Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Квалификация и расследование преступлений в сфере оборота наркотиков. Учебное пособие
.pdf
Квалификация и расследование незаконной выдачи либо подделки рецептов...
го работника, имеющего право назначения и выписывания лекарственных препаратов.
Каждый рецепт, выписанный на рецептурном бланке, подписывается медицинским работником и заверяется его личной
печатью (дополнительно рецепт, выписанный на рецептурном
бланке формы № 148-1/у-88, заверяется печатью медицинской
организации «Для рецептов»).
На одном рецептурном бланке формы № 148-1/у-88, формы № 148-1/у-04 (л) и формы № 148-1/у-06 (л) разрешается
выписывать только одно наименование лекарственного препарата; на одном рецептурном бланке формы № 107-1/у — не
более трех наименований лекарственных препаратов, причем
исправления в рецепте, выписанном на рецептурном бланке,
не допускаются.
Срок действия рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы № 148-1/у-88 (10 дней), формы № 107-1/у (2 месяца,
до 1 года), формы № 148-1/у-04 (л) и формы № 148-1/у-06 (л)
(5 дней, 10 дней, 1 месяц, 3 месяца), указывается путем зачеркивания или подчеркивания.
На оборотной стороне рецептурного бланка формы
№ 107-1/у (за исключением рецептурного бланка, полностью
заполняемого с использованием компьютерных технологий),
рецептурного бланка формы № 148-1/у-88 и рецептурного
бланка формы № 148-1/у-06 (л) печатается таблица, содержащая сведения о том, кто приготовил, проверил и отпустил препарат.
При выписке лекарственного препарата по решению врачебной комиссии на обороте рецептурных бланков формы
№ 148-1/у-04 (л) и формы № 148-1/у-06 (л) ставится специальная отметка (штамп).
На рецептурных бланках формы № 148-1/у-04 (л) и формы
№ 148-1/у-06 (л) внизу имеется линия отрыва, разделяющая
рецептурный бланк и корешок (корешок от рецепта, выписанного на указанном рецептурном бланке, выдается пациенту
или лицу, его представляющему); в аптечной организации на
81
Глава 5
корешке делается отметка о наименовании лекарственного
препарата, дозировке, количестве, способе применения, и он
остается у пациента или лица, его представляющего.
Учет рецептурных бланков форм № 107-1/у, № 148-1/у-88
и № 148-1/у-04 (л), изготавливаемых типографским способом,
осуществляется в журналах учета, пронумерованных, прошнурованных и скрепленных подписью руководителя и печатью
медицинской организации или подписью индивидуального
предпринимателя, имеющего лицензию на медицинскую деятельность.
Журнал учета рецептурных бланков форм № 148-1/у-88 и
№ 148-1/у-04 (л) должен содержать следующие графы: 1) номер по порядку; 2) в разделе «Приход»: а) дата регистрации
приходного документа; б) номер и дата приходного документа,
название поставщика; в) общее количество поступивших рецептурных бланков; г) серии и номера рецептурных бланков;
д) количество рецептурных бланков по сериям; и) Ф.И.О.
и подпись ответственного медицинского работника, получившего рецептурные бланки от поставщика; 3) в разделе
«Расход»: а) дата выдачи рецептурных бланков; б) серии и номера выданных рецептурных бланков; в) количество выданных
рецептурных бланков; г) Ф.И.О. ответственного медицинского
работника, получившего рецептурные бланки; д) подпись ответственного медицинского работника, получившего рецептурные бланки; 4) Ф.И.О. и подпись ответственного медицинского работника, выдавшего рецептурные бланки; 5) остаток
рецептурных бланков.
Журнал учета рецептурных бланков формы № 107-1/у должен содержать следующие графы: 1) номер по порядку; 2) в разделе «Приход»: а) дата регистрации приходного документа;
б) номер и дата приходного документа, название поставщика; в) общее количество поступивших рецептурных бланков;
г) Ф.И.О. и подпись ответственного медицинского работника,
получившего рецептурные бланки от поставщика; 3) в разделе
«Расход»: а) дата выдачи рецептурных бланков; б) количество
82
Квалификация и расследование незаконной выдачи либо подделки рецептов...
