Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Процессы концентрации и монополизации средств массовой информации стран Латинской Америки (ХХ век). Учебное пособие
.pdf
Большое влияние на развитие СМИ Мексики в ХХ в.
оказал президент страны Ласаро Карденас (1895–1970), находившийся у власти с 1 января 1934 г. по 30 ноября 1940 г.
Принципиальная позиция Карденаса в вопросах защиты национального суверенитета создала ему в стране славу честного и неподкупного человека. В конце 1920-х гг. он был
избран губернатором родного штата Мичиокан и за четыре
года превратил его в один из самых развитых регионов
страны.
В начале 1930-х гг. Карденас был избран на пост председателя «Национально-революционной партии» (НРП),
в 1931 г. стал министром внутренних дел, а в новом правительстве, созданном в 1932 г. президентом Абелардо Родригесом, занял пост военного министра. Когда встал вопрос
о кандидатуре нового президента, Ласаро Карденас уже
пользовался большой популярностью и авторитетом. Кальес
не решился вступить в открытый конфликт с его сторонниками в НРП, заявив, что если Карденасом «хорошо руководить, то он может стать хорошим президентом»1.
Состоявшиеся в июле 1934 г. выборы принесли победу Ласаро Карденасу. За него голосовало свыше 2 млн чел.
Остальные кандидаты получили незначительное количество голосов. Став президентом, Карденас поначалу действовал очень осторожно. Армия, гражданская администрация и большинство политических структур оставались
под контролем Плутарко Элиаса Кальеса. Однако позже,
почувствовав себя на посту президента более у
веренно,
Карденас порвал с кланом Кальеса, а его самого выслал в
США.
Новый глава страны взял курс на улучшение социаль-
но-экономического положения страны. Самой смелой ре-
1
Цит. по: Шульговский А.Ф. Мексика на крутом повороте своей
истории. (Освободительная и антиимпериалистическая борьба мексиканского народа в 30-е годы и проблема выбора Мексикой пути социального развития). – М., 1967. – С. 79.
21

формой Карденаса стала национализация собственности
иностранных нефтяных компаний, объявленная в марте
1938 г. Декрет о национализации с большим опозданием
проводил в жизнь одно из положений мексиканской конституции 1917 г., объявившей недра страны национальной собственностью. Национализация нефтяной промышленности
обострила отношения Мексики с США и рядом других
стран, что вылилось в экономическую блокаду Мексики,
предпринятую США и Великобританией. В ноте, направленной государственным секретарем США Корделлом Хэллом послу Мексики в Вашингтоне, говорилось: «Изъятие
собственности без выплаты компенсации – это не национализация, а конфискация. И оно не перестает оставаться
конфискацией только потому, что было заявлено о намерении возместить убытки в будущем. Если правительствам
будет позволяться изымать частную собственность граждан
других стран и расплачиваться, когда, по мнению самого
правительства, ему позволят экономические обстоятельства
и местное законодательство, то гарантии, предоставляемые
конституциями почти всех стран и установленные международным правом, станут иллюзорными»1. Карденас ответил: «Общественные права должны превалировать над правами индивидуумов»2. В книге «Дипломат без фрака» посол
США Джозеф Даниэлс приводит следующее заявление Ласаро Карденаса, сделанное в связи с национализацией нефтяных предприятий: «Если богатейшие в мире запасы нефти
помешают нам сохранить наше достоинство… мы сожжем
3
нефть, но не пожертвуем своей честью»
. Экономическая
блокада больно ударила по интересам многих американских
компаний. На мексиканский рынок стали активно прони-
1
Tello C. Sobre la desigualdad en México // México a fines de siglo. –
México, 1993. – T. II. – P. 33.
2
Ibid. – P. 33.
3
Цит. по: Чека Хенаро К. Очерки о странах Латинской Америки. –
М., 1960. – C. 382.
22

