Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Процессы концентрации и монополизации средств массовой информации стран Латинской Америки (ХХ век). Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Большое влияние на развитие СМИ Мексики в ХХ в. оказал президент страны Ласаро Карденас (1895–1970), на­ходившийся у власти с 1 января 1934 г. по 30 ноября 1940 г. Принципиальная позиция Карденаса в вопросах защиты на­ционального суверенитета создала ему в стране славу чест­ного и неподкупного человека. В конце 1920-х гг. он был избран губернатором родного штата Мичиокан и за четыре года превратил его в один из самых развитых регионов страны.
В начале 1930-х гг. Карденас был избран на пост пред­седателя «Национально-революционной партии» (НРП), в 1931 г. стал министром внутренних дел, а в новом прави­тельстве, созданном в 1932 г. президентом Абелардо Родри­гесом, занял пост военного министра. Когда встал вопрос о кандидатуре нового президента, Ласаро Карденас уже пользовался большой популярностью и авторитетом. Кальес не решился вступить в открытый конфликт с его сторонни­ками в НРП, заявив, что если Карденасом «хорошо руково­дить, то он может стать хорошим президентом»1.
Состоявшиеся в июле 1934 г. выборы принесли побе­ду Ласаро Карденасу. За него голосовало свыше 2 млн чел. Остальные кандидаты получили незначительное количе­ство голосов. Став президентом, Карденас поначалу дей­ствовал очень осторожно. Армия, гражданская админист­рация и большинство политических структур оставались под контролем Плутарко Элиаса Кальеса. Однако позже, почувствовав себя на посту президента более у
веренно, Карденас порвал с кланом Кальеса, а его самого выслал в США.
Новый глава страны взял курс на улучшение социаль-
но-экономического положения страны. Самой смелой ре-
1
Цит. по: Шульговский А.Ф. Мексика на крутом повороте своей
истории. (Освободительная и антиимпериалистическая борьба мекси­канского народа в 30-е годы и проблема выбора Мексикой пути соци­ального развития). – М., 1967. – С. 79.
21
формой Карденаса стала национализация собственности иностранных нефтяных компаний, объявленная в марте 1938 г. Декрет о национализации с большим опозданием проводил в жизнь одно из положений мексиканской консти­туции 1917 г., объявившей недра страны национальной соб­ственностью. Национализация нефтяной промышленности обострила отношения Мексики с США и рядом других стран, что вылилось в экономическую блокаду Мексики, предпринятую США и Великобританией. В ноте, направ­ленной государственным секретарем США Корделлом Хэл­лом послу Мексики в Вашингтоне, говорилось: «Изъятие собственности без выплаты компенсации – это не национа­лизация, а конфискация. И оно не перестает оставаться конфискацией только потому, что было заявлено о намере­нии возместить убытки в будущем. Если правительствам будет позволяться изымать частную собственность граждан других стран и расплачиваться, когда, по мнению самого правительства, ему позволят экономические обстоятельства и местное законодательство, то гарантии, предоставляемые конституциями почти всех стран и установленные между­народным правом, станут иллюзорными»1. Карденас отве­тил: «Общественные права должны превалировать над пра­вами индивидуумов»2. В книге «Дипломат без фрака» посол США Джозеф Даниэлс приводит следующее заявление Ла­саро Карденаса, сделанное в связи с национализацией неф­тяных предприятий: «Если богатейшие в мире запасы нефти помешают нам сохранить наше достоинство… мы сожжем
3
нефть, но не пожертвуем своей честью»
. Экономическая
блокада больно ударила по интересам многих американских компаний. На мексиканский рынок стали активно прони-
1
Tello C. Sobre la desigualdad en México // México a fines de siglo. –
México, 1993. – T. II. – P. 33.
2
Ibid. – P. 33.
3
Цит. по: Чека Хенаро К. Очерки о странах Латинской Америки. –
М., 1960. – C. 382.
22
кать Германия и Италия. Известный отечественный латино­американист А.Ф. Шульговский приводит следующие дан­ные: «В 1938 г. доля Германии в мексиканском импорте со­ставляла 20%, в то время как в 1933 г. она не превышала 12%»1. Конфликт был разрешен в 1940-х гг., после выплаты Мексикой компенсации.
