в соответствии с их функциональным содержанием);
— сосредоточение функций (т.е. объединение усилий всех элементов для достижения целей существования объекта);
— совместимость функций (функциональных и структурных свойств);
— гибкость функций (управляемость).
2. Принцип соответствия полезности функций и затрат на их осуществление, по-
зволяющий различать функционально необходимые и излишние затраты.
3. Принцип обратной связи — постоянное изучение и ориентация системы на
удовлетворение потребностей предпринимателей и руководителей предприятий.
4. Принцип непрерывного обновления и адаптации — учет местной специфики и
накопленного опыта при проектировании каждого нового объекта.
44
БИЗНЕС-ИНКУБАТОР
Рис. 8. Обобщенная функциональная модель бизнес-инкубатора
45
5. Принцип коллективного творчества — использование методов активизации
мышления, дальнейшего тиражирования знаний.
Более полное исследование особенностей бизнес-инкубаторов дает совмещение
функционального и структурного подходов и применение методов функционально-стоимостного анализа и функционально-стоимостного проектирования. Однако
представить структурную модель бизнес-инкубатора в общем виде сложнее, чем
функциональную: именно в области вариантов реализации функций через структуру появляются наибольшие расхождения в изученных бизнес-инкубаторах.
Среди структурных элементов агробизнес-инкубатора можно выделить следующие: небольшой персонал и внештатные консультанты; площади; оборудование;
капитал; знания, методики; внешние связи (малые предприятия или фермеры,
учредители, партнеры). Выделить связи между этими элементами в общем виде
довольно сложно, поскольку в каждом конкретном случае они могут существенно
различаться. Отличительной чертой агробизнес-инкубатора является функциональная детерминированность его структуры: количество направлений деятельности и соответственно функций бизнес-инкубатора определяет набор элементов
структуры. Наиболее общие структурные особенности бизнес-инкубатора можно
представить через административную структуру и структуру его внешних связей,
т.е. его взаимоотношения и оказание услуг по консультированию клиентов и партнеров (рис. 9).
Рис. 9. Обобщенная типовая административная структура бизнес-инкубатора
Основные различия между бизнес-инкубаторами обычно связаны с количеством
отделов (или штатных экспертов) по разным направлениям деятельности, с разной
степенью привлечения внештатных консультантов или агрофирм для оказания услуг малым предприятиям. Существование множества различных вариантов реализации функций через структуру бизнес-инкубатора диктует необходимость индивидуального поиска наиболее правильных решений для каждого набора конкретных
условий. Таким образом, структуру бизнес-инкубатора можно тоже характеризовать как гибкую и приспосабливаемую к внешним условиям и потребностям.
Таким образом, функционально-структурный подход бизнес-инкубатора дает
возможность реализовать множество функций в рамках одной структуры, отличающейся небольшим набором элементов, способных образовывать различные связи
в зависимости от доступности необходимых элементов и потребности в выполнении
определенного набора функций. Другими словами, основной функционально-структурной особенностью бизнес-инкубаторов является как функциональная, так и
структурная гибкость и приспосабливаемость (табл. 5).
46
Вместе с тем множество функций при ограниченных структурных элементах
приводит к сложности внутренней организации, что диктует необходимость создания единой методики проектирования, которая позволила бы учесть выявленные
особенности бизнес-инкубаторов. Рассмотрение функционально-структурных особенностей бизнес-инкубаторов подсказало необходимость поиска типовых характеристик данной модели в области ресурсообеспечения. Данный подход позволил
структурировать представления об бизнес-инкубаторах через составление совмещенной функционально-ресурсной модели бизнес-инкубаторов по аналогии с функционально-структурной моделью, широко используемой в методологии функционально-стоимостного анализа и функционально-стоимостного проектирования. Для
этого обобщенная модель бизнес-инкубаторов была представлена через совокупность выявленных типовых функций (в строках) и ресурсов (в столбцах). На пересечении соответствующих строк и столбцов отмечено участие данного ресурса в
реализации данной функции.
Таблица 5. Обобщенная функционально-ресурсная модель бизнес-инкубатора
Ресурсы
трудовые
Функция
финансовые
F1 X X X X X X
F2 X X X X
F3 X X X X
F11 X X X X X
F12 X X X X X
F13 X X X
F14 X X
F21 X X X
F22 X X X X
F23 X X X X
F24 X X X
F25 X X
F26 X X X X
F27 X X
методические
информационно-
Производственные
площади
персонал
технический
консультанты
персонал
управляющий
F31 X X
47
Окончание табл. 5
Ресурсы
трудовые
Функция
финансовые
F32 X X X
F33 X X X
F34 X X X
F35 X X
F36 X X X
F37 X X X X
F111 X X
F112 X X
F113 X X X X
F114 X X X
F115 X X
F116 X X
методические
информационно-
Производственные
площади
персонал
технический
консультанты
персонал
управляющий
F121 X X X X X
F122 X X
F123 X X X
F124 X X
F131 X X X
F132 X X X
F133 X X X
F134 X X X
F135 X X X
F136 X X
F141 X X
F142 X
F143 X X
48
В каждом конкретном случае обобщенная модель может модифицироваться в зависимости от необходимости осуществления тех или иных функций и доступности
ресурсов разных видов в Пермском крае. Следующим шагом в развитии разработанной функционально-ресурсной модели является оценка вклада каждого вида ресурсов в осуществление функций бизнес-инкубаторов и оценка относительного участия
ресурсов в общей стоимости проекта создания бизнес-инкубаторов в регионе.