кать Германия и Италия. Известный отечественный латиноамериканист А.Ф. Шульговский приводит следующие данные: «В 1938 г. доля Германии в мексиканском импорте составляла 20%, в то время как в 1933 г. она не превышала
12%»1. Конфликт был разрешен в 1940-х гг., после выплаты
Мексикой компенсации.
Еще со времен своего пребывания на посту президента
НРП генерал Карденас проявлял интерес к СМИ. К тому
времени у партии уже был свой печатный орган – основанная в 1929 г. газета «Насиональ Револусионарио» («Nacional
Revolucionario» – «Национальный революционер»), находившаяся в начале 1930-х гг. на пике популярности; чуть
позже ее название было сокращено до «Эль Насиональ»
(«El Nacional» – «Национальная»). Газета состояла из трех
разделов: одного информационного и двух дидактических
(«Доктрина и культура» и «Национальное действие»).
В первом одна из страниц ежедневно отводилась под экономические новости, целью второго раздела являлось «ежедневное обучение крестьян и семей со скромным достатком
всем основным наукам»2. О содержании статей легко понять по заголовкам: «Беседы о биологии: человек состоит из
клеток», «Эволюция живых существ», «Открыта новая звез-
3
да», «Удивительные факты», «Знаете ли Вы, что»
. «Кре-
стьянин! – писала газета 5 февраля 1935 г. В день, когда ты
станешь грамотным, у тебя не будет хозяев. Овладевай знаниями, читая ежедневно раздел «Доктрина и культура»
в «Эль Насиональ», и через год ты обретешь оружие для
борьбы с буржуазией»
1
Шульговский А.Ф. Мексика на крутом повороте своей истории
(освободительная и антиимпериалистическая борьба мексиканского
народа в 30-е годы и проблема выбора Мексикой пути социального развития). – М., 1967. – C. 395.
2
El Nacional, 1935, 4 мая.
3
Ibid.
4
El Nacional, 1935, 5 февраля.
4
. Третий раздел отвечал за поднятие
23

духа рабочих и крестьян. В нем было несколько рубрик:
«Страница, посвященная агрокультуре и социальной дея-
тельности», где размещались различные сведения для крестьян, «Сельскохозяйственная страница», публиковавшая
информацию Секретариата по сельскому хозяйству и развитию и «Работа и социальные прогнозы» (экономическая
статистика, информация о забастовках, конгрессах рабочих
и т.д.). Особое внимание последний раздел уделял поддержке пролетариата правительством: 1 мая 1935 г. в газете был
помещен детский рисунок, на котором Ласаро Карденас обнимает крестьянина и рабочего. В передовице были опубликованы статьи про «мучеников Чикаго» и поэмы, прославляющие труд шахтера и крестьянина.
«Эль Насиональ» позиционировала себя как общенациональная газета для всех социальных групп, но особое
внимание на ее страницах было уделено семье и женщинам,
как ответственным за будущее страны. Поэтому 30 декабря
1934 г. рубрика мод была заменена на рубрику «Женщина и
ребенок»: «Товарищ! Эта газета для тебя, женщина, работающая в поле, для тебя, соратница рабочего, солдата, трудящегося, для служанки, своими руками привносящей уют в
дома буржуазии, для женщины, которая, находясь на краю
бедности, научилась бороться за счастье своих детей. Работница, учительница, служащая! На этих страницах ты
всегда найдешь то, что тебя заинтересует, потому что мы
подготовили их специально для тебя»1. В рубрике печатались материалы о гигиене, различные практические советы,
содержались призывы поддержать правительственные начинания, такие, например, как антиалкогольная кампания
или половое воспитание.
Большие надежды газета возлагала на работу со школьниками. На своих страницах газета призывала детей и под-
1
El Nacional, 1935, 13 января.
24

ростков участвовать в акциях, проводимых как редакцией,
так и правительством: в неделе школьной гигиены, детском
антиалкогольном конгрессе и т.д. «Эль Насиональ» привлекала детей к сотрудничеству, объявляя конкурсы рассказов,
публикуя их статьи и рисунки, носившие назидательный
характер. Особый интерес представляла рубрика «Говорят
дети», в которой школьники могли высказаться на любую
тему, например, насчет издания недорогих книг: «У нас, детей Республики, не будет больше проблем экономического
характера с алчными предприятиями, продающими книги
по недоступным ценам»1.
С 13 мая 1935 г. в газете появилась рубрика «Жизнь штатов», которая информировала население о ремонте шоссе, открытии новых школ и других событиях из жизни страны. Поездки президента по Мексике, фотографии пейзажей и памятников культуры также носили в своем роде просветительский
характер, приглашая мексиканцев посетить достопримечательности страны, отправившись в туры выходного дня2.
В 30-х гг. «Эль Насиональ» являлась основным глашатаем правительства, но с течением времени ее роль в мексиканском обществе стала ослабевать, и в 1998 г. газета была
закрыта.
Понимая важную роль СМИ в распространении идей,
в 1931 г. Карденас основал радиостанцию НРП (XEFO, которая во времена президентства Авила Камачи была продана частным лицам). Позже, проводя предвыборную кампанию на пост президента республики, генерал Карденас часто прибегал к услугам этой радиостанции, которая транслировала его предвыборные речи. Во время своего правления
он использовал также другие радиостанции для передачи
посланий к народу. Широко известны три его радиовыступления: речь 1936 г., разъясняющая согражданам полити-
1
El Nacional, 1935, 17 января.
2
El Nacional, 1935, 10 мая.
25