Еще со времен своего пребывания на посту президента НРП генерал Карденас проявлял интерес к СМИ. К тому времени у партии уже был свой печатный орган – основан­ная в 1929 г. газета «Насиональ Револусионарио» («Nacional Revolucionario» – «Национальный революционер»), нахо­дившаяся в начале 1930-х гг. на пике популярности; чуть позже ее название было сокращено до «Эль Насиональ» («El Nacional» – «Национальная»). Газета состояла из трех разделов: одного информационного и двух дидактических («Доктрина и культура» и «Национальное действие»). В первом одна из страниц ежедневно отводилась под эко­номические новости, целью второго раздела являлось «еже­дневное обучение крестьян и семей со скромным достатком всем основным наукам»2. О содержании статей легко по­нять по заголовкам: «Беседы о биологии: человек состоит из клеток», «Эволюция живых существ», «Открыта новая звез-
3
да», «Удивительные факты», «Знаете ли Вы, что»
. «Кре-
стьянин! – писала газета 5 февраля 1935 г. В день, когда ты станешь грамотным, у тебя не будет хозяев. Овладевай зна­ниями, читая ежедневно раздел «Доктрина и культура» в «Эль Насиональ», и через год ты обретешь оружие для борьбы с буржуазией»
1
Шульговский А.Ф. Мексика на крутом повороте своей истории
(освободительная и антиимпериалистическая борьба мексиканского
народа в 30-е годы и проблема выбора Мексикой пути социального раз­вития). – М., 1967. – C. 395.
2
El Nacional, 1935, 4 мая.
3
Ibid.
4
El Nacional, 1935, 5 февраля.
4
. Третий раздел отвечал за поднятие
23
духа рабочих и крестьян. В нем было несколько рубрик: «Страница, посвященная агрокультуре и социальной дея-
тельности», где размещались различные сведения для кре­стьян, «Сельскохозяйственная страница», публиковавшая информацию Секретариата по сельскому хозяйству и разви­тию и «Работа и социальные прогнозы» (экономическая статистика, информация о забастовках, конгрессах рабочих и т.д.). Особое внимание последний раздел уделял поддерж­ке пролетариата правительством: 1 мая 1935 г. в газете был помещен детский рисунок, на котором Ласаро Карденас об­нимает крестьянина и рабочего. В передовице были опуб­ликованы статьи про «мучеников Чикаго» и поэмы, про­славляющие труд шахтера и крестьянина.
«Эль Насиональ» позиционировала себя как общена­циональная газета для всех социальных групп, но особое внимание на ее страницах было уделено семье и женщинам, как ответственным за будущее страны. Поэтому 30 декабря 1934 г. рубрика мод была заменена на рубрику «Женщина и ребенок»: «Товарищ! Эта газета для тебя, женщина, рабо­тающая в поле, для тебя, соратница рабочего, солдата, тру­дящегося, для служанки, своими руками привносящей уют в дома буржуазии, для женщины, которая, находясь на краю бедности, научилась бороться за счастье своих детей. Ра­ботница, учительница, служащая! На этих страницах ты всегда найдешь то, что тебя заинтересует, потому что мы подготовили их специально для тебя»1. В рубрике печата­лись материалы о гигиене, различные практические советы, содержались призывы поддержать правительственные на­чинания, такие, например, как антиалкогольная кампания или половое воспитание.
Большие надежды газета возлагала на работу со школь­никами. На своих страницах газета призывала детей и под-
1
El Nacional, 1935, 13 января.
24
ростков участвовать в акциях, проводимых как редакцией, так и правительством: в неделе школьной гигиены, детском антиалкогольном конгрессе и т.д. «Эль Насиональ» привле­кала детей к сотрудничеству, объявляя конкурсы рассказов, публикуя их статьи и рисунки, носившие назидательный характер. Особый интерес представляла рубрика «Говорят дети», в которой школьники могли высказаться на любую тему, например, насчет издания недорогих книг: «У нас, де­тей Республики, не будет больше проблем экономического характера с алчными предприятиями, продающими книги по недоступным ценам»1.
С 13 мая 1935 г. в газете появилась рубрика «Жизнь шта­тов», которая информировала население о ремонте шоссе, от­крытии новых школ и других событиях из жизни страны. По­ездки президента по Мексике, фотографии пейзажей и памят­ников культуры также носили в своем роде просветительский характер, приглашая мексиканцев посетить достопримеча­тельности страны, отправившись в туры выходного дня2.
В 30-х гг. «Эль Насиональ» являлась основным глаша­таем правительства, но с течением времени ее роль в мекси­канском обществе стала ослабевать, и в 1998 г. газета была закрыта.
Понимая важную роль СМИ в распространении идей, в 1931 г. Карденас основал радиостанцию НРП (XEFO, ко­торая во времена президентства Авила Камачи была прода­на частным лицам). Позже, проводя предвыборную кампа­нию на пост президента республики, генерал Карденас час­то прибегал к услугам этой радиостанции, которая трансли­ровала его предвыборные речи. Во время своего правления он использовал также другие радиостанции для передачи посланий к народу. Широко известны три его радиовыступ­ления: речь 1936 г., разъясняющая согражданам полити-
1
El Nacional, 1935, 17 января.
2
El Nacional, 1935, 10 мая.
