Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление строительством объектов в условиях негативного влияния. Учебное пособие
.pdf
А. Н. ЕГОРОВ, М. Л. ШПРИЦ
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
В УСЛОВИЯХ НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ
Министерство образования и науки
Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет
А. Н. ЕГОРОВ, М. Л. ШПРИЦ
УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
В УСЛОВИЯХ НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ
Учебное пособие
Санкт-Петербург
2016
1
УДК 658.5
Рецензенты: д-р техн. наук, профессор В. В. Верстов (СПбГАСУ);
д-р экон. наук, профессор С. В. Соколова (СПбГУ)
Егоров, А. Н.
Управление строительством объектов в условиях негативного влияния: учеб. пособие / А. Н. Егоров, М. Л. Шприц; под общ. ред.
А. Н. Егорова; СПбГАСУ. – СПб., 2016. – 46 с.
ISBN 978-5-9227-0604-9
Содержатся теоретические вопросы управления строительством при негативном влиянии динамичных условий современного строительства. Приводятся основные факторы, отражающие условия строительного производства, наиболее
жестко влияющие на ход строительства, содержатся методические подходы к их
количественно-качественной оценке. Рассматриваются вопросы управления строительством на основе моделирования, обеспечивающие организационнотехнологическую надежность возведения объектов в условиях не
факторного влияния, в том числе общая модель обеспечения организационнотехнологической надежности строительства; графоаналитическая модель строительства объектов с учетом непредвиденных негативных воздействий и позитивных мероприятий по их нейтрализации и предупреждению; оптимизационная
модель обеспечения надежности строительного производства при возведении объектов, позволяющая обеспечить установленные сроки, стоимость и нормативное
качество с
троительства; модель оптимального оперативно-производственного планирования строительно-монтажных работ; модель обеспечения качества строительства многофункциональных комплексов, согласованная по стадиям и времени
строительства; методика оперативной оценки организационно-технологической
надежности строительства объектов.
Адресовано студентам, аспирантам, преподавателям вузов по направлениям
подготовки в области строительства, экономики и менеджмента, а также управленческому, инженерно-экономическому и инже
нерно-техническому персоналу стро-
ительных предприятий.
Ил. 5. Табл. 13. Библиогр.: 33 назв.
Рекомендовано Редакционно-издательским советом СПбГАСУ в качестве
учебного пособия.
ISBN 978-5-9227-0604-9
А. Н. Егоров, М. Л. Шприц, 2016
Санкт-Петербургский государственный
архитектурно-строительный университет, 2016
гативного
2
Введение
В Российской Федерации особое значение уделяется строительству зданий и сооружений как одному из важнейших направлений деятельности, основе развития национальной экономики. Посредством капитального строительства создаются основные фонды
производственного и непроизводственного назначения для народного хозяйства, а также осуществляется реконструкция и техническое перевооружение действующих основных фондов.
Строительный комплекс в РФ постоянно развивается и совершенствуется, внедряются современные строительные материалы,
технологии, методы организации и управление производством работ, которые позволяют реализовать строительные проекты практически любой сложности.
Современное строительство осуществляется в экстремальных
условиях широкого ряда негативных факторов, нарушающих ритмичность строительного производства и, как следствие – снижающих организационно-технологическую надежность строительства
в целом.
Под организационно-технологической надежностью строительства понимается способность производственной системы на
основе реализации технологических, организационных, управленческих и других решений обеспечить выполнение осн
овных показателей строительства: запланированные сроки, стоимость и нормативное/проектное качество возведения объекта, – в условиях
воздействия возмущающих факторов, присущих строительству как
сложной динамической системе.
В данном пособии рассматриваются вопросы управления
строительством на основе моделирования для обеспечения организационно-технологической надежности возведения объектов
в условиях негативного факторного влияния, в том чис
ле:
модель взаимоотношений участников реализации строи-
тельного проекта;
графоаналитическая модель строительства объектов с уче-
том непредвиденных негативных воздействий и позитивных мероприятий по их нейтрализации и предупреждению;
3
• оптимизационная модель обеспечения надежности строи-
тельного производства при возведении объектов, позволяющая
обеспечить установленные сроки, стоимость и нормативное качество строительства;
• модель оптимального оперативно-производственного пла-
нирования строительно-монтажных работ;
• модель обеспечения качества строительства многофункцио-
нальных комплексов, согласованная по стадиям и времени строительства;
• методика оперативной оценки организационно
-техноло-
гической надежности строительства объектов.
Изложенные в пособии организационно-управленческие решения (на примере строительства многофункциональных комплексов) носят системный, комплексный характер и направлены на
обеспечение организационно-технологической надежности возведения объектов, обеспечивая соблюдение установленных строительным проектом сроков, стоимости и качества строительства.
