Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Самодержавие и либерализм эпоха Николая I и Луи-Филиппа Орлеанского
.pdf
ния плюс малоплодородные почвы и неблагоприятные климатические условия приводили к низкой урожайности: на 40 % ниже урожая, получаемого во Франции, и на 100 % ниже, чем в Англии
1
. Из
новаций в сельском хозяйстве можно отметить специализацию
производства.
По темпам роста промышленное производство в России заметно
опережало сельскохозяйственное. Наиболее быстро развивалось
хлопчатобумажное производство, особенностью которого стало наличие, наряду с крупными предприятиями, кустарных промыслов.
С 1835 г. начинается история фабричного законодательства. Именно
в этом году появился закон «Об отношениях между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими по найму».
Этим законом рабочим запрещалось оставлять работу до истечения
установленного срока или требовать увеличения жалованья.
Успехи промышленности и торговли потребовали развития
транспортной сети. На вторую четверть XIX в. пришлось строительство почти половины всех шоссейных дорог империи, считая до начала ХХ в. В те же годы в России началось строительство первых железных дорог: в 1838 г. было открыто движение от Петербурга до
Царского Села, в 1851 г. – от Петербурга до Москвы. Всего в царствование Николая I было построено 980 верст железнодорожной
сети. Во Франции к 1850 г. имелось уже 5535 км железных дорог, в
Германии – более 6000 км. Одна из причин подобного отставания
крылась в том, что строительство железных дорог встретило в России
большое сопротивление. Против этого выступили великий князь
Михаил Павлович, Е.Ф. Канкрин и многие другие сановники, считавшие, что этот вид транспорта нивелирует сословия, деморализует
народ, приведет к излишнему бродяжничеству и т. д. Плюс финансовая составляющая: дорога от Петербурга до Москвы обошлась казне
в 64 млн руб., что оказалось в три раза дороже, чем в Европе.
* * *
Небывалым экономическим подъемом сопровождались и годы
правления Луи-Филиппа. Король сам являлся одним из богатейших
людей Франции и позволил своей стране стать более богатой и процветающей. В массовом сознании Июльская монархия вошла в историю как период господства финансистов и предпринимателей, а девизом правления «короля-буржуа» стали знаменитые слова
«Обогащайтесь!» Рассмотрим, кто же обогащался и как это
происходило.
1
Ляшенко Л.М. Указ. соч. С. 81.
51

Начнем с короля. Он был одним из богатейших людей Франции,
причем не только потому, что был крупнейшим землевладельцем и
финансистом, но прежде всего благодаря наследству, доставшемуся
ему от герцога де Бурбон-Пентьевра, его деда по материнской линии,
внука короля Людовика XIV и одного из богатейших людей своей
1
эпохи
. В качестве короля Луи-Филиппу пришлось довольствоваться содержанием лишь в 12 млн франков (в отличие от Карла Х с его
40 млн)2. Вступая на престол, он не присоединил своих имений к государственным имуществам, как это делали Бурбоны, а дарственными записями закрепил большую его часть за своими детьми, опасаясь, что с ним может произойти то же самое, что и с Бурбонами, и,
окажись в изгнании, он останется почти без средств к существованию. К концу 1830 г. состояние Луи-Филиппа резко увеличилось
еще и благодаря наследованию имений принца Конде.
Теперь обратимся к знаменитому лозунгу «Обогащайтесь!»
