Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стадия возбуждения уголовного дела уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты. Учебное пособие
.pdf
других лиц, правильности всех записей со слов заявителя и
59
о наличии или отсутствии у него замечаний и дополнений к
содержанию протокола. Протокол устного заявления подписывается заявителем и лицом, принявшим его заявление
(ст. 141 УПК РФ).
Заявителю выдается документ (отрывной талон — уведомление) о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, даты и времени его
принятия59. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. 124 и
125 УПК РФ. Заявление потерпевшего или его законного
представителя по уголовным делам частного обвинения,
поданное в суд, рассматривается мировым судьей в соответствии со ст. 318 УПК РФ. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст.
147 УПК РФ, проверка сообщения о совершенном преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными ст. 144 УПК РФ. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится в протоколы соответственно следственного действия
или судебного заседания (судебного разбирательства).
При невозможности заявителя лично присутствовать
при составлении рассматриваемого протокола его сообщение, например по телефону, оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК, т. е. рапортом должностного лица об
обнаружении признаков преступления. В данном случае законодатель имел в виду в первую очередь оперативных дежурных органов дознания и, в частности, органов внутренних дел. Кроме того, в настоящее время о готовящихся или
Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях: приказ МВД РФ от
04.05.2010 № 333 (ред. от 17.05.2011) // Рос. газ. 2010. № 138.
41
совершенных преступлениях можно сообщить через Обще-
60
61
ственную палату, сайт которой находится в Интернете60.
В настоящее время действует единая система учета преступлений, принципиальным новшеством которой является
предоставление населению права заявлять о деяниях с признаками преступлений в любой правоохранительный орган
независимо от подследственности уголовных дел. Данный
приказ61 вряд ли коренным образом улучшит положение
дел в области регистрации и учета сообщений о преступлениях. Особенно если учесть, что силовые ведомства стараются параллельно принять свои приказы, например: приказ
МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях,
об административных правонарушениях, о происшествиях»;
приказ СК России от 11.10.2012 № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в
следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации»
(вместе с «Инструкцией об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных
органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации»); приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 05.09.2011
№ 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сооб-
Вандышев В. В. Указ. соч.
О едином учете преступлений (вместе с «Типовым положением о еди-
ном порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о
преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных
дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов»): приказ от 29.12.2005 Генпрокуратуры
РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ
№ 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 // Рос. газ. 2006.
№ 13.
42
щений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия».
При регистрации сообщений о преступлениях на лицевой стороне документа (письменного заявления, протокола
устного заявления о преступлении (прил. 2), протокола явки
с повинной (прил. 3), рапорта об обнаружении признаков
преступления (прил. 1) проставляется штамп и производится запись о регистрации с указанием даты и времени регистрации, порядкового номера регистрационной записи, фамилии, инициалов должностного лица (дознавателя, др.),
получившего сообщение (принявшего заявление, составившего протокол). Правильность регистрационных записей на
документе удостоверяется подписью лица, получившего сообщение о преступлении.
Сообщения о преступлениях, поступившие почтой, помимо регистрации в указанной книге, подлежат регистрации
в порядке, установленном для входящей корреспонденции.
На почтовом сообщении (в день его поступления), на
рапорте дознавателя на имя начальника органа дознания об
обнаружении признаков преступления и ином сообщении о
преступлении (в день получения информации) органом дознания налагается резолюция о регистрации данного сообщения и порядке проведения проверки, предусмотренной
ст. 144 УПК РФ.
Как уже было отмечено, среди поводов для возбуждения уголовного дела находятся и другие сообщения о совершении преступления.
Явка с повинной — добровольное заявление лица о совершенном им лично преступлении.
Явка с повинной как уголовно-процессуальное понятие
характеризуется многоплановостью и противоречивостью.
С одной стороны, она представляет собой акт добровольного волеизъявления лица, так называемый этический барометр посткриминального поведения личности, выступая в
качестве предмета исследования криминологии. С другой —
43
именно явка с повинной, становясь точкой отсчета действия
62
сферы уголовной юрисдикции, приобретает в дальнейшем
качество уличающего доказательства, подлежащего судебной оценке наряду с иными обстоятельствами по уголовному делу. При определенных условиях она оказывает существенное влияние на назначение наказания, вплоть до освобождения от него. В связи с этим определение сущностных и
процессуальных признаков явки с повинной является очевидной и актуальной задачей.
Важное место в вопросах назначения наказания закон
отводит смягчающим и отягчающим обстоятельствам, которые конкретизируют степень опасности совершенного
преступления и личность виновного. Часть обстоятельств,
не относясь к содержанию содеянного, характеризует только степень опасности личности виновного (например, явка с
повинной, активное способствование раскрытию преступления).
Кроме того, ряд обстоятельств на практике учитывается судом по сугубо гуманным соображениям (прежние заслуги виновного, его инвалидность, наличие лиц на иждивении и т. д.)62.