выданных рецептурных бланков; в) Ф.И.О. ответственного
медицинского работника, получившего рецептурные бланки;
г) подпись ответственного медицинского работника, получившего рецептурные бланки; 4) Ф.И.О. и подпись ответственного медицинского работника, выдавшего рецептурные бланки;
5) остаток рецептурных бланков.
В каждой медицинской организации приказом руководи-
теля назначается лицо, ответственное за хранение и учет всех
видов рецептурных бланков. Рецептурные бланки, подлежащие
учету, хранятся ответственным лицом, назначенным руководителем медицинской организации, под замком в металлическом
шкафу (сейфе) или металлическом ящике (индивидуальный
предприниматель, имеющий лицензию на медицинскую деятельность, хранит рецептурные бланки, подлежащие учету, под
замком в металлическом шкафу (сейфе) или металлическом
ящике).
Полученные рецептурные бланки, подлежащие учету, хра-
нятся медицинскими работниками в помещениях, обеспечивающих их сохранность.
Постоянно действующая комиссия, создаваемая в меди-
цинской организации, проверяет состояние хранения, учета,
фактическое наличие и расход рецептурных бланков, подлежащих учету, один раз в квартал.
Комментируемые новации, недавно произошедшие в ве-
домственной нормативной базе, безусловно, должны учитываться как практическими сотрудниками правоохранительных
органов, так и научно-педагогическими работниками, осуществляющими научную деятельность и учебный процесс.
Отпуск больным наркотических средств и психотропных
веществ осуществляется фармацевтическими работниками аптечных учреждений (организаций), имеющими на это право в
соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 мая 2005 г. № 330.
Порядок отпуска наркотических и психотропных лекар-
ственных средств установлен приказом Министерства здра-
83
Глава 5
воохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 г.
№ 785 (с изм. на 24 апреля 2006 г.).
Выписанные врачом наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня, отпускаются
больному или лицу, его представляющему, при предъявлении
выданного в установленном порядке документа, удостоверяющего личность.
При отпуске наркотических средств и психотропных веществ больным вместо рецепта выдается сигнатура установленной формы.
Рецепты на лекарственные средства, содержащие наркотические средства, психотропные вещества списка II Перечня,
действительны в течение пяти дней; рецепты на лекарства, содержащие психотропные вещества списка III Перечня, — в течение десяти дней.
Аптечным учреждениям запрещается отпуск наркотических средств и психотропных веществ по рецептам ветеринарных лечебных организаций для лечения животных.
Порядок и условия использования в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в
соответствии с правилами, установленными постановлением
Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 453.
Порядок выдачи, учета, проведения инъекций наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии определен
приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 февраля
2005 г. № 19.
В аптечном учреждении (организации) должны быть обеспечены условия сохранности оставленных на хранение рецептов на наркотические средства и психотропные вещества.
Сроки хранения рецептов на наркотические средства и психотропные вещества составляют десять лет. По истечении срока
хранения рецепты подлежат уничтожению комиссионно, о чем
составляется акт.
Наркотические средства и психотропные вещества подлежат предметно-количественному учету в аптечных учрежде-
84
Квалификация и расследование незаконной выдачи либо подделки рецептов...
ниях (организациях), предприятиях оптовой торговли лекарственными средствами, лечебно-профилактических и ветеринарных учреждениях.
Специальные рецептурные бланки для наркотических
средств должны храниться в сейфе и учитываться в особом
журнале.
Незаконной выдачей рецепта является выдача рецепта с
нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных
веществ без соответствующих медицинских показаний.
Подделка рецепта или иного документа, дающего право на
получение наркотических средств или психотропных веществ,
заключается в изготовлении полностью фальшивого рецепта
или иного документа, схожего с подлинным, либо внесении
изменений в подлинный рецепт или документ.