Именно в таком варианте этот призыв вошел в историю и воспринимался как символ господства духа стяжательства, жажда неуемного
обогащения и денег. Автором этого лозунга был не крупный предприниматель и финансист, а интеллектуал, добившийся своим умом
значительного положения в обществе, ставший человеком обеспеченным, но в быту очень умеренный, даже аскетичный. Имя этого человека хорошо известно – это Франсуа Гизо, знаменитый историк,
один из ярких политиков Франции времен Июльской монархии, с
1840 г. занимавший пост министра иностранных дел, а по сути возглавивший правительство, номинальным главой которого являлся
маршал Николя Сульт. Почему же этот аскет призывал к неуемному
обогащению? Дело в том, что в полном варианте этот лозунг звучит
следующим образом: «Обогащайтесь посредством труда и бережливости, и вы станете избирателями!» До настоящего времени остается
спорным вопрос, когда Гизо мог произнести оба эти выражения. Сам
он не повествует об этом ни в своих «Мемуарах», ни в своей переписке, ни в многочисленных статьях. Во время обсуждения в Палате
депутатов 1 марта 1843 г. вопроса о секретных фондах Гизо произнес
речь об «истинных нововведениях», откуда можно было извлечь урезанный лозунг: «Обогащайтесь!» Но эти слова нельзя вырывать из
общего контекста его речи: «Было время, славное время, когда нация
боролась за обретение социальных и политических прав… Это дело
свершилось, права завоеваны, теперь надо идти дальше. Вы хотите
1
Зелдин Т. Франция. 1848–1945. Честолюбие, любовь и политика. Екате-
ринбург, 2004. С. 358.
2
Французские короли и императоры. Ростов-на-Дону, 1994. С. 526.
52

продвинуться вперед, вы хотите совершить то, что не успели сделать
ваши отцы. Вы правы… В настоящее время, исходя из этих прав, формируйте правительство, укрепляйте институты, просвещайтесь, обогащайтесь, улучшайте моральные и материальные условия жизни
нашей Франции: вот истинные инновации»
1
. Он призывал отнюдь не
к непомерному обогащению, а к уважению труда, посредством которого человек сможет подняться на более высокую ступень социальной лестницы, опираясь на свои собственные таланты и способности.
Как видим, Гизо подчеркивал два момента: богатство, получение
прибыли является естественным вознаграждением за труд; кроме того, постепенная эволюция условий жизни посредством труда представляется для него, несомненно, более надежной, чем импровизированная трансформация и революционные потрясения. Для Гизо и
для либералов-орлеанистов в целом богатство было важно не само
по себе: оно принималось в расчет скорее как показатель личных заслуг, умственных способностей и моральных качеств.
А теперь, как «обогащалась» Франция. Темпы экономического
роста увеличились в среднем с 2–3 до 4–5 % в год, причем непрерывный экономический рост продолжался вплоть до кризиса 1846 г.
Частая смена политических кабинетов в первые десять лет после революции 1830 г. не ставила под сомнение главного: основ «буржуазного» общества, экономического либерализма правительства.
Для индустриализации французской экономики того времени
были характерны следующие черты: преимущественное положение
отраслей, производящих предметы потребления; параллельный рост
крупной и мелкой индустрии; специализация на выпуске высококачественных изделий. Сочетание этих особенностей, долгое время
трактовавшееся как отставание в развитии современной промышленности во Франции, современным исследователям представляется
скорее признаком успешной адаптации промышленности к условиям экономики Франции.
В это время индустриализация была сосредоточена на развитии
отраслей, производивших потребительские товары. Наивысшую динамику развития демонстрировала текстильная промышленность.
В то же время, распространение механических методов производства еще не стало всеохватывающим даже в том, что касалось переработки хлопка. Положение других отраслей текстильной промышленности, по крайней мере переработки шерсти и шелка, характеризуется двойным, на первый взгляд, парадоксальным отличием от
1
См.: Broglie G. Guizot. P., 1990. Р. 126.
53

переработки хлопка: они были менее развиты в технологическом
отношении, чем процесс переработки хлопка, но занимали более
сильные экспортные позиции: низкая степень механизации сочеталась со специализацией на производстве высококачественных товаров (тонких шерстяных тканей) или предметов роскоши (шелковые
ткани), на которые существовал большой спрос в наиболее развитых странах: Великобритании, США, Бельгии. Аналогичная ситуация сложилась в ряде традиционных отраслей с малой концентрацией, где механизация оставалась на низком уровне, иногда даже
отсутствовала вообще, но качество рабочей силы играло решающую
роль.
