Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Финансы и кредит. Методические указания по выполнению самостоятельной работы и практических заданий для бакалавров, обучающихся по направлению Менеджм
.pdf
11
обществ с ограниченной ответственностью, производственных кооперативов, закрытых и
открытых акционерных обществ, государственных унитарных предприятий) и финансы
некоммерческих организаций (фондов, потребительских кооперативов, автономных
некоммерческих организаций и др.)
Таким образом, финансовая система – совокупность взаимосвязанных сфер и
звеньев финансовых отношений, а также присущих им фондов денежных средств и
аппарата управления ими.
«Система финансов, социалистических государств представляет собой
совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых
характеризуется особенностями в формировании и использовании денежных фондов,
различной ролью в общественном воспроизводстве. Система финансов социалистических
государств в целом выступает в виде укрупненной трехчленной модели, включающей:
финансы отраслей народного хозяйства, общегосударственные финансы, кредит в
различных его формах».
Темы рефератов
1. Финансы как экономическая категория, предпосылки их возникновения.
2. Финансы как историческая и экономическая категория.
3. Финансы как неотъемлемая часть денежных отношений.
4. Роль и сущность финансов в процессе расширенного воспроизводства.
5. Сущность финансовой системы и финансовой политики в РФ.
6. Функции финансов и их назначение.
7. Сущность управления финансами. Финансовая политика.
8. Финансовые риски организаций.
Тесты
Финансы -
объективно необходимы
обусловлены потребностями общественного развития
необходимы только низовому звену хозяйствования (предприятиям, организациям,
учреждениям)
Субъектами стоимостного распределения общественного продукта посредством
финансов выступают:
собственники национального богатства страны
государство в лице соответствующих субъектов власти, участвующих в стоимостном
распределении общественного продукта
юридические лица, реализующие произведенную продукцию и оказывающие услуги
потребителям
индивидуальные предприниматели
Процесс стоимостного распределения общественного продукта осуществляется с
помощью категорий:
товар
цена (если отклоняется от стоимости)
финансы
кредит
заработная плата
страхование
Финансовые отношения включают денежные отношения:
уплата страховых взносов по страхованию жизни
использование оборотных средств в краткосрочных активах

12
предоставление ссуды бюджету Нижегородской области из федерального бюджета
уплата налогов в бюджет
Материальными носителями финансовых отношений являются:
финансовые ресурсы
доходы и расходы денежных фондов целевого назначения
валовой внутренний продукт
национальный доход
Трактовка финансов как экономической категории соответствует:
концу 20-х годов ХХ века
середине 40-х годов ХХ века
началу осуществления рыночных реформ
Автор распределительной концепции сущности финансов:
А.М. Александров
Э.А. Вознесенский
В.П. Дьяченко
Отношения, характеризующие финансы как экономическую категорию:
возникающие на стадии потребления общественного продукта
денежные
распределительные
связанные с формированием и использованием денежных доходов и накоплений,
образованием и использованием денежных фондов целевого назначения
Сферы финансовой системы страны:
государственные и муниципальные финансы
финансы экономических субъектов
финансы страховых организаций
Функциональные звенья сферы государственных финансов:
муниципальные финансы
региональные финансы
бюджеты трех уровней
государственные внебюджетные фонды
Факторы, обусловливающие необходимость кредита:
сезонность производства
обеспечение непрерывности производственного цикла
получение достаточного размера средств для начала или расширения производственной
деятельности
Финансы страховой компании относятся к сфере:
государственные и муниципальные финансы
финансы экономических субъектов
Пенсионный фонд РФ относится к сфере:
государственных и муниципальных финансов
финансов экономических субъектов
Фонд обязательного медицинского страхования РФ относится к сфере:
государственных и муниципальных финансов
финансов экономических субъектов
Финансовые отношения в сфере финансов экономических субъектов можно
сгруппировать по:
методам хозяйствования
организационно-правовым формам
отраслевому признаку
временному признаку
Звенья финансовой системы в сфере финансов экономических субъектов (при
группировке финансовых отношений по методам хозяйствования):