Расследование преступлений, предусмотренных ст. 233
УК РФ, осуществляется в форме дознания, производимого дознавателями органов внутренних дел или дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ.
Дела о преступлениях, предусмотренных ст. 233 УК РФ,
обычно возбуждаются по факту обнаружения у частных лиц поддельных или незаконно выданных рецептов, дающих право на
получение наркотических средств или психотропных веществ.
Для работы в этой ситуации может быть использована следующая программа действий.
1. Задержание (в случае необходимости) и личный обыск
подозреваемого.
2. Допрос подозреваемого.
3. Допросы свидетелей.
4. Осмотр изъятого рецепта или документа.
5. Криминалистические экспертизы изъятого рецепта или
документа.
6. Обыск по месту жительства подозреваемого, а также по
месту его работы, на даче, в гараже и т. д.
85
Глава 5
7. Отдельное поручение органу дознания.
Таким образом, после возбуждения уголовного дела прово-
дятся следующие процессуальные действия.
Задержание подозреваемого по такого рода делам о преступлениях небольшой тяжести производится лишь в случаях,
вызванных необходимостью провести следственные действия,
производству которых может помешать или воспрепятствовать
сам подозреваемый или его родственники (например, внезапный обыск по месту жительства).
Личный обыск подозреваемого целесообразен всегда. Целью
личного обыска является отыскание и изъятие не только поддельных рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, но
и самих наркотических средств, психотропных веществ, других
предметов, имеющих отношение к расследуемому уголовному
делу или свидетельствующих о совершении подозреваемым
других преступлений.
В ходе допроса подозреваемого выясняется:
— кто, каким способом, с помощью каких приспособлений
изготовил поддельный рецепт;
— как, где, при каких обстоятельствах, с чьей помощью добыл бланк рецепта;
— каким способом вносил в него изменения;
— кто, с какой целью передал ему рецепт или документ,
дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
— где предполагал получить или получал ранее по поддельным рецептам (документам) наркотические средства или психотропные вещества;
— с какой целью приобретал наркотические средства или
психотропные вещества;
— потребляет ли он сам наркотические средства или психотропные вещества, если да, то с какого времени, какие именно наркотические средства или психотропные вещества;
86
Квалификация и расследование незаконной выдачи либо подделки рецептов...
— кто еще приобретает наркотические средства или психотропные вещества по поддельным рецептам или документам
и т. п.
В ходе допроса свидетелей выясняется:
— при каких обстоятельствах у подозреваемого были обнаружены поддельные рецепты (документы);
— что конкретно вызвало сомнение в их подлинности;
— каковы были приемы действий преступника (поддельный рецепт был обнаружен в аптеке вместе с подлинными,
были ли у подозреваемого сообщники, отвлекавшие внимание
в момент получения наркотических средств или психотропных
веществ, и т. п.);
— что говорил подозреваемый по поводу обнаруженных
у него рецептов (документов), вызвавших сомнение в их подлинности;
— потребляет ли наркотики или психотропные средства
подозреваемый и т. д.
Медицинские работники могут также допрашиваться на
предмет обоснованности назначения наркотических или психотропных лекарственных препаратов больному, о порядке выписывания соответствующих рецептов (составления документов, дающих право на получение наркотических средств или
психотропных веществ).
При осмотре изъятого рецепта (документа) не рекоменду-
ется брать его руками, поскольку таким образом можно уничтожить возможно имеющиеся на нем следы, например пальцев рук. Исследуемый объект нельзя класть на загрязненные
или влажные предметы, также сгибать, так как расположение
складок и их количество могут иметь значение для дела, являясь отличительными признаками документа.
Изымаемый рецепт (документ) не должен подшиваться в
уголовное дело, его следует хранить, например, в почтовом конверте помещенным между двумя листами бумаги. Данный конверт с хранящимся в нем рецептом (документом) за края подшивается в уголовное дело и нумеруется в обычном порядке.