В первой половине XIX в. ускорилось развитие отраслей, производящих средства производства. Впервые в истории Франции на
первое место выходит черная металлургия. В металлургии усилилась
модернизация, быстро росли количество и средняя мощность доменных печей на коксе. К 1860 г. объем выплавки чугуна заметно превысил совокупный уровень производства в немецких государствах.
Аналогичный быстрый рост наблюдался и в производстве промышленного и транспортного оборудования. Если в начале 1840-х гг.
большинство локомотивов Франция импортировала, то к концу
1860-х основные французские производители уже экспортировали
40 % своей продукции
1
.
Одним из факторов, способствовавших ускорению промышленного развития страны, явилась роль государства как источника накопления капиталов. Банки начинают инвестиционную деятельность в новых отраслях хозяйства. Например, банк Ротшильда в
1831 г. принял долевое участие в закладке шахт Гранд-Коломб, а в
1848 г. ему принадлежало около 7 % общего объема акций железнодорожных компаний. Еще более важное значение приобретает в это
время посредническая деятельность французских банков по привлечению иностранных банков (к примеру, на долю британских, бельгийских, швейцарских капиталов приходилось в 1840 г. примерно
1
/3 капиталов, участвовавших в строительстве железных дорог во
Франции), а также инвестиции французских банков за пределами
Франции2.
В целом по абсолютным показателям промышленное производство Франции находилось на втором месте в мире после Великобритании.
1
Черников Г.П. Экономика Франции: традиции и новейшие тенденции.
М., 2002. С. 10–11.
2
Там же. С. 12–13.
54

Замедляющими факторами в развитии французской индустрии
являлись высокая себестоимость угля (высокая стоимость энергии
сильно давила на развитие базовой металлургии, где доля топлива в
издержках производства достигала практически половины
1
), а также
общая нехватка капиталов (отсталость в развитии банковской деятельности сохранялась до 1850 г.). Однако промышленное развитие
основывалось на самофинансировании, прежде всего в текстильных
отраслях, где доходы были велики, а расходы на инвестирование
оставались относительно умеренными.
На протяжении первых десятилетий XIX в. по крайней мере два
сектора придавали решающий импульс промышленному развитию:
сельское хозяйство и транспорт. В начале XIX в. Франция оставалась страной с доминирующим сельскохозяйственным и деревенским укладом жизни. Активное сельскохозяйственное население, абсолютная численность которого продолжала расти, к 1860 г. превышало практически в два раза население, занятое в промышленности2.
Урбанизация шла медленными темпами: доля городов с числом жителей более 20 тыс. в общей численности населения увеличилась всего лишь с 7 % в 1801 г. до 10,5 % в 1851 г. В первой половине XIX в.
большинство французских городов были небольшими, только три из
них насчитывали более 100 тыс. жителей: Париж, Лион, Марсель.
В сельском хозяйстве вплоть до 1850 г. процесс интенсификации
шел крайне медленно. В то же время сельское хозяйство Франции с
1820 по 1870 г. достигло самого быстрого за целый век роста со среднегодовыми темпами в 1,2 %. Вплоть до Второй мировой войны это
достижение ни разу не было превзойдено3. Рост опирался главным
образом на расширении обрабатываемых площадей. С 1815 по 1852 г.
стоимость сельскохозяйственной продукции увеличилась на 75 %4.
Модернизация транспорта проходила во Франции в два этапа:
первый – модернизация традиционных видов транспорта (1815–
1840 гг.); второй – революция в области железнодорожного транспорта (решающая стадия – с 1842 г.) С 1815 по 1848 г. увеличилась
более чем в три раза сеть каналов. Строительство новых каналов часто соответствовало потребностям транспортировки угля. В период
Реставрации работы велись прежде всего по восстановлению основ-
1
Асслэн Ж.-Ш. Экономическая история Франции с XVIII века до наших
дней. М., 1995. С. 84–85.
2
Там же. С. 88.
3
Там же.