4
Раздел 1. ВЛИЯНИЕ УСЛОВИЙ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА
1.1. Строительная деятельность и риски
Строительная деятельность осуществляется в условиях различного рода рисков. Риск – это вероятность возникновения непредвиденных негативных производственных ситуаций в условиях высокой неопределенности строительной деятельности, которые ведут
к невыполнению основных ТЭП проекта, контрактных обязательств
конечном итоге, к финансовым потерям.
и, в
Важной задачей девелопера в процессе планирования строительной деятельности и разработки стратегии строительства объекта являются анализ и классификация строительных рисков (по видам, сферам и формам проявления, по источникам возникновения
и др. [27]), а также разработка мероприятий, предупреждающих
наступление рисков и компенсирующих их влияние. Риск
девелопера можно определить как вероятность негативных последствий
от принимаемых стратегических решений, при возникновении которых поставленные цели частично или полностью не достигаются.
Необходимость проведения стратегического анализа рисков
девелопера обусловлена спецификой строительной деятельности,
связанной с реализацией масштабных строительных проектов. Реализация крупных строительных проектов характеризуется длительностью строительных процессов, большим
числом участников, вовлеченных в процессы планирования и управления проектом,
динамизмом изменения факторов внешней деловой среды и целей
самих участников строительной деятельности. Длительность процесса реализации крупных строительных проектов обусловливает
и неопределенность конечного результата.
Большое число участников строительства, каждый из которых
в той или иной мере принимает решения и влияет
на ход их реализации, также относится к факторам риска, поскольку отклонение
каждого из участников от своих целевых установок приводит к отклонению от намеченного плана в целом. Разрабатывая план управления рисками, следует дополнительно выделять риски участников
процесса планирования.
5
При реализации строительных проектов девелопер сталкива-
ется со следующими внешними рисками:
• градостроительные риски – неправильный выбор места
реализации проекта, его несоответствие окружающей застройке;
• технические и технологические риски – риски, часто свя-
занные с факторами неопределенности, оказывающими влияние на
технико-технологическую составляющую деятельности при реализации строительного проекта, а именно, невосприимчивость окру
-
жающей среды к инновациям, непредсказуемость существующих
производственных процессов и технологий, низкий уровень автоматизации, невысокие темпы модернизации оборудования и технологий, их ненадежность и т. д.;
• юридические риски – возможность утраты права собствен-
ности, невозможность возмещения убытков в связи с ошибками при
заключении договоров и контрактов, возможность появления претен-
третьих лиц, не выявленных ранее обременений объекта и пр.;
зий
• административные риски – возможность изменения нало-
гового режима, появление новых требований по выполнению обязательств перед органами городской власти в процессе реализации
проекта, введение ограничений функционального использования
зданий и сооружений и пр.;
• экономические и организационно-экономические риски –
большая группа рисков,
в которую входят всевозможные ошибки
планирования и прогнозирования, в том числе макроэкономического и регионального характера, ошибки в прогнозировании спроса
и предложения на рынке, неправильная оценка конкурентной среды, выбор несоответствующей организационной формы при реализации строительного проекта и др. Экономические риски связаны
с факторами неопределенности, оказывающими влияние на экономическую составляющую инвестиционно-строительной деятельности в государстве и на деятельность субъекта экономики при реализации инвестиционно-строительного проекта;
• политические риски – выборы различных уровней; измене-
ния в политической ситуации; изменения осуществляемого государством политического курса; политическое давление; административное ограничение инвестиционной деятельности; внешнеполитическое давление на государство и др.;
6
• социальные риски, связанные с факторами неопределенно-
сти, оказывающими влияние на социальную составляющую инвестиционной деятельности (социальная напряженность, забастовки,
выполнение социальных программ);
• экологические риски, связанные со следующими факторами
неопределенности, оказывающими влияние на состояние окружающей среды в государстве, регионе и влияющими на деятельность
инвестируемых объектов: загрязнение окружающей среды,
радиационная обстановка, экологические катастрофы и др. Экологические риски подразделяются на техногенные, природно-климатические и социально-бытовые.
Существуют также внутренние риски девелопера:
• риски неверной оценки состояния и тенденций спроса
и предложения на рынке недвижимости в целом и для различных ее
типов;
• риски проектирования – несоответствия между проектны-
ми решениями и ожиданиями потенциальных приобретателей;
• риски финансирования – неустойчивость финансового по-
ложения предприятий, частных лиц, банков в современных российских условиях нередко приводит к тому, что участники финансирования строительства не в состоянии выдержать напряжение всего
периода реализации проекта;
• подрядные риски – превышение сроков реализации проек-
та, недостаточно высокое качество работ, несовпадение фактических и проектных затрат;
• риски реализации – затягивание периода реализации на не-
сколько месяцев или лет, что ведет к замораживанию вложенных
средств и даже прямым убыткам.
