Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Самодержавие и либерализм эпоха Николая I и Луи-Филиппа Орлеанского

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ния плюс малоплодородные почвы и неблагоприятные климатиче­ские условия приводили к низкой урожайности: на 40 % ниже уро­жая, получаемого во Франции, и на 100 % ниже, чем в Англии
1
. Из новаций в сельском хозяйстве можно отметить специализацию производства.
По темпам роста промышленное производство в России заметно опережало сельскохозяйственное. Наиболее быстро развивалось хлопчатобумажное производство, особенностью которого стало на­личие, наряду с крупными предприятиями, кустарных промыслов. С 1835 г. начинается история фабричного законодательства. Именно в этом году появился закон «Об отношениях между хозяевами фа­бричных заведений и рабочими людьми, поступающими по найму». Этим законом рабочим запрещалось оставлять работу до истечения установленного срока или требовать увеличения жалованья.
Успехи промышленности и торговли потребовали развития транспортной сети. На вторую четверть XIX в. пришлось строитель­ство почти половины всех шоссейных дорог империи, считая до на­чала ХХ в. В те же годы в России началось строительство первых же­лезных дорог: в 1838 г. было открыто движение от Петербурга до Царского Села, в 1851 г. – от Петербурга до Москвы. Всего в цар­ствование Николая I было построено 980 верст железнодорожной сети. Во Франции к 1850 г. имелось уже 5535 км железных дорог, в Германии – более 6000 км. Одна из причин подобного отставания крылась в том, что строительство железных дорог встретило в России большое сопротивление. Против этого выступили великий князь Михаил Павлович, Е.Ф. Канкрин и многие другие сановники, счи­тавшие, что этот вид транспорта нивелирует сословия, деморализует народ, приведет к излишнему бродяжничеству и т. д. Плюс финансо­вая составляющая: дорога от Петербурга до Москвы обошлась казне в 64 млн руб., что оказалось в три раза дороже, чем в Европе.
* * *
Небывалым экономическим подъемом сопровождались и годы правления Луи-Филиппа. Король сам являлся одним из богатейших людей Франции и позволил своей стране стать более богатой и про­цветающей. В массовом сознании Июльская монархия вошла в исто­рию как период господства финансистов и предпринимателей, а де­визом правления «короля-буржуа» стали знаменитые слова «Обогащайтесь!» Рассмотрим, кто же обогащался и как это происходило.
1
Ляшенко Л.М. Указ. соч. С. 81.
51
Начнем с короля. Он был одним из богатейших людей Франции, причем не только потому, что был крупнейшим землевладельцем и финансистом, но прежде всего благодаря наследству, доставшемуся ему от герцога де Бурбон-Пентьевра, его деда по материнской линии, внука короля Людовика XIV и одного из богатейших людей своей
1
эпохи
. В качестве короля Луи-Филиппу пришлось довольствовать­ся содержанием лишь в 12 млн франков (в отличие от Карла Х с его 40 млн)2. Вступая на престол, он не присоединил своих имений к го­сударственным имуществам, как это делали Бурбоны, а дарственны­ми записями закрепил большую его часть за своими детьми, опаса­ясь, что с ним может произойти то же самое, что и с Бурбонами, и, окажись в изгнании, он останется почти без средств к существова­нию. К концу 1830 г. состояние Луи-Филиппа резко увеличилось еще и благодаря наследованию имений принца Конде.