4
Beltran A., Griset P. La croissance économique de la France 1815–1914. P.,
1988. P. 50.
55

ных дорог. Июльская монархия предприняла ряд существенных мер
по строительству департаментских дорог и проселочных путей (закон 1836 г.), что представляло собой значительный вклад в обеспечение коммуникации с деревнями. С 1800 по 1850 г. стоимость наземной перевозки товаров (в тонно-километрах) сократилась почти наполовину, а объем перевозок людей и грузов быстро увеличивался
вплоть до 1850 г. В 1837 г. был принят закон о строительстве шести
больших железнодорожных линий. Исходным пунктом периода масштабного железнодорожного строительства явилось принятие закона 1842 г., в котором предусматривалось создание сети железных дорог, расходящихся из Парижа, причем государство брало на себя все
расходы по созданию инфраструктуры.
В течение всей первой половины XIX в. французская экономика
находилась под защитой мощной системы протекционизма.
Традиционно политика протекционизма, проводимая правящими
кругами Франции, рассматривалась как серьезный тормоз на пути
быстрого экономического развития. Однако без подобных защитных
мер французская экономика была бы не в состоянии выдержать конкуренцию, прежде всего Великобритании, Бельгии или Пруссии после создания Таможенного союза 1834 г. Протекционистский путь
дал Франции возможность заранее создать собственную индустрию
оборудования для железных дорог и в особенности поддержать развитие металлургии, что оказало вторичный эффект на всю экономику в целом. Французская экономика уже на относительно ранней
стадии была вынуждена заняться созданием собственной индустрии
машиностроения; начиная с 1850 г. 80–90 % используемых во
Франции паровых машин были отечественного производства
1
, и
Франция даже вывозила машины на экспорт.
Важно отметить, что несмотря на систему протекционизма, промышленный рост во Франции в годы Июльской монархии не носил
замкнутого характера. Это время было отмечено значительным ростом внешней торговли. Если в 1830 г. внешняя торговля Франции
составляла 13 % национального продукта, то в 1850 г. – уже 19 %2.
Основная доля экспорта приходилась на Великобританию и США: в
1841 г. французский экспорт в США составил 341 млн франков, в
Великобританию – 308 млн франков3.
1
Асслэн Ж.-Ш. Указ. соч. С. 86–87.
2
Caron F. Histoire economique de la France XIXe–XX e siècles. P., 1981.
P. 94.
3
Сын отечества. № 11–12. 1842. Ноябрь. С. 2.
56

Основные статьи французского импорта – это товары, необходимые для развития французской промышленности, такие как железо
и сталь. Именно эта продукция составляла 64 % импорта в 1830–
1834 гг. Кроме того, постоянно возрастал импорт угля, а также материалов текстильной промышленности, в частности шерсти. Запрет
на экспорт английских машин был окончательно отменен только в
1843 г. Однако запрет не имел реальной эффективности: машины вывозились в разобранном виде, французские промышленники выезжали изучать их в Англию, английские конструкторы переселялись
во Францию.
Французский промышленный экспорт основывался прежде всего
на традиционных отраслях, производивших высококачественные товары, изделия роскоши, так называемые «парижские изделия», предназначавшиеся для богатой клиентуры, прежде всего англо-саксонской. В экспорте фабричных изделий вплоть до 1866 г. доля текстильной продукции составляла 58–60 %.
Между тем значительные круги французских предпринимателей
были связаны с внешними рынками, и протекционистская система
не соответствовала их интересам. Кроме того, во Франции все более
явно начинали ощущать растущее отставание на экспортных ранках
сбыта от других европейских государств, прежде всего от
Великобритании. Несмотря на то что Франция экспортировала гораздо больше мануфактурных товаров, чем импортировала, соотношение их экспорта к совокупному промышленному производству
оставалось низким (7–8 %)
1
. В условиях экономического кризиса
1846–1847 гг. заметный размах приобрело движение сторонников
либерализации международной торговли, осуждавших политику
протекционизма, которая, по их мнению, ограничивала конкуренцию, вела к повышению цен и сокращению спроса и, следовательно,
являлась одной из причин кризиса. На рубеже 1845–1846 гг. была
образована Центральная ассоциация за свободу обмена, среди активных деятелей которой были либеральные экономисты Ф. Бастиа,
А. Бланки, М. Шевалье. В противовес ей возникла Ассоциация в защиту национального производства, выступавшая за сохранение высоких таможенных тарифов.