Явка с повинной (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ) означает, что
лицо добровольно сообщает уполномоченным правоохранительным органам о преступлении, совершенном им единолично либо совместно с другими участниками. Она представляет собой чистосердечное раскаяние (деятельное раскаяние).
Ранее в научных исследованиях отмечалось, что «собственное признание обвиняемого — это сделанное сознание
в совершении преступления, хотя бы это сознание было обставлено, как это очень часто и бывает в действительности,
различными ограничениями, видоизменяющими субъективный или объективный состав преступления, дающими
Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный) / отв. ред. Л. Л.
Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2008.
44
всему преступному событию совсем другой характер и при-
63
64
писывающими ему совсем другие мотивы, чем это утверждает обвинение. Словом, собственное признание обвиняемого есть, в общем, признание обвинения без ограничений
или с ограничениями»63.
Согласно ст. 142 УПК РФ заявление о явке с повинной
представляет собой добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Такое признание может быть дано лишь до того момента, как органам следствия станут известны обстоятельства, позволяющие им подозревать конкретное лицо в совершении преступления и тем более обвинять его.
УПК РФ не содержит прямого указания на то, что явка с
повинной допускается в качестве доказательства по уголовному делу. Между тем положение, согласно которому явка с повинной рассматривается правоприменительными органами в виде частного случая такого вида доказательства,
как иные документы, является давно принятым на вооружение в науке и практике и не нуждается в отдельном обосновании64.
Явка с повинной — это добровольное заявление гражданина, явившегося в орган дознания, к следователю, в прокуратуру или в суд, о совершенном преступлении. Из указанного определения можно выделить основные признаки,
характеризующие явку с повинной. Во-первых, это осознание гражданином преступности совершенного им деяния.
Во-вторых, личное обращение с заявлением о совершенном
преступлении. В-третьих, заявитель должен обратиться в
уполномоченный законом орган или к должностному лицу.
И, самое важное, явка с повинной выполняется заявителем
добровольно с целью передачи себя в руки правосудия.
Владимиров Л. Е. Учение об уголовных доказательствах. СПб.: Законо-
ведение, 2006.
Некрасов С. Допустимость доказательств: вопросы и решения // Рос.
юстиция. 2009. № 1. С. 9.
45
Явка с повинной может быть сделана только в добро-
65
вольном порядке, по инициативе самого заявителя. Следовательно, не будет являться явкой с повинной сообщение,
сделанное задержанным по подозрению в совершении преступления или обвиняемым под влиянием собранных по
делу обвинительных доказательств. В указанных ситуациях,
несомненно, имеет место чистосердечное признание либо
содействие органам предварительного расследования.
В связи с этим многие ученые-правоведы обоснованно подчеркивают необходимость отличать явку с повинной от чистосердечного признания, задержанного по подозрению в
совершении преступления, сделанного при задержании в
форме объяснений или на допросе.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в
письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном
ч. 3 ст. 141 УПК РФ (прил. 3).
В случае явки гражданина с повинной должностное лицо устанавливает личность явившегося по имеющимся у него документам и выясняет обстоятельства, в связи с которыми это лицо явилось с повинной. При этом должны быть
тщательно выявлены фактические обстоятельства совершенного или подготавливаемого преступления с их максимальной детализацией. В необходимых случаях лицу может
быть предложено составить добровольно схемы или планы
места происшествия, нахождения на нем различных объектов и т. д. При явке с повинной всегда следует выяснять мотивы — побудительные причины заявления лицом о совершенном или подготавливаемом им преступлении в соответствующие органы65.
Явка с повинной оформляется протоколом, форма и содержание которого близки к форме и содержанию протокола устного заявления граждан о преступлении. Единствен-
Вандышев В. В. Указ. соч.
46
ное процессуальное различие в этих документах состоит в
том, что явившееся с повинной лицо не предупреждается об
уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Однако в том случае если в сведениях, сообщаемых лицом,
явившимся с повинной, содержится сообщение о совершении преступлений другими лицами, в этой части орган дознания или дознаватель должен предупредить заявителя об
уголовной ответственности за заведомо ложный донос в
соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается
отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Явка с повинной может быть признана допустимым доказательством только в случае, когда она дана добровольно
и свободно.
При этом подразумевается отсутствие психологического и физического воздействия или угроз со стороны должностных лиц органов следствия. Не может идти речи о добровольном признании при нахождении лица в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения, поскольку
рассуждения о волевом моменте в данном случае теряют
всякий смысл.
Свобода предполагает наличие нормальных условий,
когда явка с повинной не выглядит как единственно возможный выход из положения, в котором оказалось лицо
(например, лишение или ограничение его естественных потребностей и т. п.).