Теперь обратимся к знаменитому лозунгу «Обогащайтесь!» Именно в таком варианте этот призыв вошел в историю и восприни­мался как символ господства духа стяжательства, жажда неуемного обогащения и денег. Автором этого лозунга был не крупный пред­приниматель и финансист, а интеллектуал, добившийся своим умом значительного положения в обществе, ставший человеком обеспе­ченным, но в быту очень умеренный, даже аскетичный. Имя этого че­ловека хорошо известно – это Франсуа Гизо, знаменитый историк, один из ярких политиков Франции времен Июльской монархии, с 1840 г. занимавший пост министра иностранных дел, а по сути воз­главивший правительство, номинальным главой которого являлся маршал Николя Сульт. Почему же этот аскет призывал к неуемному обогащению? Дело в том, что в полном варианте этот лозунг звучит следующим образом: «Обогащайтесь посредством труда и бережли­вости, и вы станете избирателями!» До настоящего времени остается спорным вопрос, когда Гизо мог произнести оба эти выражения. Сам он не повествует об этом ни в своих «Мемуарах», ни в своей перепи­ске, ни в многочисленных статьях. Во время обсуждения в Палате депутатов 1 марта 1843 г. вопроса о секретных фондах Гизо произнес речь об «истинных нововведениях», откуда можно было извлечь уре­занный лозунг: «Обогащайтесь!» Но эти слова нельзя вырывать из общего контекста его речи: «Было время, славное время, когда нация боролась за обретение социальных и политических прав… Это дело свершилось, права завоеваны, теперь надо идти дальше. Вы хотите
1
Зелдин Т. Франция. 1848–1945. Честолюбие, любовь и политика. Екате-
ринбург, 2004. С. 358.
2
Французские короли и императоры. Ростов-на-Дону, 1994. С. 526.
52
продвинуться вперед, вы хотите совершить то, что не успели сделать ваши отцы. Вы правы… В настоящее время, исходя из этих прав, фор­мируйте правительство, укрепляйте институты, просвещайтесь, обо­гащайтесь, улучшайте моральные и материальные условия жизни нашей Франции: вот истинные инновации»
1
. Он призывал отнюдь не к непомерному обогащению, а к уважению труда, посредством кото­рого человек сможет подняться на более высокую ступень социаль­ной лестницы, опираясь на свои собственные таланты и спо­собности.
Как видим, Гизо подчеркивал два момента: богатство, получение прибыли является естественным вознаграждением за труд; кроме то­го, постепенная эволюция условий жизни посредством труда пред­ставляется для него, несомненно, более надежной, чем импровизиро­ванная трансформация и революционные потрясения. Для Гизо и для либералов-орлеанистов в целом богатство было важно не само по себе: оно принималось в расчет скорее как показатель личных за­слуг, умственных способностей и моральных качеств.
А теперь, как «обогащалась» Франция. Темпы экономического роста увеличились в среднем с 2–3 до 4–5 % в год, причем непрерыв­ный экономический рост продолжался вплоть до кризиса 1846 г. Частая смена политических кабинетов в первые десять лет после ре­волюции 1830 г. не ставила под сомнение главного: основ «буржуаз­ного» общества, экономического либерализма правительства.
Для индустриализации французской экономики того времени были характерны следующие черты: преимущественное положение отраслей, производящих предметы потребления; параллельный рост крупной и мелкой индустрии; специализация на выпуске высокока­чественных изделий. Сочетание этих особенностей, долгое время трактовавшееся как отставание в развитии современной промыш­ленности во Франции, современным исследователям представляется скорее признаком успешной адаптации промышленности к услови­ям экономики Франции.
В это время индустриализация была сосредоточена на развитии отраслей, производивших потребительские товары. Наивысшую ди­намику развития демонстрировала текстильная промышленность. В то же время, распространение механических методов производ­ства еще не стало всеохватывающим даже в том, что касалось пере­работки хлопка. Положение других отраслей текстильной промыш­ленности, по крайней мере переработки шерсти и шелка, характери­зуется двойным, на первый взгляд, парадоксальным отличием от
1
См.: Broglie G. Guizot. P., 1990. Р. 126.
53
переработки хлопка: они были менее развиты в технологическом отношении, чем процесс переработки хлопка, но занимали более сильные экспортные позиции: низкая степень механизации сочета­лась со специализацией на производстве высококачественных това­ров (тонких шерстяных тканей) или предметов роскоши (шелковые ткани), на которые существовал большой спрос в наиболее разви­тых странах: Великобритании, США, Бельгии. Аналогичная ситуа­ция сложилась в ряде традиционных отраслей с малой концентра­цией, где механизация оставалась на низком уровне, иногда даже отсутствовала вообще, но качество рабочей силы играло решающую роль.