25
ческие причины и законные основания национализации 500 000 га земли в районе Ла Лагуна (один из ключевых
моментов аграрной реформы); выступление в марте 1938 г. по поводу национализации нефтяной промышленности и произнесенная из президентского дворца Сан Луис Потоси в мае 1938 г. речь с призывом к мексиканскому народу по­давить восстание Сатурнино Седильо1.
21 августа 1935 г., после конфликта на крупнейшей фаб­рике страны «Компания Сан Рафаэль», производившей газет­ную бумагу, Карденас подписал декрет о создании компании «Продуктора э импортадора де папель С.А.» (PIPSA – «Про­изводитель и распространитель бумаги»), после чего государ­ство получило практически полный контроль над прессой.
Несмотря на то что Карденас активно использовал воз­можности СМИ для проведения своей политики, до 1936 г. он не имел четкой позиции в области СМИ. Карденас заяв­лял, что, несмотря на то что правительство ведет активную работу со СМИ, отсутствует связь между различными пра­вительственными ведомствами при обмене информацией. Это, по мнению президента, увеличивало риск передачи правительственными СМИ противоречивой информации. Поэтому возникла необходимость создать организацию, ко­торая находилась бы под контролем президента республики и которая собирала бы информацию из различных секрета­риатов и департаментов государства. Она должна была про­верять поступавшие сведения на соответствие политике, проводимой государством, и распространять ее по своим каналам. Такой организацией стал Автономный департа­мент прессы и рекламы (АДПР).
1
Сатурнино Седильо (1890–1939) – губернатор штата Сан Луис
Потоси и министр сельского хозяйства в правительствах Паскуаля Ортиса Рубио и Ласаро Карденаса. Был вынужден отказаться от занимаемого по­ста, так как считал проводимую Карденосом аграрную политику слишком радикальной. В 1938 г. пытался поднять восстание против правительства Карденаса. Был убит в перестрелке с федеральными войсками.
26
АДПР начал функционировать 1 января 1937 г. (прези­дентский декрет о его создании был передан в конгресс в декабре 1936 г.). В статье 15б данного декрета определя­лись функции АДПР:
1) правительственная реклама и пропаганда;
2) распространение публикаций, освещавших деятель-
ность всех правительственных ведомств;
3) предоставление правительственной информации оте-
чественной и зарубежной прессе, информационным агент­ствам, гражданским и военным властям, а также представи­тельствам Мексики за рубежом;
4) пропагандистская работа с отечественными и зару-
бежными газетами;
5) ведение издательской деятельности по рекламе и
пропаганде (издание книг, брошюр, альбомов и т.п.);
6) показ кинофильмов (хроникально-документальных,
образовательных и пропагандистских);
7) предоставление права на коммерческий прокат ки­нофильмов на всей территории республики и экспорт мек­сиканских фильмов;
8) управление государственными радиостанциями (за исключением принадлежавших Военно-морскому флоту);
9) контроль за ведением пропаганды на коммерческих и занимающихся просветительской деятельностью радио­станциях республики и ее регламентация;
10) информирование общества о правительственных циркулярах;
11) ведение скрытой пропаганды посредством театра, плакатов, стенгазет и т.п.;
12) выпуск официального
13) управление Генеральным архивом нации
1
Цит. по: Mejía Barquera F. El Departamento Autónomo de Prensa y
Publicidad (1937–1939) // Fundación Manuel Buendia. – URL: http://www. mexicanadecomunicacion.com.mx/Tables/FMB/foromex/departamento.html (28 марта 2004 г.).
издания федерации;
27
1
.
Факт существования АДПР не означал, что во времена правления Карденаса распространяемая СМИ информация находилась под полным контролем власти. В независимой прессе правительство часто подвергалось критике. Так, 11 мая 1935 г. в газетах «Эль Универсаль» и «Эксельсиор» было опубликовано интервью, озаглавленное «Патриотические за­явления Плутарко Элиаса Кальеса», в котором последний кри­тиковал политику Карденаса в отношении рабочих.