13
финансы государственных предприятий
финансы коммерческих организаций
финансы некоммерческих организаций
финансы предпринимательства без образования юридического лица
Группировка финансов в сфере государственных и муниципальных финансов
осуществляется по признакам:
функциональному назначению
времени функционирования
формам собственности
уровням управления
Признаки, позволяющие выделить финансовые ресурсы в составе денежных
средств:
форма собственности
принадлежность субъекту хозяйствования или субъекту власти
направления использования денежных средств
методы хозяйствования
Финансовые ресурсы экономических субъектов используются на:
выплату заработной платы работникам
капитальные вложения
восполнение недостатка оборотных средств
материальное стимулирование работающих
Факторы, влияющие на величину амортизационных отчислений предприятия:
изменение метода начисления амортизации
рост стоимости основных фондов
изменение ставки налога на прибыль
Финансовое обеспечение воспроизводственных затрат осуществляется в форме:
самофинансирования
налогообложения
государственного финансирования
кредитования
1.3. Государственные финансы. Государственный бюджет и
бюджетная система
В состав государственных финансов включают:
- бюджеты всех уровней иерархии государственного управления;
- внебюджетные фонды;
- государственный кредит;
- финансы государственных предприятий.
Возможны две трактовки понятия «государственные финансы».
Во-первых, под государственными финансами может пониматься совокупность
финансовых отношений, обеспечивающая достижение целей внешней и внутренней
государственной политики. Эти отношения связаны с формированием финансовых
ресурсов в распоряжении государства, в том числе – за счет предприятий и приватизации
государственной собственности.
Во-вторых, под государственными финансами может пониматься совокупность
элементов – финансовых институтов, их связей и алгоритмов взаимодействия в рамках
сложной системы, обеспечивающих достижение поставленных целей.
При построении государственных финансов на иерархических уровнях страны
учитывают:

14
- текущее социальное положение;
- состояние экономики;
- участие в международном, межрегиональном и межотраслевом разделении и
специализации труда;
- прогнозы изменения текущих социального и экономического положений;
- социальные и экономические угрозы;
- социальные и экономические возможности;
- наличие или отсутствие необходимой инфраструктуры.
Субъектами государственных финансов являются органы государственной власти
различных уровней иерархии.
Бюджеты разных уровней:
- федеральный,
- республиканские,
- местные
являются материальной базой финансовой деятельности органов управления.
Установление состава бюджетных доходов и расходов каждого уровня зависит от
разграничения между федеральными, республиканскими и местными органами
государственной власти.
Федеративное устройство России основано на принципах:
государственной целостности;
единства системы государственной власти, т.к. предполагает наличие
общефедеральных органов власти, чьи полномочия распространяются на всю территорию
страны;
разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и
органами государственной власти ее субъектов.
В ст. 65 Конституции РФ перечислены все субъекты РФ. В России их несколько
видов, это ее особенность.
Общее число ее субъектов – 89, из них:
- 21 – республик;
- 6 – краев;
- 2 – города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург);
- 10 – автономных округов;
- 49 – областей.
Доходная часть бюджетов различных уровней иерархии формируется в рамках
налоговой политики государства и территории, а также взаимоотношения с бюджетами
других иерархических уровней.
Государственный бюджет – это подсистема государственных финансов, центральное
звено финансовой системы РФ. Бюджет – необходимый атрибут государства и основа его
суверенитета, имеющий законодательную силу главный финансовый план государства.
Бюджет – совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в связи
с образованием, распределением и использованием денежных фондов, предназначенных
для осуществления задач органов государственного и муниципального управления.
Роль бюджета в том, что он создает финансовую базу функционирования государства
и муниципальных образований.
Функции бюджета:
- перераспределение национального дохода и ВВП;
- государственное регулирование и стимулирование экономики;
- финансовое обеспечение социальной экономики;
- контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных
средств.
Структурно бюджет строится по балансовому принципу и имеет две части:
1. доходную, в которой перечисляют все поступления в бюджет;

