Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальное проектирование. Учебно-методическое пособие
.pdf
Экономические условия связаны с бюджетом, сметами, ценами, тарифами, страхованием, рисками, льготами, налогами и
другими факторами, действующими внутри проекта и определяющими его стоимостные характеристики.
Социальные условия проекта составляют уровень заработной
платы, предоставляемые дополнительные социальные гарантии и
обеспечение, условия труда и техники безопасности и др.
К несущественным факторам относятся:
- экологическое воздействие результатов проекта на окру-
жающую среду;
- технические условия (технологии и техника);
- уровень информатизации проекта;
- организации документооборота проекта.
Если факторы внутреннего окружения проекта можно контролировать и управлять ими, то факторы внешнего окружения в
силу своей неопределенности и вероятностной природы плохо
поддаются контролю и управлению. Поэтому в системе управления проектом существует подсистема управления рисками, направленная на прогнозирование и предотвращение возможных негативных воздействий факторов внешней среды. Исходя из чего,
можно сказать, что управление проектом как системный процесс
имеет дело с непредсказуемыми ситуациями, и в целях эффективного управления необходимо учитывать следующие особенности
проекта:
- наличие активного человеческого фактора;
- многовариантные модели поведения;
- трудности определения предельных возможностей систе-
мы;
- способность изменять структуру при сохранении целостно-
сти и жизнеспособности;
- способность выявлять варианты поведения и развития;
- способность к адаптации при изменении внешних и внут-
ренних факторов;
11

Способность и стремление к целеобразованию и целедостижению.
Общество,
Окружение организации
Политика,
Экономика,
Идеология,
Законодательство,
Наука и техника,
Культура,
Природа,
Экология,
Инфраструктура
ОРГАНИЗАЦИЯ
Руководство,
Организационное управление,
Сфера финансов,
Маркетинг,
Техника,
Технологии,
Персонал
Внутр енняя среда:
Управление содер жанием и объе мами работ,
Управление стоимо стью,
Управление к ачество м,
Управление з акупками и п оставками,
Управление ресурсами,
Управление п ерсоналом,
Управление из менениями,
Управление рисками,
Управление з апасами,
Управление ин формацией и коммуникациям и,
Интеграционное управление
ПРОЕКТ
Рис. 2.1. Схема окружения проекта
Рассмотренные особенности проектов требуют научной организации управления проектами на основе соответствующей методологии.
3. Структуризация проекта
3.1. Понятие и порядок структуризации проекта
Структура любого проекта представляет собой совокупность
взаимосвязанных элементов – процедур, процессов, работ. Структура проекта представляет собой иерархические декомпозиции
12

проекта на составные части, необходимые для организации, реализации и осуществления контроля выполнения проекта. При разработке структуры проекта определяются элементы системы и связи
между ними, распределяются задачи между уровнями и элементами проекта, выбираются средства и методы эффективного решения
задач. На основе структуры проекта определяются модели процессов и процедур проекта и его окружения на протяжении жизненного цикла проекта. Насколько детально и тщательно разработана
структура проекта, настолько будет эффективен процесс управления проектом.
Формирование структуры проекта начинается с разбиения
целей проекта на задачи и далее на более мелкие блоки работ
вплоть до достижения самых мелких позиций, подлежащих контролю1. Получается «дерево целей», позволяющее определить объемы работ по проекту. Разбиение на работы позволяет установить
взаимосвязь между ресурсами и объемами работ по проекту.
На практике структурирование проекта осуществить нелегко.
Структура проекта должна включать разделение работ по трем направлениям (примеры типов структур проекта представлены на
рис.3.1):
1) компоненты продукции (услуг) проекта,
2) этапы жизненного цикла,
3) организационная структура, которая задает организаци-
онную структуру проекта.
4) Главная задача при структуризации проекта – найти ве-
щественные компоненты проекта, что напоминает разбивку книги
на главы, земельной площади – на участки. Такую структуру называют подпродуктовой. Однако при структуризации необходимо
1
Никитенко О.В. Бортник Е.М. Проектное управление в некоммерческих
организациях. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – С.30.
13

учитывать и этапы жизненного цикла проекта, такие, как планирование, сборка, реализация и т.д.1
Процесс структуризации проекта является неотъемлемой
частью общего процесса планирования проекта и определения его
целей, подготовки сводного плана проекта и матрицы ответственности. Осуществление этого процесса относительно легче в осязаемых проектах, например, в строительстве, чем в проектах, например, социальных.
Структуризация проекта позволяет получить:
- определение комплекса работ по проекту и разбиение их на
управляемые операции, процедуры;
- распределение ответственности и ресурсов за отдельными
структурными подразделениями с учетом их функций;
- определение объема необходимых ресурсов, затрат, финан-
совых средств, времени;
- единую базу данных для планирования, составления смет-
ных документов, контроля затрат и работ по проекту;
- конкретизацию целей проекта по структурным подразделе-
ниям организации;
- информацию для привлечения подрядных организаций;
- увязку работ по проекту с системой ведения бухгалтерского
учета.
Структуризация проекта может происходить в следующей
последовательности:
1. Определение проекта. На этом этапе формулируются цели
и содержание проекта, определяются конечные продукты проекта
и их характеристики.
2. Детализация подразумевает рассмотрение уровней детализации плана и выявление оптимального количества уровней элементов структуры.
1
Романова М.В. Управление проектами. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М,
2007. – С.52.
14

