Жилищные права понятие и система. Монография

стей, прописанных законом, не всегда означает, что обратившийся к ним субъект поставлен в отношения власти-подчинения. Эти са­мые административные органы обязаны совершать в отношении субъектов права определенные юридически значимые действия не в соответствии со своим усмотрением и властным решением, а в со­ответствии с прямым указанием закона. Как орган ФРС не может отказать в удостоверении, например, договора купли-продажи жи­лого помещения, если он соответствует действующему законода­тельству, и не существует иных оснований для отказа, так и органы, занимающиеся постановкой на учет нуждающихся в жилом поме­щении лиц, не могут отказать в такой постановке, кроме случаев, установленных законом. Фактически такая деятельность необхо­дима потому, что государственные органы и органы местного само­управления не в состоянии одномоментно (в момент обращения) решить жилищные проблемы граждан, а потому вынуждены вести учет тех, кто в соответствии с законом имеет право на таком учете состоять, да и снятие с учета происходит именно по этой же причине. Поэтому представляется, что подобные отношения никак не могут, да и не должны быть основаны на власти и подчинении, а должны сопровождать процесс технической работы по фиксированию прав определенных лиц на улучшение их жилищных условий. При по­становке на учет органы не вправе принять такое решение в зави­симости от их усмотрения, а обязаны это сделать, если гражданин отвечает всем требованиям, указанным в законе.