Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы правового регулирования архитектурной и градостроительной деятельности. Учебно-методическое пособие
.pdf
4. Составление индивидуального справочника проектировщика:
– справочник (извлечение из нормативных документов);
– справочник проектировщика; управляющий проектом, менеджер, главный инженер проекта, главный архитектор проекта.
Справочник предназначен для широкого круга работников проектных организаций вне зависимости от профиля проектируемых объектов и организационно-правовых форм их построения.
Цель справочника — дать представление о главных задачах, порядке
назначения, обязанностях, правах и ответственности руководителя проекта
(главного инженера проекта, главного архитектора проекта) вновь создаваемых
и модернизируемых основных фондов (предприятий, зданий и сооружений) для
отраслей и сфер народного хозяйства России и за ее пределами в качестве менеджера (управляющего) проекта (далее — управляющего проектом), вытекающих из возможностей рыночного хозяйственного механизма.
В справочнике отражены достижения отечественной и зарубежной науки
и практики в области организации управления разработкой и реализацией инвестиционных проектов на основе методов «управления по проекту» (Project
Management). При использовании зарубежного опыта авторы исходили из
наличия условий и возможностей его применения. При этом принималось во
внимание, что за рубежом прогрессивные системы управления инвестиционным процессом отлаживались десятилетиями и прошли в своем развитии большой и сложный путь, сформировавшись в особый сектор экономики с собственной инфраструктурой, многие составляющие которой в отечественной
практике еще не получили соответствующего развития.
Построение справочника приближено к структуре СНиП 1.06.04-85 «Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта».
Справочник не содержит отступлений от действующего законодательства
и выпущенных на его основе нормативных документов.
В разд. 1 рассматриваются общие положения в работе управляющего
проектом (менеджера проекта, главного инженера проекта, главного архитектора проекта).
Разд. 2 содержит правила, которые необходимо соблюдать при назначении работника на должность управляющего проектом, в том числе на контрактной основе, а также критерии, которыми при этом следует руководствоваться.
В разд. 3, 4 и 5 приведены главные задачи, обязанности и права, а также
ответственность управляющего проектом с учетом изменения его роли в проектной организации при переходе к рынку.
51
В разд. 6 собраны требования к квалификации и деловым качествам работников, назначаемых на должность управляющего проектом, а также дана
рекомендуемая учебная программа и литература.
В разд. 7 представлены принятые в большинстве развитых стран этические нормы профессиональной деятельности управляющего проектом.
Разд. 8 позволяет ознакомиться с принципами, которыми целесообразно
руководствоваться при выборе формы оплаты труда управляющего проектом.
В разд. 9 рассматриваются вопросы определения места управляющего
проектом в структуре проектной организации.
Разд. 10 посвящен новым вопросам в деятельности управляющего проектом — принципам и методам маркетинга, без использования которых эффективная работа управляющего проектом на рынке проектных работ невозможна.
В разд. 11 собраны важнейшие проблемы, с которым сталкивается управляющий проектом в процессе технического руководства проектными работами.
В разд. 12 дается современное представление о роли и основных функциях управляющего проектом при осуществлении авторского надзора за строительством.
5. Квалификация, обязанности, права и ответственность архитекто-
ра, взаимодействие с другими специалистами:
– взаимоотношения архитектора и специалистов смежных направлений и
при комплексном методе ведения проектирования;
– должностная инструкция архитектора (права);
– ответственность архитектора в качестве главного архитектора проектов,
руководителя проектного предприятия во взаимоотношениях с заказчиком;
– требования к квалификации архитектора;
– общие положения должностных обязанностей архитектора;
– ответственность руководителя проектной группы при заключении договора о сотрудничестве с заказчиком.
6. Профессиональная этика, профессиональный стандарт, Закон «Об
архитектурной деятельности»:
– основные положения Кодекса профессиональной этики российских архитекторов VI Съезда СА России от 13.10.2004;
– Кодекс чести архитектора;
– стандарт профессиональной деятельности архитектора;
– основные задачи стандартов в деятельности архитектора.
52
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря
2004 г. № 190-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2005. —
№ 1 (часть 1). — Ст. 16. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 1994. —
№ 32. — Ст. 3301. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-
ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2001. — № 44. — Ст. 4 147. — URL:
http://www.pravo.gov.ru.
4. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности» от 17 ноября
1995 г. № 169-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 1995. — № 47. —
Ст. 4 473. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
5. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. —
1999. — № 14. — Ст. 1 650. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
6. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января
2001 г. № 7-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2002. — № 2. —
Ст. 133. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
7. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ
(в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2001. — № 26. — Ст. 2 582. — URL:
http://www.pravo.gov.ru.
8. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. № 73ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2002. — № 26. — Ст. 2 519. — URL:
http://www.pravo.gov.ru.
9. Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 г.