В процессе реализации строительных проектов производится
поиск путей снижения строительных рисков. При управлении строительными рисками используется ряд приемов: в основном они состоят из средств разрешения рисков и приемов снижения степени
риска. Средствами разрешения рисков являются их избежание,
удержание, передача, снижение степени риска [10]. Важными
факторами для снижения рисков являются достоверность и полнота
информации, на основе которой принимаются решения.
Вся информация, в зависимости от источника ее получения,
может быть классифицирована следующим образом: 1) информа-
7
ция из официальных, открыто публикуемых источников (статистических сборников, газет, журналов по экономической деятельности
и социальной политики и др.); 2) информация, полученная по закрытым каналам; 3) информация на основе обработки и анализа
статистической и иной информации.
Самый верный прием снижения степени риска – профессиональное управление строительством на всех этапах его функционирования
. При этом закладываются основные принципы организа-
ции строительной деятельности при строительстве объектов:
1. Постоянный мониторинг рыночной ситуации и оценка вли-
яния изменений на сроки, стоимость и качество строительства
объекта.
2. Реализация модели оперативного реагирования на изменения
конъюнктуры рынка, в том числе изменений фазового характера.
3. Выявление, анализ и классификация строительных
рисков,
свойственных определенному типу объектов, а также анализ источников возникновения рисков.
4. Всестороннее изучение потенциальных рисков, определе-
ние их стоимостного или материально-вещественного влияния на
строительство.
5. Разработка мероприятий, предупреждающих наступление
рисков или компенсирующих их влияние.
6. Систематизация управленческих задач строительства.
Определение этапов строительной деятельности, вех проекта, состава работ
, ответственности и ресурсов. Планирование строительства объектов многофункциональных комплексов (МФК) с учетом
имеющихся рисков и возможностей их снижения.
7. Создание системы обеспечения организационно-техноло-
гической надежности строительства объекта. Постоянный анализ
ситуации и анализ вариантов оптимизации управленческих решений, своевременная реакция на возникающие изменения и отклонения для достижения целей проекта
в рамках установленного време-
ни, бюджета и качества.
В процессе выявления возможных рисков и их влияния на развитие строительного проекта необходимо определить показатели,
на основании которых можно оценить уровень риска.
В зависимости от полноты информации, имеющейся у девелопера, показатели оценки риска могут различаться. Так, в условиях
определенности информация о
рисках будет представлена в виде
8
бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и т. д.
В условиях частичной неопределенности информация о рисках появляется в виде показателя частоты появления рисковых событий.
В условиях полной неопределенности информация о рисковой ситуации отсутствует, но есть возможность привлечения специалистов и экспертов для полного или частичного устранения неопределенности
.
В условиях определенности применяют абсолютные, относи-
тельные и средние показатели оценки риска.
Абсолютные показатели характеризуют последствия рисковых
событий с помощью стоимостного (денежного) или материальновещественного (физического) выражения потерь. Измерение ликвидности баланса, уровня достаточности финансовых источников,
необходимых для формирования материальных оборотных средств.
В относительном выражении риск может быть измерен величиной
возможных потерь, отнесенных к базе, в качестве которой целесообразно использовать стоимость основных фондов и оборотных
средств, запланированные суммарные затраты (текущие и в форме
капиталовложений), прибыль.
Для получения полного и всестороннего представления о рисках девелопмента по ряду существенных признаков в целом необходимо располагать системой средних величин. В условиях частич
-
ной неопределенности риск рассматривается как вероятностная
категория, поэтому целесообразно использовать вероятностные
и статистические показатели оценки риска.
Вероятностные показатели являются мерой возможности
наступления рискового события и его последствий. Расчет данных
показателей, как правило, осуществляется на основе частоты рискового события, что требует определенного объема исходной информации. Последствия рисковых событий отражаются
в виде то-
чечных или интервальных оценок.
Статистические показатели представлены средними ожидаемыми значениями результатов девелоперской деятельности и их
возможными отклонениями. Эта группа показателей соответствует
законам распределения случайных результатов деятельности и потому менее информативна, но использование таких показателей
требует меньшего объема исходной информации для оценки последствий рисковых событий. В
условиях полной неопределенно-
сти могут быть использованы экспертные оценки риска.
9
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]