15
2. расходную, в которой перечисляются расходы и потребители бюджетных средств.
Мобилизация средств в доходную часть осуществляется через:
- взыскание налогов и пошлин;
- получение доходов от государственной собственности;
- внутренние и внешние займы;
- продажу и залог государственной собственности в процессе приватизации.
Средства расходной части направляют на:
- финансирование народного хозяйства и сего структурной перестройки;
- финансирование социально-культурных мероприятий;
- укрепление обороноспособности страны;
- содержание органов управления;
- создание государственных материальных и финансовых резервов;
- финансовая поддержка бюджетов субъектов Российской Федерации;
- погашение и обслуживание государственного долга.
Если расходы бюджета превышают его доходы, то говорят о дефиците бюджета.
Дефицит бюджета может покрываться двумя способами:
- инфляционным – печатанием необеспеченных денег, что порождает инфляцию;
- безинфляционным – за счет выпуска и размещения на внутреннем и внешнем
рынке долговых и конвертируемых ценных бумаг.
Важнейшей частью системы исполнения бюджета является система массового
исполнения бюджета.
Принципы бюджетного устройства:
1. Единство – обеспечивает единую правовую базу, использование бюджетной
классификации.
2. Полнота – в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны
отражаться в полном объеме.
3. Реальность.
4. Гласность – публикация утвержденных бюджетов.
5. Самостоятельность – наличие собственных источников доходов и права
определить направления их использования.
Консолидированный бюджет – свод федерального бюджета и бюджетов субъектов
Федерации. Он не утверждается законодательным органом власти.
Бюджетный федерализм – бюджетные отношения центра и регионов.
Взаимодействие бюджетов всех уровней обеспечивается налоговой политикой. В
соответствии с законодательством доходная часть территориальных бюджетов должна
состоять из закрепленных и регулируемых доходов, дотаций, субвенций, трансфертов и
кредитных ресурсов.
Темы для семинарского занятия
1. Финансовые отношения и их особенности
2. Финансово-правовые акты.
3. Финансовая система государства и ее структура.
4. Государственный бюджет как экономическая категория?
5. В чем выражается материальное содержание государственного бюджета?
6. Государственный бюджет как основной финансовый план?
7. В чем состоят основы бюджетного устройства?
8. Природа финансов, их сущность.
9. Какие бюджеты входят в состав бюджетной системы?
10. Какие задачи решаются в ходе бюджетного планирования?

16
Тесты
Вариант 1
Экономическое содержание бюджета раскрывается через следующие
характеристики:
Плановость.
Экономические отношения.
Фонд денежных средств.
Все выше перечисленные.
Назовите характерные черты «межбюджетных отношений» в РФ:
Полная независимость и самостоятельность бюджетов всех уровней в части
формирования доходов и осуществления расходов.
Самостоятельность административных территорий в решении вопросов, касающихся
формирования бюджетов.
Практика многоканального финансирования одних и тех же бюджетных потребностей
субъектов РФ.
Практика перераспределения средств между бюджетами разных уровней (в том числе
регулирующих доходов).
Назовите общие черты между субсидией и субвенцией:
Имеют безвозвратный характер.
Целевой характер использования выделенных средств.
Предоставляются на условиях долевого финансирования.
Назовите признак, объединяющий бюджет и другие виды планов:
Денежный характер.
Экономические отношения.
Роспись доходов и расходов.
Плановость.
Распределительный характер.
Финансовый год и календарный год в РФ по времени совпадают:
Да.
Нет.
Трансферты (выделенные из фонда финансовой поддержки регионов)
предназначены:
Для горизонтального выравнивания бюджетных доходов территорий на душу
населения.
Для покрытия дефицита бюджетов нижестоящих уровней.
Назовите признаки, которые характеризуют специфику бюджетных отношений:
Равноправность экономических субъектов.
Система императивных денежных отношений.
Основной финансовый план государства.
Распределительный характер.
Верно ли утверждение, что косвенные налоги преобладают в составе налоговых
доходов ФБ РФ:
Да.
Нет.
Регулирующие доходы это:
Средства, передаваемые из вышестоящего звена БС нижестоящему бюджету в виде
процентных отчислений от налогов по установленным нормативам.
Это доходы, которые поступают в установленном порядке в соответствующий бюджет
на долговременной основе.