№ 221-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2007. — № 31. —
Ст. 4 017. — URL: http://www.pravo.gov.ru.
10. Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного ко-
декса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в действующей редакции) // СЗ РФ. — 2005. — № 1 (часть 1). — Ст. 17. — URL:
http://www.pravo.gov.ru.
53
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Андрианов, Н. А. О порядке разработки документов градостроительного
зонирования территорий поселений / Н. А. Андрианов // Государственная
власть и местное самоуправление. — 2006. — № 1.
2. Андрианов, Н. А. Территориальное планирование как основа регулиро-
вания городской застройки / Н. А. Андрианов // Правовые вопросы строительства. — 2005. — № 2.
3. Анисимов, А. П. Новый Градостроительный кодекс Российской Феде-
рации в контексте земельной реформы / А. П. Анисимов // Право и экономика. — 2005. — № 3.
4. Анисимов, А. П., Землякова, Г. Л., Мельников, Н. Н. Зонирование как
функция управления земельным фондом: вопросы теории / А. П. Анисимов,
Г. Л. Землякова, Н. Н. Мельников // Современное право. — 2012. — № 8.
5. Афанасьева, Т. В., Трутнев, Э. К. Правовое зонирование города. Введе-
ние в проблемы градорегулирования в рыночных условиях. — Москва : Фонд
«Институт экономики города», 1999. — 48 с.
6. Трутнев, Э. К. Градорегулирование. Правовое обеспечение градострои-
тельной деятельности: альтернативные модели законодательства и программа
исправления его ошибок / Э. К. Трутнев. — Москва : Институт экономики города, 2019. — 682 с.
7. Земеров, Н. Надзор за соблюдением законодательства в сфере градо-
строительной деятельности / Н. Земеров // Законность. — 2007. — № 8.
8. Крассов, О. И. Порядок разработки, утверждения и экспертизы градо-
строительной документации. Генеральные планы и проекты черты городских и
сельских поселений / О. И. Крассов // Законодательство и экономика. —
2001. — № 6.
9. Лисина, Н. Л. Градостроительный кодекс РФ и вопросы территориаль-
ного зонирования.
10. Лужецкая, Н. В. Территориальное планирование и охрана окружаю-
щей среды в Великобритании / Н. В. Лужецкая // Законодательство и экономика. — 2001. — № 3. — С. 46–50.
11. Трутнев, Э. Правила застройки и градостроительная документация.
Два способа введения правового зонирования в городах / Э. Трутнев // Жилье,
недвижимость, городское хозяйство. — Москва, 1999. — № 5(27).
54
1. Авторский замысел архитектурного объекта. Авторский надзор в архи-
тектуре.
2. Архитектурный проект как товар.
3. Архитектурный проект как услуга.
4. Взаимодействие специалистов смежных профессий в проектном про-
цессе.
5. Виды проектирования по отраслям. Структура процесса проектирования.
6. Генеральное проектирование. Основные функции генерального проек-
тировщика.
7. Понятие государственного управления архитектурной деятельностью.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ВОПРОСЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
8. Понятие и содержание архитектурной деятельности.
9. Основные направления градостроительной деятельности. Субъекты и
объекты градостроительных отношений.
10. Градостроительный кодекс РФ. Цели и задачи.
11. Цель и задачи ФЗ «Об архитектурной деятельности». Основные понятия.
12. Градостроительный кодекс РФ. Термины и определения.
13. Нормативные источники регулирования архитектурной деятельности.
14. Должностные инструкции архитектора (права, обязанность и ответ-
ственность).
15. Исходно-разрешительная документация.
16. Сбор и анализ исходных данных, технические условия объекта проек-
тирования.
17. Проектирование: основные понятия, термины и определения.
18. Методы проектирования. Виды продукции в архитектурном проекти-
ровании.
19. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Назначение и область
применения.
20. Нормативно-правовая документация в градостроительной, архитек-
турно-строительной и архитектурно-дизайнерской среде (ГОСТ, СНиП, СП,
СанПиН).
21. Основные критерии оценки качества в проектировании.
22. Саморегулируемые организации в области архитектурной деятельности.
55
23. Правила некоммерческого партнерства «Гильдия архитекторов и про-
ектировщиков» (НП ГАП (СРО)).
24. Основные принципы проектирования в архитектуре. Целесообраз-
ность.
25. Основные разделы и подразделы проектной документации.
26. Экономическая составляющая в архитектуре.
27. Постановление № 87 о составе разделов ПД. Термины и определения.
28. Кодекс профессиональной этики российского архитектора.
29. Объекты культурного наследия в РФ: понятие, виды, категории.
30. Понятие и источники, содержание авторского права.
31. Личные неимущественные права автора произведения архитектуры.
32. Имущественные права автора произведения архитектуры.
33. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Виды разрешенного
использования для строительства земельного участка.