Однако все ли богатели во Франции? Ведь социальные проблемы
в условиях модернизации экономики всегда являются весьма острыми. Во многом это было связано с последствиями промышленной революции, а именно с упадком тех отраслей производства, которые не
выдерживали конкуренции с крупными предприятиями. Это способ-
1
Асслэн Ж.-Ш. Указ. соч. С. 87.
57

ствовало усилению во Франции социальной пропаганды теоретика
коммунизма Э. Кабе, фурьеристов Л. Блана и Ж. Прудона.
Принимая слишком отвлеченно принцип «laisser faire», орлеанисты мало обращали внимания на торгово-промышленные интересы,
мало заботились о положении низших слоев общества. «Я могу только сожалеть о вас», – говорил Луи-Филипп эльзасским рабочим, жаловавшимся на недостаток работы
1
. Такие заявления короля вписывались в рамки общего подхода к социальным проблемам, доминировавшего в Европе первой половины XIX в. Классический
эко номический либерализм не подразумевал активной социальной
политики. Во-первых, по твердому убеждению либералов, государство должно лишь создавать благоприятные условия для бизнеса
(отсюда главный лозунг орлеанистов – «Порядок и свобода!»), но не
вмешиваться в естественный ход вещей и закономерности рынка.
Во-вторых, у государства тогда не было средств для активной социальной политики. Поэтому либералы-орлеанисты полагали, что государство не должно обременять себя социальными функциями,
считая их уделом частных лиц или благотворительных организаций.
Как полагал Ф. Гизо, улучшение материального благосостояния основной массы населения зависело прежде всего не от государства, а
от самих людей. Он писал в «Мемуарах»: «Долг правительства заключается в том, чтобы прийти на помощь обездоленным классам,
помочь им укрепить их усилия в их растущем стремлении к благам
цивилизации. В этом нет ничего более очевидного и более святого.
Но это должно делать не государство, а сами люди»2.
Было бы неверно утверждать, что правительство Луи-Филиппа
ничего не сделало в социальной сфере. 22 марта 1841 г. король обнародовал закон о детском труде на мануфактурах, заводах и в мастерских, согласно которому запрещался ночной труд детей и ограничивалась продолжительность рабочего дня восемью часами для детей в
возрасте от восьми до двенадцати лет и двенадцатью часами – для
подростков в возрасте от двенадцати до шестнадцати лет.
Если в России важнейшим вопросом был крестьянский, вызывавший наибольшие споры и дискуссии, то во Франции такой проблемой являлось реформирование избирательной системы. Именно отказ правительства Луи-Филиппа от проектов реформирования избирательной системы во второй половине 1840-х гг. вызвал наиболее
1
Вызинский Г. Защитники парламентаризма и оппозиционная литерату-
ра во Франции // Русский вестник, 1858. Т. 17. Кн. II. С. 570.
2
Guizot F. Mémoires pour servir á ľhistoire de mon temps. Т. 1–8. P., 1858–
1867. Т. 6. P. 347.
58

острую критику со стороны оппозиции. Вопрос о расширении избирательного корпуса занимал Луи-Филиппа и его министров с первых дней после Июльской революции. Основные принципы новой
избирательной системы были намечены в Хартии 1830 г. и окончательно закреплены в избирательном законе от 19 апреля 1831 г.
Эта реформа почти вдвое увеличила число избирателей по сравнению с периодом Реставрации. Избирательный корпус составлял
166 813 изби рателей, плативших 200 франков прямых налогов,
1262 избирателя, плативших менее 200 франков, и 668 «способных» – всего 168 813 человек, то есть немногим более пяти избирателей на одну тысячу жителей
1
.
