Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов. Учебник
.pdf
Ограничение родительских прав осуществляется только
в порядке гражданского судопроизводства с участием органа
опеки и попечительства прокурора.
Право на предъявление иска об ограничении родительских
прав предоставлено таким лицам и учреждениям:
одному из родителей в отношении другого родителя;
- близким родственникам ребенка:
- бабушке;
- дедушке;
- родным братьям и сестрам;
органам или учреждениям, на которые возложены обя-
занности по охране прав несовершеннолетних детей:
- органам опеки и попечительства;
- комиссиям по делам несовершеннолетних;
- учреждениям для детей, оставшихся без попечения роди-
телей;
- школьным и дошкольным образовательным учреждениям;
другим учреждениям:
- медицинским;
- социального обеспечения и др.;
- прокурору.
Предъявление иска об ограничении родительских прав
возможно только к родителям (или одному из них), но не к лицам, заменяющим родителей (опекунам, попечителям, приемным родителям) [29].
Отличие последствий ограничения родительских прав от последствий лишения родительских прав заключается в том, что
в данном случае не прекращают существовать, а только ограничиваются следующие права и обязанности:
101
на личное воспитание ребенка;
на выбор места и способа воспитания ребенка;
на льготы и государственные пособия, установленные
для граждан, имеющих детей;
быть законным представителем своих детей и выступать
в защиту их прав и интересов;
быть воспитателем чужих детей:
- усыновителем;
- опекуном или попечителем;
- приемными родителями.
Родители, ограниченные в родительских правах, сохраняют некоторые имущественные права, основанные на факте родства с ребенком:
- право на получение алиментов от совершеннолетнего ре-
бенка;
- право наследовать по закону в случае его смерти;
- право на пенсию в случае потери кормильца.
Ограничение родительских прав не освобождает родителей
от обязанности по содержанию ребенка, которое выражается:
- в уплате алиментов;
- в участии в дополнительных расходах на содержание
ребенка.
Основанием отмены ограничения родительских прав являются обстоятельства (изменение в лучшую сторону поведения
родителей, их выздоровление и т. п.), при которых прекращают
существование причины, служившие основанием для ограничения родительских прав, и отмена ограничения родительских
прав не противоречит интересам ребенка.
102
Однако доводы родителей (одного из них), изложенные
в исковом заявлении, должны быть подтверждены иными доказательствами, включая мнение ребенка и заключение органа опеки
и попечительства по существу заявленных требований [8].
Вопросы для самопроверки
1. На кого возлагается обязанность забрать ребенка из род-
дома?
2. Каков порядок реализации права ребенка на имя и обя-
занности родителей зарегистрировать рождение ребенка?
3. В чем состоит право и обязанность родителей по воспи-
танию ребенка?
4. Как определяется место жительства ребенка?
5. Какие существуют основания, порядок и правовые по-
следствия лишения родительских прав? Какой орган принимает
решение о применении такой санкции? Возможно ли их восстановление?
4.2. МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Методические рекомендации
Обучающийся может в достаточном объеме усвоить и успешно реализовать конкретные знания, умения, навыки и компетен-
ции в своей практической деятельности при выполнении следующих условий:
1) систематической работы на учебных занятиях под ру-
ководством педагогического работника и самостоятельной работы по закреплению полученных знаний и навыков;
103
2) добросовестного выполнения заданий педагога на прак-
тических занятиях;
3) выяснения и уточнения отдельных предпосылок, умо-
заключений и выводов, содержащихся в учебном курсе; взаимосвязей отдельных его разделов, используемых методов, характера их использования в практической деятельности специалиста;
4) сопоставления точек зрения различных авторов по за-
трагиваемым в учебном курсе проблемам; выявления неточностей и некорректного изложения материала в периодической
и специальной литературе.
Методика решения задач
Разберем предложенную задачу:
Максимова Ю. С. обратилась в суд с иском к Максимову И. К. о взыскании алиментов на двоих детей, сына и дочь,
указав, что сын не достиг совершеннолетия, а дочери исполнилось 18 лет, но она является студенткой, а получаемая ею
стипендия очень мала. Ей как матери одной трудно содержать
детей. Ответчик иска не признал, сославшись на то, что сын
подрабатывает и имеет в месяц примерно 13 000 руб., а на
дочь он не обязан платить алименты, так как она совершеннолетняя.
1. Обязаны ли платить алименты родители на несовер-
шеннолетних детей, получающих ежемесячно минимальный
размер оплаты труда?
104
2. Возможно ли взыскание алиментов на совершеннолет-
них трудоспособных детей, если они не имеют необходимых
средств к существованию?
Итак, для решения данной задачи необходимо, во-первых,
иметь общее представление о семейном праве (рис. 1).
Во-вторых, необходимо изучать как основные источники
семейного и гражданского права, так и материалы судебной
практики по семейным спорам.
1. Чтобы разобраться в этом вопросе, обратимся к ст. 80
СК РФ, которая обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют
содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их
содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном
порядке. Алиментные отношения регулируются только СК РФ,
однако понятие работающего несовершеннолетнего ребенка в
СК РФ не раскрыто. Поэтому родители обязаны платить алименты своим несовершеннолетним детям вне зависимости, работают они или нет.