Таким образом, объективным признаком, характеризующим явку с повинной, является ее общественная полезность. В разных видах деятельного раскаяния общественная
полезность проявляется по-разному. Действия, составляющие первую группу (предотвращение вредных последствий
совершенного преступления, добровольное возмещение
нанесенного ущерба, устранение причиненного вреда),
направлены на смягчение или ликвидацию преступных последствий; действия второй группы (явка с повинной и активное способствование раскрытию преступления) направ-
47
лены на способствование раскрытию и расследованию преступления.
Не менее важным признаком явки с повинной является
активность совершаемых действий. Она выражается в конкретных целенаправленных действиях лица, совершившего
преступление, после его окончания. Целеустремленность
послепреступной деятельности подчеркивает ее активный
характер: поставив перед собой цель облегчить свою участь
при решении вопросов об уголовной ответственности, оказать содействие в раскрытии или расследовании совершенного преступления, лицо активно добивается ее реализации.
Субъективным признаком явки с повинной является
стремление облегчить свою участь при решении вопроса о
наказании. Наличие такой цели не снижает социальной
ценности явки с повинной и не обеспечивает снижение общественной опасности лица, совершившего преступление.
Явка с повинной часто тесно связана с чистосердечным
раскаянием и является его следствием. Однако она может и
не сопровождаться чистосердечным раскаянием, но и в этих
случаях должна учитываться в качестве смягчающего обстоятельства. Важно только установить, что лицо, явившееся с повинной и признавшееся в совершении преступления,
правдиво рассказало органам следствия обо всех обстоятельствах дела, а не ставило перед собой задачу избежать
возможной ответственности за другое, более тяжкое преступление, совершенное им, или дать возможность избежать ответственности другим участникам преступления.
Явка с повинной свидетельствует о готовности лица передать себя в руки правосудия и понести заслуженное наказание. Она состоит в правдивом сообщении о совершенном
преступлении. Оценка явки с повинной как смягчающего
обстоятельства во многом зависит от того, какие последствия она повлекла.
Положения закона о явке с повинной учитываются при
решении вопросов о давности, рецидиве, судимости, назна-
48
чении условной и реальной меры наказания, досрочного
66
67
освобождения от отбывания наказания, амнистии и помилования.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, — это повод для
возбуждения уголовного дела. Повседневная деятельность
правоохранительных органов подразумевает соблюдение
законности на территории Российской Федерации, защиту
прав и законных интересов граждан, обеспечение общественного порядка и безопасности. Для решения этих важнейших задач органами прокуратуры, различными службами органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и других правоохранительных органов, а также специальных служб реализуется система мер по выявлению,
пересечению, раскрытию и расследованию готовящихся,
совершаемых и совершенных преступлений. Органы дознания наделены административными и оперативнорозыскными полномочиями, первыми сталкиваются с преступными деяниями и должны принимать решения о возбуждении уголовных дел на основании лично воспринятых
фактов и сведений, содержащих признаки преступлений.
Думается, что под «иными источниками» отечественный законодатель понимает66:
1) публикации и передачи соответственно в печатных и
электронных средствах массовой информации;
2) анонимные сообщения о тяжких и особо тяжких пре-
ступлениях, требующие обязательной проверки;
3) данные, полученные в результате оперативно-
розыскной деятельности;
4) сведения, полученные сотрудниками патрульнопостовой службы органов внутренних дел, вневедомственной охраны67.
Вандышев В. В. Указ. соч.
Астафьев В. С., Сергеев Л. А. Рассмотрение сообщений о преступлениях.
М.: Слово, 2002. С. 61.
49
Очевидно, что в рамках рассматриваемого повода важ-
68
69
ное и определяющее место занимает непосредственное обнаружение признаков преступления органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором, в том числе и в
процессе его участия в судебном разбирательстве. При
непосредственном обнаружении признаков преступления
вообще и в ходе судебного разбирательства в частности
прокурор своим постановлением направляет соответствующие материалы в зависимости от подследственности в
следственный орган или в орган дознания для принятия
решений о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела68.
Непосредственное обнаружение признаков преступления — «самостоятельное выявление государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальные функции, данных, указывающих на
признаки состава преступления, при осуществлении ими
своих полномочий вне зависимости от наличия у них какого-либо заявления, сообщения»69.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в
ст. 141 и 142 УПК РФ, принимается дознавателем, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления
на имя начальника органа дознания (прил. 1; ст. 143 УПК
РФ). В рапорте должны содержаться подробные сведения о
месте, времени совершенного деяния и его обстоятельствах,
лице, его совершившем (если оно известно), наступивших
последствиях, данные о времени и источнике получения
информации, предварительная юридическая квалификация
деяния.
Обретя статус самостоятельного повода для возбуждения уголовного дела, постановление прокурора о направле-
Вандышев В. В. Указ. соч.
Махов В. Возбуждение уголовного дела в отношении определенного
лица // Рос. юстиция. 2010. № 12. С. 16.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]