В первой половине XIX в. ускорилось развитие отраслей, произ­водящих средства производства. Впервые в истории Франции на первое место выходит черная металлургия. В металлургии усилилась модернизация, быстро росли количество и средняя мощность домен­ных печей на коксе. К 1860 г. объем выплавки чугуна заметно превы­сил совокупный уровень производства в немецких государствах. Аналогичный быстрый рост наблюдался и в производстве промыш­ленного и транспортного оборудования. Если в начале 1840-х гг. большинство локомотивов Франция импортировала, то к концу 1860-х основные французские производители уже экспортировали 40 % своей продукции
1
.
Одним из факторов, способствовавших ускорению промышлен­ного развития страны, явилась роль государства как источника на­копления капиталов. Банки начинают инвестиционную деятель­ность в новых отраслях хозяйства. Например, банк Ротшильда в 1831 г. принял долевое участие в закладке шахт Гранд-Коломб, а в 1848 г. ему принадлежало около 7 % общего объема акций железно­дорожных компаний. Еще более важное значение приобретает в это время посредническая деятельность французских банков по привле­чению иностранных банков (к примеру, на долю британских, бель­гийских, швейцарских капиталов приходилось в 1840 г. примерно
1
/3 капиталов, участвовавших в строительстве железных дорог во Франции), а также инвестиции французских банков за пределами Франции2.
В целом по абсолютным показателям промышленное производ­ство Франции находилось на втором месте в мире после Велико­британии.
1
Черников Г.П. Экономика Франции: традиции и новейшие тенденции.
М., 2002. С. 10–11.
2
Там же. С. 12–13.
54
Замедляющими факторами в развитии французской индустрии являлись высокая себестоимость угля (высокая стоимость энергии сильно давила на развитие базовой металлургии, где доля топлива в издержках производства достигала практически половины
1
), а также общая нехватка капиталов (отсталость в развитии банковской дея­тельности сохранялась до 1850 г.). Однако промышленное развитие основывалось на самофинансировании, прежде всего в текстильных отраслях, где доходы были велики, а расходы на инвестирование оставались относительно умеренными.
На протяжении первых десятилетий XIX в. по крайней мере два сектора придавали решающий импульс промышленному развитию: сельское хозяйство и транспорт. В начале XIX в. Франция остава­лась страной с доминирующим сельскохозяйственным и деревен­ским укладом жизни. Активное сельскохозяйственное население, аб­солютная численность которого продолжала расти, к 1860 г. превы­шало практически в два раза население, занятое в промышленности2. Урбанизация шла медленными темпами: доля городов с числом жи­телей более 20 тыс. в общей численности населения увеличилась все­го лишь с 7 % в 1801 г. до 10,5 % в 1851 г. В первой половине XIX в. большинство французских городов были небольшими, только три из них насчитывали более 100 тыс. жителей: Париж, Лион, Марсель.
В сельском хозяйстве вплоть до 1850 г. процесс интенсификации шел крайне медленно. В то же время сельское хозяйство Франции с 1820 по 1870 г. достигло самого быстрого за целый век роста со сред­негодовыми темпами в 1,2 %. Вплоть до Второй мировой войны это достижение ни разу не было превзойдено3. Рост опирался главным образом на расширении обрабатываемых площадей. С 1815 по 1852 г. стоимость сельскохозяйственной продукции увеличилась на 75 %4.
Модернизация транспорта проходила во Франции в два этапа: первый – модернизация традиционных видов транспорта (1815– 1840 гг.); второй – революция в области железнодорожного транс­порта (решающая стадия – с 1842 г.) С 1815 по 1848 г. увеличилась более чем в три раза сеть каналов. Строительство новых каналов ча­сто соответствовало потребностям транспортировки угля. В период Реставрации работы велись прежде всего по восстановлению основ-
1
Асслэн Ж.-Ш. Экономическая история Франции с XVIII века до наших
дней. М., 1995. С. 84–85.
2
Там же. С. 88.
3
Там же.