3. Структура процесса. Этап предназначен для разработки
схемы жизненного цикла проекта.
4. Организационная структура. Происходит формирование
оптимальной организационной структуры проекта, которая включает всех участников и их группы, занятых в проекте, лиц из
внешнего окружения, заинтересованных в реализации проекта.
5. Структура продукта. Формируется разбивка конечного
продукта по компонентам или подсистемам с определением мате-
риального обеспечения, программного обеспечения, информационного обеспечения и т.п.
6. Система бухгалтерских счетов организации – заключается
в разработке системы кодов, применяемых при структурировании
проекта, которая должна основываться на системе внутреннего
бухгалтерского учета.
7. Структура разбивки проекта. Формируется единая структура проекта путем объединения результатов с 3-го по 6-ой пункт.
8. Генеральный сводный план проекта. План может далее
корректироваться в процессе поиска критического пути.
9. Матрица распределения ответственности. На данном этапе
формируется матрица, столбцы которой представляют элементы
организационной структуры организации, а строки – элементы
структуры проекта. В ячейках матрицы при помощи условных обозначений или кодов указываются уровни ответственности.
3.2. Методы структуризации проекта.
Методы структуризации проекта сводятся к двум типам:
• метод «сверху вниз» - определяются общие задачи, на ос-
нове которых осуществляется детализация уровней проекта;
• метод «снизу вверх», когда определяются частные задачи,
а затем происходит их обобщение.1
1
Романова М.В. Управление проектами. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М,
2007. – С.59.
15

Структуризация проекта может осуществляться на основе
Продуктовый подход
Подход по жизненному
ряда моделей, например:
-Дерево целей - первая по времени разработки структурная
модель декомпозиции целей проекта на составные компоненты
(дерево – связанный граф, выражающий соподчинение и взаимо-
связи элементов, в данном случает элементами являются цели и
подцели).
циклу
Строительство
гостиничного
комплекса
Строительство
гостиничного
комплекса
Строительство
гостиницы
Строительство
парковки
Строительств о
бассейна
Подбор
персонала
Разработка
проекта
Строительств о
Сдача
в эксплуатацию
Смешанный подход
Строительство
гостиничного
комплекса
Строительство
гостиницы
Разработка
проекта
Строительство
Сдача в
эксплуатацию
Строительство
парков ки
Разработка
проекта
Строительст во
Сдача в
эксплуатацию
Строительст во
бассейна
Разработка
проекта
Строительст во
Сдача в
эксплуатацию
Подбор
персонала
Определени е
требов аний
Поиск и
отбор
кандидатов
Обучение
Рис.3.1. Примеры типов структур проекта «Строительство гости-
ничного комплекса»
16

- Дерево решений – граф, схема, отражающие структуру за-
дачи оптимизации многошагового процесса, ветви дерева представляют различные события, которые могут возникнуть, а узлы –
точки, в которых возникает необходимость выбора, в некоторых
узлах события могут не поддаваться управлению, тогда менеджер
проекта может дать оценку вероятности того или иного решения.
- Дерево работ. На каждой стадии планирования работы по
проекту проектирования необходимо разделить на части, при получении дополнительной информации эти части подразделяются
на пакеты работ. Пакеты работ – это нижний уровень дерева работ,
за которые ответственны подрядчик или соответствующий отдел
организации-заказчика. Пакеты работ позволяют легче планировать, организовывать, оперативно управлять, контролировать, разрабатывать сетевые графики выполнения проекта. Дерево работ
служит основой для разработки структурной схемы административного управления проектом.
- Организационная структура исполнителей закрепляет
уровни и объемы ответственности в организационной структуре.
В такой схеме руководитель проекта находится на ее верхнем
уровне, а на более низких уровнях последовательно располагаются
отделы, функционально управляющие работами.
- Матрица распределения ответственности по исполнителям,
которая формируется на основе дерева работ и организационной
структуры исполнителей.
- Сетевая модель проекта (иерархическая система сетевых
моделей с заданным уровнем детализации) строится на основе
структурной модели с использованием «дерева целей», организационной структуры исполнителей и матрицы ответственности, выделяются пакеты работ с назначенными для них исполнителями,
что дает возможность разработать сетевой график узловых событий. Каждый пакет работ представляется своим сетевым блоком.
Каждый руководитель на своем уровне может вести работу независимо от других в соответствии со своим сетевым блоком (подсе-
17