34. Градостроительное зонирование в составе ПЗЗ.
35. Правовое положение архитектора в Российской Федерации.
36. Понятие и способы защиты авторских прав.
37. Понятие профессиональной этики.
38. Кодекс профессиональной этики российских архитекторов. Кодекс
чести архитектора. Основные положения.
39. Система ценообразования в проектной деятельности.
40. Состав и содержание проектной документации.
41. Взаимоотношения различных специалистов смежных направлений и
архитектора, в том числа и в роли руководителя проекта.
42. Проект, типы выполняемых проектов. Архитектурный проект.
43. Стадии проектирования. Рабочее проектирование.
44. Стадии реализации проекта, его состав и содержание.
45. Проекты территориального планирования, проекты планировки и за-
стройки, генеральные планы.
46. Типология объекта проектирования.
47. Государственная экспертиза градостроительной и проектно-сметной
документации.
48. Форма и полномочия экспертизы на различные виды проектной доку-
ментации.
49. Понятия и основные принципы охраны окружающей среды.
50. Стадия реализации проекта, его состав и содержание.
56
51. Разрешение на строительство объекта проектирования. Основные тре-
бования готовности проектной документации.
52. Государственный архитектурно-строительный надзор.
53. Объекты охраны окружающей среды.
54. Особо охраняемые территории РФ.
55. Государственная охрана объектов культурного наследия: цели, задачи.
56. Авторский надзор, контроль за реализацией проектной документации
в строительстве объекта.
57
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004
№ 191-ФЗ.
2. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от
17.11.1995 № 169-ФЗ.
3. «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ
(ред. от 01.05.2022).
4. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
5. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
6. «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ.
7. «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
8. «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ.
9. Правила землепользования и застройки ГрК РФ, ст. 30.
10. «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объек-
тах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 19.07.2011 № 246-ФЗ.
11. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от
30.12.2009 № 384-ФЗ.
12. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от
22.07.2008 № 123-ФЗ (последняя редакция).
13. Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государ-
ственном строительном надзоре в Российской Федерации».
14. Постановление Правительства РФ от 19.04.2012 № 349 «О лицензиро-
вании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
15. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе раз-
делов проектной документации и требованиях к их содержанию».
16. ГОСТ Р 21.1002-2008 «Нормоконтроль проектной и рабочей докумен-
тации».
17. СП 246.1325800.2016. «Положение об авторском надзоре за строи-
тельством зданий и сооружений».
58
18. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка го-
родских и сельских поселений».
19. СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Требования к
объемно-планировочным и конструктивным решениям».
20. Приказ Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014
№ 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования
земельных участков».
21. Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке
проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
59
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
1. Официальный интернет-портал правовой информации Российской Фе-
дерации. — URL: www.pravo.gov.ru.
2. «КонсультантПлюс» — законодательство РФ: кодексы, законы, указы,
постановления. — URL: http://www.consultant.ru/.
3. «Гарант» — законодательство (кодексы, законы, указы, постановления)
РФ. — URL: http://www.garant.ru/.
4. Международная Архитектурная База Данных. — URL:
http://eng.archinform.net.
5. Международный союз архитекторов (International Union of Architects,
UIA). — URL: http://www.uia-architectes.org/texte/england/Menu-1/0-pourquoinew.html.
6. Союз архитекторов России. — URL: http://www.uar.ru/.
7. Российская академия архитектуры и строительных наук. — URL:
www.raasn.ru.
8. Гильдия архитекторов и проектировщиков. — URL: http://npgap.ru/.
9. Российский стандарт профессиональной деятельности архитектора.
Союз архитекторов России. — URL: https://pandia.ru/text/77/31/299.php.
10. Architecture Studies Library — интернет-ресурсы по архитектуре,
строительству, дизайну, ландшафтной архитектуре и др. — URL:
http://www.library.unlv.edu/.
11. Архитектура и строительство — содержит научные статьи по архи-
тектуре, градостроительству и строительству, написанные членами Российской
академии архитектуры и строительных наук (РААСН), ее советниками, сотрудниками академических институтов, ведущими специалистами в этих областях. — URL: https://aac.raasn.ru/index.php/aac.
12. «Архитектоника» — портал о современной архитектуре и дизайне. —
URL: http://architektonika.ru/.
13. Журнал «Архитектура и строительство России» — специализирован-
ное издание по архитектуре, проектированию, строительству. — URL:
www.asrmag.ru.
14. «Архитектура, строительство, дизайн» — журнал Международной ас-
социации союзов архитекторов (МАСА). — URL: www.archjournal.ru.
15. «Архитектурный вестник» — журнал ориентирован на практикующих
архитекторов и дизайнеров, строителей, а также всех интересующихся современной практикой архитектуры и строительства. — URL: http://www.archvestnik.ru.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]