4
Beltran A., Griset P. La croissance économique de la France 1815–1914. P.,
1988. P. 50.
55
ных дорог. Июльская монархия предприняла ряд существенных мер по строительству департаментских дорог и проселочных путей (за­кон 1836 г.), что представляло собой значительный вклад в обеспече­ние коммуникации с деревнями. С 1800 по 1850 г. стоимость назем­ной перевозки товаров (в тонно-километрах) сократилась почти на­половину, а объем перевозок людей и грузов быстро увеличивался вплоть до 1850 г. В 1837 г. был принят закон о строительстве шести больших железнодорожных линий. Исходным пунктом периода мас­штабного железнодорожного строительства явилось принятие зако­на 1842 г., в котором предусматривалось создание сети железных до­рог, расходящихся из Парижа, причем государство брало на себя все расходы по созданию инфраструктуры.
В течение всей первой половины XIX в. французская экономика находилась под защитой мощной системы протекционизма. Традиционно политика протекционизма, проводимая правящими кругами Франции, рассматривалась как серьезный тормоз на пути быстрого экономического развития. Однако без подобных защитных мер французская экономика была бы не в состоянии выдержать кон­куренцию, прежде всего Великобритании, Бельгии или Пруссии по­сле создания Таможенного союза 1834 г. Протекционистский путь дал Франции возможность заранее создать собственную индустрию оборудования для железных дорог и в особенности поддержать раз­витие металлургии, что оказало вторичный эффект на всю экономи­ку в целом. Французская экономика уже на относительно ранней стадии была вынуждена заняться созданием собственной индустрии машиностроения; начиная с 1850 г. 80–90 % используемых во Франции паровых машин были отечественного производства
1
, и
Франция даже вывозила машины на экспорт.
Важно отметить, что несмотря на систему протекционизма, про­мышленный рост во Франции в годы Июльской монархии не носил замкнутого характера. Это время было отмечено значительным ро­стом внешней торговли. Если в 1830 г. внешняя торговля Франции составляла 13 % национального продукта, то в 1850 г. – уже 19 %2. Основная доля экспорта приходилась на Великобританию и США: в 1841 г. французский экспорт в США составил 341 млн франков, в Великобританию – 308 млн франков3.
1
Асслэн Ж.-Ш. Указ. соч. С. 86–87.
2
Caron F. Histoire economique de la France XIXe–XX e siècles. P., 1981.
P. 94.
3
Сын отечества. № 11–12. 1842. Ноябрь. С. 2.
56
Основные статьи французского импорта – это товары, необходи­мые для развития французской промышленности, такие как железо и сталь. Именно эта продукция составляла 64 % импорта в 1830– 1834 гг. Кроме того, постоянно возрастал импорт угля, а также мате­риалов текстильной промышленности, в частности шерсти. Запрет на экспорт английских машин был окончательно отменен только в 1843 г. Однако запрет не имел реальной эффективности: машины вы­возились в разобранном виде, французские промышленники выез­жали изучать их в Англию, английские конструкторы переселялись во Францию.
Французский промышленный экспорт основывался прежде всего на традиционных отраслях, производивших высококачественные то­вары, изделия роскоши, так называемые «парижские изделия», пред­назначавшиеся для богатой клиентуры, прежде всего англо-саксон­ской. В экспорте фабричных изделий вплоть до 1866 г. доля тек­стильной продукции составляла 58–60 %.
Между тем значительные круги французских предпринимателей были связаны с внешними рынками, и протекционистская система не соответствовала их интересам. Кроме того, во Франции все более явно начинали ощущать растущее отставание на экспортных ранках сбыта от других европейских государств, прежде всего от Великобритании. Несмотря на то что Франция экспортировала го­раздо больше мануфактурных товаров, чем импортировала, соотно­шение их экспорта к совокупному промышленному производству оставалось низким (7–8 %)
1
. В условиях экономического кризиса 1846–1847 гг. заметный размах приобрело движение сторонников либерализации международной торговли, осуждавших политику протекционизма, которая, по их мнению, ограничивала конкурен­цию, вела к повышению цен и сокращению спроса и, следовательно, являлась одной из причин кризиса. На рубеже 1845–1846 гг. была образована Центральная ассоциация за свободу обмена, среди актив­ных деятелей которой были либеральные экономисты Ф. Бастиа, А. Бланки, М. Шевалье. В противовес ей возникла Ассоциация в за­щиту национального производства, выступавшая за сохранение вы­соких таможенных тарифов.