Типовые функциональные модели, модель организационной структуры, совмещенная ресурсная модель бизнес-инкубаторов будут положены в основу дальнейшего изучения практики бизнес-инкубации в Пермского края и использованы при
разработке унифицированной методики проектирования бизнес-инкубатора на основе функционального подхода и дальнейшее консультирование по его применению.
Бизнес-инкубация сама по себе является развивающимся процессом. По мере
создания бизнес-инкубаторов в разных странах, приспособления их к определенным
условиям и для решения определенных задач развиваются и совершенствуются
организационные формы инкубаторов, создаются новые методики работы с клиентами, инвесторами и спонсорами, разрабатываются схемы кооперации бизнес-инкубаторов в рамках местных сообществ, различные подходы к ведению хозяйственной
деятельности, решению финансовых проблем, маркетингу, различные модели бизнес-инкубаторов, отвечающие специфике поставленных перед ними задач. В Пермском крае должна наблюдаться устойчивая тенденция к расширению использования
данного инструмента экономического развития, особенно в подвергшихся депрессии
районах. Развитие бизнес-инкубации становится обязательным элементом экономических программ правительства Пермского края.
Анализ проблем развития малого предпринимательства в регионе, с одной
стороны, и изучение развития бизнес-инкубации за рубежом и эффективности
использования механизма бизнес-инкубирования в решении экономических и
социальных проблем, с другой — доказывают целесообразность внедрения бизнес-инкубации в условиях экономики переходного периода в Пермском крае.
Гибкость и разнообразие моделей позволят вписать бизнес-инкубацию в условия
региона и раскрыть ее потенциал при решении проблем различных городов и
районов. Практический опыт, накопленный бизнес-инкубаторами во всем мире и,
в частности, в странах, где происходили процессы, сходные с характерными для
сегодняшней экономики Пермского края, консультации позволят избежать некоторых ошибок и преодолеть трудности с минимальными потерями.
2.3. Предлагаемая методика проектирования инновационных структур
Изучение теоретических основ и практики позволило нам разработать методику проектирования бизнес-инкубаторов для малых предприятий Пермского края.
Предлагается несколько уровней и средние коэффициенты значимости функций,
обобщенная функциональная модель бизнес-инкубатора, данные о типичных партнерах, инвесторах, клиентах, проблемах данной структуры и ряд других характеристик, выявленных в результате исследования практики бизнес-инкубирования.
Разработаны классификация, функционально-ресурсная и организационная модели
как типовые для бизнес-инкубаторов, которые были положены в основу методики.
Основной задачей при разработке методики была систематизация планирования
разных аспектов деятельности бизнес-инкубаторов, чтобы обеспечить максимальную эффективность деятельности программы по развитию предпринимательства
через выполнение максимального количества функций бизнес-инкубаторов при использовании минимальных ресурсов и выход программы инкубации на уровень са-
49
моокупаемости и самофинансирования. Другой задачей при разработке методики
было обеспечение унифицированного подхода к планированию, позволяющего применять данную методику при разработке разных моделей бизнес-инкубаторов для
решения конкретных задач экономического развития Пермского края.
Важным достоинством данной методики является то, что она:
— базируется на изучении зарубежного и отечественного практического опыта
и позволяет решить ряд конкретных проблем бизнес-инкубаторов, выявленных в
результате исследования;
— основывается на разработанных теоретических положениях, типовых моделях
бизнес-инкубаторов;
— позволяет применение комплекса методов в процессе синтеза решений;
— предполагает необходимость проведения маркетинговых исследований, имеющих функциональную ориентацию, позволяя учитывать потребности малых предприятий и региональную специфику при планировании работы бизнес-инкубаторов;
— позволяет связывать применение обобщенного опыта с конкретными региональными условиями Пермского края и оказывать услуги по его тиражированию;
— не ограничивает творческого подхода в выборе вариантов реализации функций, но четко регламентирует необходимость соблюдения ряда критических условий, позволяет оптимизацию различных вариантов в рамках одного подхода;
— позволяет оптимизировать ресурсы за счет целевого (функционально ориентированного) планирования и управления финансовыми потоками;
— позволяет оценивать варианты реализации проектов инкубации малых форм
хозяйствования с использованием комплексных показателей качества.
Алгоритм предлагаемой методики представлен на рис. 10.
Рис. 10. Алгоритм проектирования бизнес-инкубатора
Данный алгоритм предложен для малых предприятий Пермского края на основе
функционально-структурного подхода.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]