ческие причины и законные основания национализации
500 000 га земли в районе Ла Лагуна (один из ключевых
моментов аграрной реформы); выступление в марте 1938 г.
по поводу национализации нефтяной промышленности и
произнесенная из президентского дворца Сан Луис Потоси
в мае 1938 г. речь с призывом к мексиканскому народу подавить восстание Сатурнино Седильо1.
21 августа 1935 г., после конфликта на крупнейшей фабрике страны «Компания Сан Рафаэль», производившей газетную бумагу, Карденас подписал декрет о создании компании
«Продуктора э импортадора де папель С.А.» (PIPSA – «Производитель и распространитель бумаги»), после чего государство получило практически полный контроль над прессой.
Несмотря на то что Карденас активно использовал возможности СМИ для проведения своей политики, до 1936 г.
он не имел четкой позиции в области СМИ. Карденас заявлял, что, несмотря на то что правительство ведет активную
работу со СМИ, отсутствует связь между различными правительственными ведомствами при обмене информацией.
Это, по мнению президента, увеличивало риск передачи
правительственными СМИ противоречивой информации.
Поэтому возникла необходимость создать организацию, которая находилась бы под контролем президента республики
и которая собирала бы информацию из различных секретариатов и департаментов государства. Она должна была проверять поступавшие сведения на соответствие политике,
проводимой государством, и распространять ее по своим
каналам. Такой организацией стал Автономный департамент прессы и рекламы (АДПР).
1
Сатурнино Седильо (1890–1939) – губернатор штата Сан Луис
Потоси и министр сельского хозяйства в правительствах Паскуаля Ортиса
Рубио и Ласаро Карденаса. Был вынужден отказаться от занимаемого поста, так как считал проводимую Карденосом аграрную политику слишком
радикальной. В 1938 г. пытался поднять восстание против правительства
Карденаса. Был убит в перестрелке с федеральными войсками.
26

АДПР начал функционировать 1 января 1937 г. (президентский декрет о его создании был передан в конгресс
в декабре 1936 г.). В статье 15б данного декрета определялись функции АДПР:
1) правительственная реклама и пропаганда;
2) распространение публикаций, освещавших деятель-
ность всех правительственных ведомств;
3) предоставление правительственной информации оте-
чественной и зарубежной прессе, информационным агентствам, гражданским и военным властям, а также представительствам Мексики за рубежом;
4) пропагандистская работа с отечественными и зару-
бежными газетами;
5) ведение издательской деятельности по рекламе и
пропаганде (издание книг, брошюр, альбомов и т.п.);
6) показ кинофильмов (хроникально-документальных,
образовательных и пропагандистских);
7) предоставление права на коммерческий прокат кинофильмов на всей территории республики и экспорт мексиканских фильмов;
8) управление государственными радиостанциями (за
исключением принадлежавших Военно-морскому флоту);
9) контроль за ведением пропаганды на коммерческих и
занимающихся просветительской деятельностью радиостанциях республики и ее регламентация;
10) информирование общества о правительственных
циркулярах;
11) ведение скрытой пропаганды посредством театра,
плакатов, стенгазет и т.п.;
12) выпуск официального
13) управление Генеральным архивом нации
1
Цит. по: Mejía Barquera F. El Departamento Autónomo de Prensa y
Publicidad (1937–1939) // Fundación Manuel Buendia. – URL: http://www.
mexicanadecomunicacion.com.mx/Tables/FMB/foromex/departamento.html
(28 марта 2004 г.).
издания федерации;
27
1
.

Факт существования АДПР не означал, что во времена
правления Карденаса распространяемая СМИ информация
находилась под полным контролем власти. В независимой
прессе правительство часто подвергалось критике. Так, 11 мая
1935 г. в газетах «Эль Универсаль» и «Эксельсиор» было
опубликовано интервью, озаглавленное «Патриотические заявления Плутарко Элиаса Кальеса», в котором последний критиковал политику Карденаса в отношении рабочих.
Одной из основных политических проблем того времени
была нейтрализация пропаганды, проводимой в стране и за
границей ультраправыми и профашистскими группировками,
направленной на дискредитацию политики правительства.
С 1938 г. пропагандистскую кампанию против президента развернули и иностранные собственники, недовольные национализацией нефтяной промышленности. Поэтому одной из основных задач АДПР стала защита политики правительства и
президента Карденаса на международной арене. Это осуществлялось различными способами: через платные материалы в
зарубежных газетах, радиовещание на другие страны, поездки
мексиканских политических и общественных деятелей за границу и т.д. Уже к концу 1938 г. итоги работы АДПР можно
было оценить как плодотворные. В отчете о проделанной за
1937–1938 гг. работе директор департамента Агустин Арройо
приводит следующие данные: «Было подготовлено 6053 материала для столичных ежедневных газет; снято 12 и начато еще
8 документальных образовательных фильмов (с такими названиями, как «Мексиканские национальные танцы», «Национализация нефтяной промышленности», «Мексика и ее нефть» и
т.д.), причем с каждого из
них было сделано 116 копий на ис-
панском, английском и французском языках; подготовлено
5207 радиопрограмм»
1
Цит. по: Mejía Barquera F. El Departamento Autónomo de Prensa y
Publicidad (1937–1939) // Fundacion Manuel Buendia. – URL: http://www.
mexicanadecomunicacion.com.mx/Tables/FMB/foromex/departamento.html
(28 марта 2004 г.).
1
.
28