87
Глава 5
Изучение рецепта (документа) начинается с уяснения его
назначения, восприятия текста, имеющегося на нем. В протоколе описываются реквизиты рецепта (документа): форма
бланка, наличие защитной сетки, оттисков печатей и штампов. Указываются признаки подделки, например, следы воздействия на рецепт (документ): разволокнение бумаги, следы
травления или смывания текста, следы дописки, неоправданно увеличенные или уменьшенные промежутки между словами, следы подделки оттисков штампа или печати (неровности
линий, несоответствие осевых линий букв перпендикуляру к
линии строки в штампах, неодинаковое расположение осевых
линий букв по отношению к направлению радиуса в круглых
печатях и т. д.), следы подделки подписи (наличие перерывов
в штрихах, точки на штрихах, происходящие вследствие остановки руки при воспроизведении чужой подписи, и т. д.).
В протоколе осмотра указываются: полное наименование
осматриваемого объекта (рецепта, документа), его основные
реквизиты, линейные размеры, цвет бумаги, состояние краев
документа, наличие на нем складок, повреждений, цвет материалов письма. Осматриваемый объект целесообразно сфотографировать. Фотоснимки также приобщаются к протоколу
осмотра.
В ходе технико-криминалистического исследования изъятых
рецептов (документов) решаются следующие основные задачи:
— определение способа изготовления рецепта (документа)
или его отдельной части;
— установление способа изменения первоначального содержания рецепта (документа);
— выявление слабо видимых или невидимых записей, в
том числе зачеркнутых, залитых чернилами и т. п.;
— установление подлинности оттиска печати (штампа);
— установление видовой принадлежности материала рецепта (документа);
— идентификация технических средств, использованных
при изготовлении фальшивого рецепта (документа).
88
Квалификация и расследование незаконной выдачи либо подделки рецептов...
В ходе криминалистического исследования письменных
знаков, имеющихся на рецепте (документе), решается, главным образом, задача идентификации исполнителя письменного текста, а также условия исполнения письменного текста,
свойств пишущего (пол, возраст, необычное состояние и т. д.).
Изъятые рецепты следует проверять по сохранившимся
криминалистическим учетам поддельных медицинских рецептов на получение наркотических средств, а также по криминалистическим коллекциям образцов почерка лиц, занимающихся подделкой и изготовлением таких рецептов.
Целью производства обыска по рассматриваемой категории дел является поиск наркотиков, психотропных веществ;
подлинных и фальшивых рецептов (других документов) на их
приобретение; печатей, штампов, клише, используемых при
незаконном изготовлении рецептов; приспособлений для хранения и потребления наркотических средств и психотропных
веществ; денег, ценностей, необходимых для приобретения
наркотических средств и психотропных веществ, похищенных
вещей, которые продаются в целях покупки наркотических
средств и психотропных веществ; писем, фотографий, квитанций, записных книжек, указывающих на связи подозреваемого, и т. д.
Поручение органу дознания дается в целях проведения
оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление соучастников преступной деятельности подозреваемого, изучение его образа жизни, выявление возможных
каналов поступления и сбыта наркотиков или психотропных
веществ, а также поддельных рецептов на их получение.
Также в случае необходимости и в целях полноты расследования для определения факта контактирования с наркотическими средствами в ходе освидетельствования у задержанного
могут делаться смывы и соскобы с ладоней, смывы с губ рта,
рук, изыматься образцы крови, мочи, слюны, подногтевого содержимого, производиться срезы ногтей. Все изъятое упаковывается в отдельные пробирки и пакеты с соответствующими
89
Глава 5
подписями. Все изъятое, впрочем, как и вещества, похожие на
наркотики, направляются на криминалистическую экспертизу
наркотических средств и психотропных веществ. В специальных медицинских учреждениях может проводиться наркологическое освидетельствование для определения состояния наркотического опьянения или голодания (абстиненции).
Наркологическая экспертиза проводится независимо от
наркологического освидетельствования. В ходе данной экспертизы может устанавливаться, страдает ли подозреваемый
(обвиняемый) наркоманией.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]