тью), для руководителя проекта разделение проекта на подсети позволяет осуществлять эффективный контроль.
- Структурные декомпозиции стоимостных показателей ресурсов, которые строятся на основе структуры проекта и данных о
стоимости элементов проекта. Иерархически построенный граф
фиксирует необходимые на каждом уровне ресурсы для реализации проекта.
- Дерево распределения рисков проекта и мер по их снижению1.
Для структурирования проектов существуют схемы, одной
из которых является метод Г. Ласуэлла. Задаваемые в процессе
структурирования проекта вопросы, представленные в таблице 3.1,
возможно применять для определения отдельных элементов проекта и взаимосвязей между ними, а ответы на вопросы позволяют
составить общее представление о проекте и взаимосвязях между
его элементами.
Как стало ясно из представленного материала, структуризация проекта является необходимым элементом системы управления проектами. На всех фазах жизненного цикла проектов используются структурные модели для решения задач управления проектом.
4. Определение концепции проекта
Для разработки проекта необходимо сначала сформулировать его концепцию, что немаловажно для поиска инвесторов, получения заемных средств в банках и т.п. Помощь в формировании
концепции проекта может оказать «логическая таблица составления проекта» 9таблица 3.1), позволяющая выстроить концепцию,
1
Никитенко О.В., Бортник Е.М. Проектное управление в некоммерческих
организациях. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – С.33, Мазур И.И., Шапиро
В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами.- М.: Омега-Л, 2005. – С.5960, Романова М.В. Управление проектами. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРАМ, 2007. – С.59-62.
18

определить критерии и методы оценки его элементов, выявить
факторы внешнего окружения, влияющие на его реализацию.
В первой графе характеризуются суть и взаимосвязь основных элементов проекта. Вторая графа содержит свидетельства
обоснованности и качества проработки соответствующих элементов проекта, критерии и методы оценки их выполнения. В третьей
графе указываются факторы (предпосылки, допущения, тенденции) внешнего окружения проекта, которые невозможно контролировать, но которые могут повлиять на его успех. Такие факторы
должны быть выявлены, определены и оценены.1
Таблица 3.1
Структурирование проекта по методу Г. Ласуэлла2
Вопросы Цели вопросов
1 2
Кто? Для кого? С кем?
(Who?)
Что? (What?)
Для чего?
(Why?)
Где? (Where?)
- определение целей группы проекта и партнеров;
- их роль и взаимодействие в проекте;
- их мнение о проекте;
- сильные и слабые стороны их взглядов и взаимоотношений.
- основные мероприятия проекта – организованные,
импровизированные и институционные;
- социальные, экономические, культурные, политиче-
ские и образовательные измерения (эффекты и результаты) проекта;
- влияние проекта на эти измерения.
- нужды, потребности и желания, удовлетворяемые в
процессе реализации проекта;
- мотивация и интересы участников;
- главные цели проекта;
- варианты финансирования проекта;
- соотношение целей участников и институциональных
целей.
- социальный контекст проекта (условия);
- социальное положение участников.
1
http://ngo.org.ru.
2
http://vladmppg.hrworld.ru.
19

1 2
Когда?
(When?)
Как? (How?)
- на каком периоде времени сосредоточена реализация
проекта (прошлое, настоящее, будущее);
- продолжительность (краткосрочный, среднесрочный,
долгосрочный).
- процесс организации и участия;
- используемые средства, методы и технологии;
- вклад в проект опыта участников, различных теорий,
других проектов и т.д.
Логическая таблица составления проекта
Элементы проекта
1 2 3
Постановка пробле-
мы
1.Почему возникла
необходимость в
выполнении проекта?
2.Почему решение
данной проблемы является приоритетной
задачей?
Цель
1.Какова цель, на
движение к которой
направлена деятельность в рамках проекта? Как она связана с
решением поставленной проблемы?
Кто выиграет в ре-
2.
зультате продвижения
Объективные сви-
детельства (показа-
тели, обоснования)
Какие источники ин-
формации, помимо
самого заявителя,
свидетельствуют о
том, что проблема
существует и ее важно решить?
1.Каковы с
редства
проверки движения к
цели?
2.Каким образом
проверяющие организации/ лица смогут
убедиться, что проект вносит ожидаемый вклад в продвижение к цели?
продолжение таблицы
Таблица 4.1
1
Внешние усло-
вия (факторы,
предпосылки,
допущения)
1
Никитенко О.В., Бортник Е.М. Проектное управление в некоммерческих
организациях. – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – С.61-63.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