Для современников, привыкших за годы Реставрации к медленному, но постепенному сокращению числа избирателей, это увеличение стало настоящим потрясением. Хотя Франция далеко отставала
от Великобритании и Бельгии по числу избирателей на одну тысячу
жителей, в целом тенденция была прямо противоположной тому, что
происходило в годы Реставрации.
В то же время орлеанисты не предполагали дальнейшего реформирования избирательной системы, являясь приверженцами цензовой демократии и жестко увязывая собственность и политические
права. По твердому убеждению либералов, начиная с Бенжамена
Констана, только собственность, предоставляющая достаточный досуг, давала человеку возможность осуществлять политические права.
Осторожное отношение либералов к идее всеобщего избирательного
права диктовалось их уверенностью в том, что эффективно участвовать в общественной жизни может лишь человек, способный принимать ответственные решения, обладающий в силу своей достаточной
образованности необходимой политической грамотностью, в силу
оседлости – интегрированный в реальные социальные структуры, в
силу устойчивого материального достатка – имеющий конкрет ные
личные интересы и не склонный к опасному для общества радикализму.
Без всяких реформ к 1846 г. число избирателей достигло
240 983 че ловек, то есть увеличилось на 45 % по сравнению с 1814 г.2
Это расширение избирательного корпуса явилось, с одной стороны,
следствием роста численности населения Франции: с 1831 по 1846 г.
1
В Великобритании в 1832 г. было 800 тыс. избирателей, то есть 32 из-
бирателя на одну тысячу жителей. См.: Ponteil F. Les institutions de la France
de 1814 à 1830. P., 1966. P. 144–146.
2
Rémond R. La vie politique en France. 1789–1848. T. 1–2. P., 1965. T. 1.
P. 303.
59

с 32,5 млн до 35,4 млн человек. Однако этот рост составил всего
лишь 9 %, в то время как число лиц, пользующихся избирательным
правом, возросло до 45 %. Эти цифры говорят о том, что расширение
численности избирательного корпуса было следствием роста экономического благосостояния граждан; очевидно, режим Июльской монархии создавал благоприятные условия для развития их экономической активности. Однако оппозиция не была готова к такому медленному, эволюционному развитию; если в 1830-е гг. она выступала
только с требованиями расширения избирательного права, то во второй половине 1840-х гг. уже требовала провозглашения всеобщего
избирательного права во Франции. К тому же немало разбогатевших
торговцев и промышленников так и остались за бортом цензовой системы, поскольку в расчет принимались не размеры богатства вообще, а уплачиваемые налоги, главным образом с недвижимого имущества (земельной собственности).
* * *
Итак, подведем итоги. Николай I отнюдь не был реакционером,
каким его часто изображали политические противники. Он был консерватором, но «консерватором с прогрессом», способным к определенным умеренным реформам сверху, которые готовились постепенно, без заигрывания с общественным мнением. Либеральная бюрократия, подготовившая и осуществившая реформы Александра II,
сформировалась именно в николаевское время. Большинство соратников Николая I могли эффективно действовать в рамках сложившейся системы, которую они зачастую сами и создавали. Впрочем,
несменяемость власти, стремление законсервировать существующие
порядки в российских условиях ни к чему хорошему не приводили.
Дополненные николаевской тягой к невероятной централизации, эти
факторы в итоге и привели Россию к кризису середины 1850-х гг.
1
Николай I одним из последних в истории России государей пытался держать все под личным контролем. Однако такой управленческий подход во многом был архаичным. Уже в те времена было ясно,
что один человек в масштабах современного на тот момент государства попросту не мог контролировать абсолютно все. Николая часто
и банально обманывали все – от хитрых старообрядцев до собственного сына Константина (чтобы папá не узнал)2. Как писала баронесса
М.П. Фредерикс, «император Николай был жестоко обманут своими
окружающими...» По ее словам, Николая упрекали в том, что страх,
1
Мироненко С.В. Указ. соч. С. 5.
2
Там же. С. 4.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