В декабре 1939 г., три года спустя после своего основания, АДПР был расформирован как выполнивший стоявшие
перед ним задачи и его функции были переданы Секретариату правительства. Вполне возможно, что это было вызвано кризисом режима Карденаса, наступившим в 1939 г. и
связанным с разногласиями в лагере сторонников президента, а также укреплением позиции буржуазии в государственном аппарате и ПМР (в начале марта 1938 г. НРП была
преобразована в Партию мексиканской революции – ПМР).
Этот новый расклад сил способствовал восхождению на политический олимп генерала Мануэля Авилы Камачо, который стал кандидатом в президенты от ПМР. Критика АДПР
и правительства в СМИ усилилась, и вполне возможно, что
Карденас пошел на его закрытие, испытывая давление извне.
Во второй половине 1930-х гг. в Мексике начался процесс концентрации и монополизации печатных периодических изданий. Одно из крупнейших газетных объединений
того периода было основано Хосе Гарсиа Вальдесом (José
García Valdés). Особенностью этой газетной монополии
явилось то, что его владелец не располагал большими финансовыми возможностями. Постоянно проживая в провинции, Хосе Гарсиа Вальдес понимал, что влиятельные столичные издания не только не доходят до провинциального
читателя, но и не затрагивают многих актуальных проблем
регионов. Первые попытки выпуска газет и журналов на рубеже 1920–1930-х гг. не принесли ему успеха. Однако в последующие годы ему удалось правильно определить своего
читателя, найти свою нишу на информационном рынке. Издание массовых иллюстрированных журналов, рассчитанных на бедные и малограмотные слои сельского и городского населения, способствовало тому, что в военные и послевоенные годы он основал газетную империю, насчитывавшую более 30 изданий, большинство из которых выходило
в провинции.
29

Хосе Гарсиа Вальдес родился в январе 1901 г. в г. Пуэбла в семье владельца табачной фабрики. В 1917 г. после
службы в армии он поселяется в родном городе, в котором в
эти годы выходила газета «Эль Райо» («El Rayo» – «Луч»)
тиражом в несколько сотен экземпляров. Вместе с братом
Начо Вальдес купил газету, однако пять месяцев спустя она
перестала выходить. С 1926 г. Вальдес работал торговым
агентом в различных городах страны, предпринимал попытки заняться политикой. В 1929 г. он поселяется в г. Оахака и
становится корреспондентом столичных газет «Ла Пренса»
и «Эль Насьональ». Одновременно Вальдес предпринимает
попытку основать собственные издания. Первым стал журнал «Антекера» («Antequera»), в котором Хосе Гарсиа Вальдес выполнял функции главного редактора, фотографа,
агента по рекламе и др. Журнал замышлялся как ежемесячное издание, однако выходил нерегулярно до 1931 г. Несколько месяцев спустя Хосе Гарсиа Вальдес начал издавать журнал «Провинсиас» («Provincias» – «Провинция»),
первый номер которого вышел в марте 1932 г. Журнал имел
тираж 3 тыс. экз., однако долги на его издание постоянно
возрастали.
Несмотря на неудачу с выпуском журнала «Провинсиас» Вальдес решил издавать иллюстрированный журнал
«Пакито» («Paquito»), рассчитанный на малограмотных читателей. В журнале публиковались рассказы, приключенческие и любовные истории. Рисунков в нем было больше,
чем текста. «Пакито» продавался по 10 сентаво за экземпляр
и был доступен малообеспеченным слоям населения. Журнал печатался на дешевой газетной бумаге и распространялся на рынках, в парикмахерских и других людных местах, а
также в сельской местности. Его тираж достигал 5 тыс. экз.
Рентабельность журнала подвигнула Вальдеса на выпуск
женского журнала под названием «Пакита» («Paquita»).
В 1937 г. Хосе Гарсиа Вальдес смог приобрести собственную типографию. Несмотря на экономический кризис
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