Одной из основных политических проблем того времени была нейтрализация пропаганды, проводимой в стране и за границей ультраправыми и профашистскими группировками, направленной на дискредитацию политики правительства. С 1938 г. пропагандистскую кампанию против президента раз­вернули и иностранные собственники, недовольные национа­лизацией нефтяной промышленности. Поэтому одной из ос­новных задач АДПР стала защита политики правительства и президента Карденаса на международной арене. Это осущест­влялось различными способами: через платные материалы в зарубежных газетах, радиовещание на другие страны, поездки мексиканских политических и общественных деятелей за гра­ницу и т.д. Уже к концу 1938 г. итоги работы АДПР можно было оценить как плодотворные. В отчете о проделанной за 1937–1938 гг. работе директор департамента Агустин Арройо приводит следующие данные: «Было подготовлено 6053 мате­риала для столичных ежедневных газет; снято 12 и начато еще 8 документальных образовательных фильмов (с такими назва­ниями, как «Мексиканские национальные танцы», «Национа­лизация нефтяной промышленности», «Мексика и ее нефть» и т.д.), причем с каждого из
них было сделано 116 копий на ис-
панском, английском и французском языках; подготовлено
5207 радиопрограмм»
1
Цит. по: Mejía Barquera F. El Departamento Autónomo de Prensa y
Publicidad (1937–1939) // Fundacion Manuel Buendia. – URL: http://www. mexicanadecomunicacion.com.mx/Tables/FMB/foromex/departamento.html (28 марта 2004 г.).
1
.
28
В декабре 1939 г., три года спустя после своего основа­ния, АДПР был расформирован как выполнивший стоявшие перед ним задачи и его функции были переданы Секрета­риату правительства. Вполне возможно, что это было вы­звано кризисом режима Карденаса, наступившим в 1939 г. и связанным с разногласиями в лагере сторонников президен­та, а также укреплением позиции буржуазии в государст­венном аппарате и ПМР (в начале марта 1938 г. НРП была преобразована в Партию мексиканской революции – ПМР). Этот новый расклад сил способствовал восхождению на по­литический олимп генерала Мануэля Авилы Камачо, кото­рый стал кандидатом в президенты от ПМР. Критика АДПР и правительства в СМИ усилилась, и вполне возможно, что Карденас пошел на его закрытие, испытывая давление из­вне.
Во второй половине 1930-х гг. в Мексике начался про­цесс концентрации и монополизации печатных периодиче­ских изданий. Одно из крупнейших газетных объединений того периода было основано Хосе Гарсиа Вальдесом (José García Valdés). Особенностью этой газетной монополии явилось то, что его владелец не располагал большими фи­нансовыми возможностями. Постоянно проживая в провин­ции, Хосе Гарсиа Вальдес понимал, что влиятельные сто­личные издания не только не доходят до провинциального читателя, но и не затрагивают многих актуальных проблем регионов. Первые попытки выпуска газет и журналов на ру­беже 1920–1930-х гг. не принесли ему успеха. Однако в по­следующие годы ему удалось правильно определить своего читателя, найти свою нишу на информационном рынке. Из­дание массовых иллюстрированных журналов, рассчитан­ных на бедные и малограмотные слои сельского и городско­го населения, способствовало тому, что в военные и после­военные годы он основал газетную империю, насчитывав­шую более 30 изданий, большинство из которых выходило в провинции.
29
Хосе Гарсиа Вальдес родился в январе 1901 г. в г. Пу­эбла в семье владельца табачной фабрики. В 1917 г. после службы в армии он поселяется в родном городе, в котором в эти годы выходила газета «Эль Райо» («El Rayo» – «Луч») тиражом в несколько сотен экземпляров. Вместе с братом Начо Вальдес купил газету, однако пять месяцев спустя она перестала выходить. С 1926 г. Вальдес работал торговым агентом в различных городах страны, предпринимал попыт­ки заняться политикой. В 1929 г. он поселяется в г. Оахака и становится корреспондентом столичных газет «Ла Пренса» и «Эль Насьональ». Одновременно Вальдес предпринимает попытку основать собственные издания. Первым стал жур­нал «Антекера» («Antequera»), в котором Хосе Гарсиа Валь­дес выполнял функции главного редактора, фотографа, агента по рекламе и др. Журнал замышлялся как ежемесяч­ное издание, однако выходил нерегулярно до 1931 г. Не­сколько месяцев спустя Хосе Гарсиа Вальдес начал изда­вать журнал «Провинсиас» («Provincias» – «Провинция»), первый номер которого вышел в марте 1932 г. Журнал имел тираж 3 тыс. экз., однако долги на его издание постоянно возрастали.
Несмотря на неудачу с выпуском журнала «Провинси­ас» Вальдес решил издавать иллюстрированный журнал «Пакито» («Paquito»), рассчитанный на малограмотных чи­тателей. В журнале публиковались рассказы, приключенче­ские и любовные истории. Рисунков в нем было больше, чем текста. «Пакито» продавался по 10 сентаво за экземпляр и был доступен малообеспеченным слоям населения. Жур­нал печатался на дешевой газетной бумаге и распространял­ся на рынках, в парикмахерских и других людных местах, а также в сельской местности. Его тираж достигал 5 тыс. экз. Рентабельность журнала подвигнула Вальдеса на выпуск женского журнала под названием «Пакита» («Paquita»).
В 1937 г. Хосе Гарсиа Вальдес смог приобрести собст­венную типографию. Несмотря на экономический кризис
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]