17
Укажите характерные признаки субсидий:
Используются для покрытия текущих расходов нижестоящих бюджетов.
Имеют безвозвратный характер.
Предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Вариант 2
С правовой точки зрения бюджет характеризуется как:
Централизованный денежный фонд.
Основной финансовый план государства.
Имеет силу закона.
Все выше перечисленные характеристики.
Верно ли утверждение, что разграничению доходов между бюджетами различных
уровней предшествует разграничение их расходов в соответствии с компетенцией
каждого уровня власти?
Да.
Нет.
Бюджетное устройство страны определяется:
Государственным устройством страны.
Типом бюджетной системы страны.
Находится в компетенции исполнительных органов власти.
Укажите характерные черты дотации:
Предоставляются на условиях долевого финансирования.
Подлежат возврату в случае их нецелевого использования.
Предоставляются для покрытия дефицита бюджета.
Назовите материальные источники формирования бюджетного фонда:
Национальный доход.
Национальное богатство.
Прибыль хозяйствующих субъектов.
Заработная плата.
Свободные средства населения.
Перечислите неналоговые доходы федерального бюджета:
Поступления от приватизации федеральной собственности.
Доходы от внешнеэкономической деятельности государства.
Штрафы и пени за нарушение налогового законодательства.
Таможенные пошлины.
Платежи во внебюджетные фонды.
Назовите внутренние источники финансирования дефицита федерального бюджета:
Государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте.
Кредиты международных финансовых организаций.
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы.
Кредиты коммерческих банков.
Назовите текущие расходы федерального бюджета:
Трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии).
долгосрочные бюджетные кредиты.
Инвестиционные субсидии.
Выплата процентов по государственному долгу.
Бюджетный процесс – это:
Система органов, обладающих бюджетными полномочиями
Процесс обеспечения сбалансированности бюджета
Процесс рассмотрения и утверждения бюджета
Процесс составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета
Б и Г

18
Доходами бюджета являются:
Налоги
Займы
Финансовая помощь вышестоящего бюджета
А и В
А, Б, В
Задачи
Задача 1
Рассчитайте сумму дефицита бюджета Краснодарского края и сумму субвенций при
следующих данных:
- сумма налоговых доходов бюджета – 620 млн. руб.;
- сумма неналоговых доходов бюджета – 370 млн. руб.;
- сумма расходной части бюджета – 1200 млн. руб.;
- сумма субвенций составляет 75% суммы дефицита.
Задача 2
Рассчитайте сумму неналоговых доходов бюджета Краснодарского края на основе
следующих данных:
- сумма расходной части бюджета – 830 млн. руб.;
- сумма налоговых доходов бюджета – 590 млн. руб.;
- дефицит бюджета – 33 млн. руб.
Определите удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общих доходах бюджета
области.
Задача 3
Рассчитайте сумму профицита бюджета края и его удельный вес в общих доходах
бюджета на основе следующих данных:
- сумма налоговых доходов бюджета – 660 млн. руб.;
- сумма неналоговых доходов бюджета – 440 млн. руб.;
- сумма расходной части бюджета – 1010 млн. руб.
Задача 4
Сумма наличных денег в обращении – 1300,0 млрд. руб.
Сумма безналичных денег – 2150,5 млрд. руб.
ВВП равен 18400,0 млрд. руб.
Рассчитайте скорость обращения денег.
Задние 5
Составить кроссворд с использованием максимального количества изученных терминов и
определений. Фора кроссворда, возможно не стандартная.

19
Раздел 2.
2.1. Деньги и денежный оборот, денежная масса.
Существует несколько концепций происхождения денег:
1 Рационалистическая концепция (исторически возникла первой) основана на
субъективистско-психологическом подходе: утверждается, что деньги были сознательно
придуманы и введены людьми для облегчения процесса обмена, а их появление - результат психологического акта, субъективного решения людей. Для ранних этапов
развития западной денежной теории характерна абсолютизация роли государства в
возникновении денег. Современные западные экономисты считают, что затруднения при
бартерном обмене привели к соглашению между людьми об использовании стандартного
средства обращения, которое потом было закреплено государственным законом.
2 Эволюционная концепция (впервые разработана К.Марксом) основана на
историко-материалистическом подходе: деньги являются объективным результатом
развития процесса товарного обмена.
Развитие обмена происходило путем смены следующих форм стоимости.
1 Простая (отдельная, случайная) форма. Соответствовала ранней ступени обмена
между общинами, когда он носил случайный характер. Сущность заключается в том, что
определенное количество товара А меняется на определенное количество товара Б, что
может быть выражено следующим соотношением:
n А = х Б,
причем один из товаров находится в относительной форме стоимости (Б), а другой – в
эквивалентной (А). То есть товар Б выражает свою стоимость через товар А.
2 Полная (развернутая) форма. Связана с развитием обмена, вызванного первым
крупным общественным разделением общественного труда – выделением скотоводческих
и земледельческих племен. В связи с этим в обмен включатся многочисленные предметы
общественного туда, а каждый товар, который находится в относительной форме стоимости, противостоит множеству товаров – эквивалентов. Она может быть выражена
формулой
n Б = х А = у С.
3 Всеобщая форма. Связана с дальнейшим развитием товарного производства и
обмена, что привело к выделению из товарного мира отдельных товаров, играющих на
местных рынках роль главных предметов обмена (соль, меха, скот и др.). Особенность
этой формы стоимости заключается в том, что роль всеобщего эквивалента не закрепилась
еще за одним товаром, а в разное время ее попеременно выполняли разные товары. Это
может быть выражено следующими формулами:
y D = x A; n Б = x A; z C = x A.
4 Денежная. Характеризует выделение в результате развития обмена одного
товара на роль всеобщего эквивалента, которая с созданием мирового рынка закрепилась
за благородными металлами – золотом, серебром – в силу их естественных свойств
(качественная однородность, количественная делимость, сохранность и портативность).
Формулы имеют следующий вид:
y D = x г золота; n Б = x г золота; z C = x г золота.
Деньги, как и любое другое понятие, имеют свою сущность.
Сущность денег заключается в том, что это специфический товарный вид, с
натуральной формой которого срастается общественная функция всеобщего эквивалента.
Сущность денег проявляется в единстве трех свойств:
1. всеобщей непосредственной обмениваемости;
2. кристаллизации меновой стоимости;
3. материализации всеобщего рабочего времени.