2. В соответствии со ст. 85 СК РФ родители обязаны со-
держать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей,
нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате
алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме,
подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Таким образом, в связи с тем, что дочь является совершеннолетней и трудоспособной, взыскание алиментов не представляется возможным.
105
Предлагаем решить самостоятельно следующие задачи:
Задача 1. Служба по делам детей администрации Симферопольского района обратилась в суд с иском о лишении гр. Самаровой О. Б. родительских прав в отношении ее малолетнего сына
Владимира. В ходе судебного заседания было выяснено, что гр.
Самарова О. Б. привлекает ребенка к попрошайничеству, злоупотребляет спиртными напитками, создает в доме антисанитарные
условия. За месяц до судебного разбирательства гр. Самарова
О. Б. обращалась в службу с письменной просьбой поместить ребенка в интернат для детей. Однако в суде она пояснила, что материальные трудности являются временными, а спиртные напитки употребляет иногда из-за переживаний в связи со смертью
мужа, против иска возражала. Ребенка на судебное заседание не
вызвали.
1. Какое решение должен принять суд?
2. Является ли обязательным участие прокурора в делах
такой категории?
Задача 2. Гражданка Рагозина Ю. Н. обратилась в суд с ис-
ком к гражданину Рагозину А. Т. о разводе и разделе общего
имущества. Рассматривая спор об имуществе, суд установил, что
на имя Рагозина А. Т. в Сбербанке есть вклад в сумме 142 640 руб.
Поскольку Рагозина Ю. Н. в исковом заявлении не просила разделить этот вклад, суд в решении о расторжении брака и разделе
имущества судьбу вклада не определил.
1. Дайте правовую оценку решения суда в части раздела
имущества.
2. Поясните, может ли суд разделить вклад на имя Рагози-
на А. Т. между ним и Рагозиной Ю. Н., если в судебном заседании Рагозин А. Т. докажет, что в сумму вклада вошли деньги,
106
вырученные от продажи коллекции марок, принадлежащей ответчику до брака с истицей.
Задача 3. Хинкин Е. Н. возбудил дело о расторжении брака с женой, ссылаясь на то, что давно ее не любит и у него связь
с другой женщиной. Хинкина М. И. против расторжения брака
не возражала, однако просила суд разделить совместно нажитое
имущество и взыскать с истца алименты на содержание 8-летней
дочери. Суд удовлетворил требование Хинкиной М. И. о взыскании алиментов на дочь. В части раздела имущества суд оставил иск без рассмотрения, пояснив, что, поскольку требуется
специальная оценка совместно нажитого имущества с привлечением экспертов-товароведов, это исковое требование лучше рассмотреть в отдельном производстве.
Является ли оставление искового заявления без рассмотрения правильным решением суда?
107
ТЕМА 5. УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
5.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
Выявление и устройство детей,
оставшихся без попечения родителей
В ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации задекларировано, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Государственная политика по защите прав
детей предусматривает особую защиту и помощь всем детям.
В целях обеспечения полноценной жизни, воспитания и развития детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения,
семейным законодательством определены такие формы устройства детей:
в семью:
на усыновление (удочерение);
под опеку (попечительство);
в приемную семью;
в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без
попечения родителей, всех типов (при отсутствии возможности
передачи на воспитание в семью):
- воспитательные учреждения;
- лечебные учреждения;
- учреждения социальной защиты населения и другие ана-
логичные учреждения.
Сам статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родитель-
ского попечения, определен в соответствии с законодательством
108
как положение ребенка, которое предоставляет ему право на полное государственное обеспечение и получение предусмотренных
законодательством льгот и которое подтверждается комплектом
документов, удостоверяющих обстоятельства, из-за которых ребенок не имеет родительского попечения.
Так, в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г.
№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» даны четкие определения:
- дети-сироты — это лица в возрасте до 18 лет, у которых
умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, — это лица
в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными
(ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих
наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих
детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей
взять своих детей из образовательных организаций, медицинских
организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,
а также в случае, если единственный родитель или оба родителя
неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без
попечения родителей в установленном законом порядке [11].
109
Защита личных и имущественных прав и интересов детей
возлагается на органы опеки и попечительства в следующих
случаях [12]:
- смерть родителей;
- лишение их родительских прав;
- ограничение их в родительских правах;
- признание родителей недееспособными;
- болезнь родителей;
- длительное отсутствие родителей;
- уклонение родителей от воспитания детей или от защиты
их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять
своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
- в других случаях отсутствия родительского попечения.
СК РФ возлагает на органы опеки и попечительства следующие функции:
- выявление детей, оставшихся без попечения родителей,
их учет;
- устройство таких детей;
- осуществление последующего контроля условий их со-
держания, воспитания и образования.
Сообщать органам опеки и попечительства эти сведения
обязаны:
- близкие родственники ребенка;
- жилищные органы;
- органы ЗАГСа (если при регистрации смерти или объяв-
лении лиц умершими им станет известно об оставшихся без попечения детях);
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]