Однако все ли богатели во Франции? Ведь социальные проблемы в условиях модернизации экономики всегда являются весьма остры­ми. Во многом это было связано с последствиями промышленной ре­волюции, а именно с упадком тех отраслей производства, которые не выдерживали конкуренции с крупными предприятиями. Это способ-
1
Асслэн Ж.-Ш. Указ. соч. С. 87.
57
ствовало усилению во Франции социальной пропаганды теоретика коммунизма Э. Кабе, фурьеристов Л. Блана и Ж. Прудона.
Принимая слишком отвлеченно принцип «laisser faire», орлеани­сты мало обращали внимания на торгово-промышленные интересы, мало заботились о положении низших слоев общества. «Я могу толь­ко сожалеть о вас», – говорил Луи-Филипп эльзасским рабочим, жа­ловавшимся на недостаток работы
1
. Такие заявления короля вписы­вались в рамки общего подхода к социальным проблемам, доминиро­вавшего в Европе первой половины XIX в. Классический эко номический либерализм не подразумевал активной социальной политики. Во-первых, по твердому убеждению либералов, государ­ство должно лишь создавать благоприятные условия для бизнеса (отсюда главный лозунг орлеанистов – «Порядок и свобода!»), но не вмешиваться в естественный ход вещей и закономерности рынка. Во-вторых, у государства тогда не было средств для активной соци­альной политики. Поэтому либералы-орлеанисты полагали, что го­сударство не должно обременять себя социальными функциями, считая их уделом частных лиц или благотворительных организаций. Как полагал Ф. Гизо, улучшение материального благосостояния ос­новной массы населения зависело прежде всего не от государства, а от самих людей. Он писал в «Мемуарах»: «Долг правительства за­ключается в том, чтобы прийти на помощь обездоленным классам, помочь им укрепить их усилия в их растущем стремлении к благам цивилизации. В этом нет ничего более очевидного и более святого. Но это должно делать не государство, а сами люди»2.
Было бы неверно утверждать, что правительство Луи-Филиппа ничего не сделало в социальной сфере. 22 марта 1841 г. король обна­родовал закон о детском труде на мануфактурах, заводах и в мастер­ских, согласно которому запрещался ночной труд детей и ограничи­валась продолжительность рабочего дня восемью часами для детей в возрасте от восьми до двенадцати лет и двенадцатью часами – для подростков в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет.
Если в России важнейшим вопросом был крестьянский, вызывав­ший наибольшие споры и дискуссии, то во Франции такой пробле­мой являлось реформирование избирательной системы. Именно от­каз правительства Луи-Филиппа от проектов реформирования изби­рательной системы во второй половине 1840-х гг. вызвал наиболее
1
Вызинский Г. Защитники парламентаризма и оппозиционная литерату-
ра во Франции // Русский вестник, 1858. Т. 17. Кн. II. С. 570.
2
Guizot F. Mémoires pour servir á ľhistoire de mon temps. Т. 1–8. P., 1858–
1867. Т. 6. P. 347.
58
острую критику со стороны оппозиции. Вопрос о расширении изби­рательного корпуса занимал Луи-Филиппа и его министров с пер­вых дней после Июльской революции. Основные принципы новой избирательной системы были намечены в Хартии 1830 г. и оконча­тельно закреплены в избирательном законе от 19 апреля 1831 г. Эта реформа почти вдвое увеличила число избирателей по сравне­нию с периодом Реставрации. Избирательный корпус составлял 166 813 изби рателей, плативших 200 франков прямых налогов, 1262 избирателя, плативших менее 200 франков, и 668 «способ­ных» – всего 168 813 человек, то есть немногим более пяти избирате­лей на одну тысячу жителей
1
.