20
Следовательно, деньги, возникшие из разрешения противоречий товара
(потребительной стоимости и стоимости), являются не техническим средством
обращения, а отражают глубокие общественные отношения. Сущность денег как
экономической категории проявляется в их функциях, которые выражают внутреннюю
основу, содержание денег.
1.2. Виды и формы денег. Деньгам принадлежит ключевая роль в рыночной
экономике. Проявляется это в следующем.
1. Общественная роль денег, их функция в экономической системе состоит в том,
что они выступают в качестве связующего звена между товаропроизводителями..
2. Деньги играют и качественно новую роль – они становятся капиталом, или само-
возрастающей стоимостью.
3. С помощью денег происходит образование и перераспределение национального
дохода через государственный бюджет, налоги, займы и инфляцию.
4. Деньги являются объектом денежно-кредитного регулирования экономики
промышленно развитых стран, основанного на монетаристской теории денег. Денежнокредитное регулирование, как правило, направлено на сдерживание роста денежной
массы, преодоление инфляционных процессов и стимулирование роста валового национального продукта.
Видом денег называется подразделение денег по природно-функциональному
признаку. Принято выделять три основных вида денег: товарные деньги, полноценные
деньги, неразменные деньги. В рамках вида денег выделяются денежные формы. Формой
денег называется внешнее выражение (воплощение) определенного вида денег. Так,
например, современные кредитные деньги имеют несколько форм воплощения: бумажные
деньги, депозитные деньги, электронные деньги.
Товарные деньги и их формы. Товарные деньги – это вид денег, представляющий
собой реальные товары, выступающие в качестве регионального эквивалента,
покупательная способность которых основывается на их товарной стоимости. Можно
выделить три основных подвида товарных денег:
- анималистические (с лат. – животное). Формой данного подвида товарных денег
являются скот, меха, раковины, кораллы и т.д.
- гилоистические ( с лат. – вещество). К данному виду товарных денег относились
камни, металлы, соль, янтарь и т.д.
- вегетабилистические (от лат. – растительные). К третьему подвиду относились
зерно, плоды деревьев, табак и т.д.
Полноценные деньги и их формы. Начиная с 600 – 300 гг. до н. э. на смену
товарным деньгам приходят полноценные деньги. Полноценные деньги – это вид денег,
представляющий собой денежные знаки, покупательная способность которых прямо или
косвенно основана на стоимости драгоценного металла, например золота или серебра.
Основными формами полноценных денег являются:
1. Слитки. Первые полноценные деньги выпускались в форме слитков.
2. Монеты. В отличие от товарных денег и немаркированных слитков металла
монеты были первым достаточно универсальным платежным средством. Поскольку их
качество и вес удостоверялись пробой, они были узнаваемы, долговечны, делимы и
транспортабельны.
3. Банкноты. Расширение объемов товарного производства повлекло за собой рост
обменных операций. Полноценные деньги были не в состоянии обеспечить растущие потребности хозяйства в средствах обращения, поэтому возникла потребность во введении
новой формы денег – банкнот, которые являлись представителями полноценных денег. В
связи с этим они предусматривали определенный порядок обеспечения их эмиссии,
который мог быть прямым и косвенным. К прямому обеспечению относится обеспечение
монетами, отчеканенными из драгоценных металлов, или векселями. К косвенному
обеспечению относится обеспечение банкнот обязательством государства принимать их в
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