Для современников, привыкших за годы Реставрации к медлен­ному, но постепенному сокращению числа избирателей, это увеличе­ние стало настоящим потрясением. Хотя Франция далеко отставала от Великобритании и Бельгии по числу избирателей на одну тысячу жителей, в целом тенденция была прямо противоположной тому, что происходило в годы Реставрации.
В то же время орлеанисты не предполагали дальнейшего рефор­мирования избирательной системы, являясь приверженцами цензо­вой демократии и жестко увязывая собственность и политические права. По твердому убеждению либералов, начиная с Бенжамена Констана, только собственность, предоставляющая достаточный до­суг, давала человеку возможность осуществлять политические права. Осторожное отношение либералов к идее всеобщего избирательного права диктовалось их уверенностью в том, что эффективно участво­вать в общественной жизни может лишь человек, способный прини­мать ответственные решения, обладающий в силу своей достаточной образованности необходимой политической грамотностью, в силу оседлости – интегрированный в реальные социальные структуры, в силу устойчивого материального достатка – имеющий конкрет ные личные интересы и не склонный к опасному для общества ради­кализму.
Без всяких реформ к 1846 г. число избирателей достигло 240 983 че ловек, то есть увеличилось на 45 % по сравнению с 1814 г.2 Это расширение избирательного корпуса явилось, с одной стороны, следствием роста численности населения Франции: с 1831 по 1846 г.
1
В Великобритании в 1832 г. было 800 тыс. избирателей, то есть 32 из-
бирателя на одну тысячу жителей. См.: Ponteil F. Les institutions de la France de 1814 à 1830. P., 1966. P. 144–146.
2
Rémond R. La vie politique en France. 1789–1848. T. 1–2. P., 1965. T. 1.
P. 303.
59
с 32,5 млн до 35,4 млн человек. Однако этот рост составил всего лишь 9 %, в то время как число лиц, пользующихся избирательным правом, возросло до 45 %. Эти цифры говорят о том, что расширение численности избирательного корпуса было следствием роста эконо­мического благосостояния граждан; очевидно, режим Июльской мо­нархии создавал благоприятные условия для развития их экономи­ческой активности. Однако оппозиция не была готова к такому мед­ленному, эволюционному развитию; если в 1830-е гг. она выступала только с требованиями расширения избирательного права, то во вто­рой половине 1840-х гг. уже требовала провозглашения всеобщего избирательного права во Франции. К тому же немало разбогатевших торговцев и промышленников так и остались за бортом цензовой си­стемы, поскольку в расчет принимались не размеры богатства вооб­ще, а уплачиваемые налоги, главным образом с недвижимого имуще­ства (земельной собственности).
* * *
Итак, подведем итоги. Николай I отнюдь не был реакционером, каким его часто изображали политические противники. Он был кон­серватором, но «консерватором с прогрессом», способным к опреде­ленным умеренным реформам сверху, которые готовились постепен­но, без заигрывания с общественным мнением. Либеральная бюро­кратия, подготовившая и осуществившая реформы Александра II, сформировалась именно в николаевское время. Большинство сорат­ников Николая I могли эффективно действовать в рамках сложив­шейся системы, которую они зачастую сами и создавали. Впрочем, несменяемость власти, стремление законсервировать существующие порядки в российских условиях ни к чему хорошему не приводили. Дополненные николаевской тягой к невероятной централизации, эти факторы в итоге и привели Россию к кризису середины 1850-х гг.
1
Николай I одним из последних в истории России государей пы­тался держать все под личным контролем. Однако такой управленче­ский подход во многом был архаичным. Уже в те времена было ясно, что один человек в масштабах современного на тот момент государ­ства попросту не мог контролировать абсолютно все. Николая часто и банально обманывали все – от хитрых старообрядцев до собствен­ного сына Константина (чтобы папá не узнал)2. Как писала баронесса М.П. Фредерикс, «император Николай был жестоко обманут своими окружающими...» По ее словам, Николая упрекали в том, что страх,
1
Мироненко С.В. Указ. соч. С. 5.
2
Там же. С. 4.
60