Жилищное право. Практикум. Учебное пособие-1

2.Супруги Ивановы с 06 ноября 1993 г. до 25 июня 2005 г. состояли в браке. 08 января 2002 г. Иванов дал нотариально удостоверенное согласие на покупку истицей любой квартиры в г. Владимире по цене

ина условиях, определяемых по ее усмотрению. На основании договора купли-продажи от 14 февраля 2002 г., зарегистрированного в Едином реестре 14 марта 2002 г., истица и двое общих несовершеннолетних детей супругов купили квартиру в равных долях. Иванов был зарегистрирован в этой квартире по месту жительства 05 апреля 2002 г.

26июля 2005 г. Иванова обратилась с иском о признании Иванова утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета как бывшего члена семьи собственника.

Определите правовое положение Иванова применительно к данному жилому помещению.

Подлежит ли удовлетворению заявление Ивановой?

3. Супруги Моховы с двумя несовершеннолетними детьми проживали в трехкомнатной квартире, полученной Моховым в порядке наследования. После расторжения брака они договорились, что дети будут проживать с матерью. Вскоре Мохов потребовал, чтобы бывшая жена с детьми освободили жилое помещение, а после отказа предъявил иск об их выселении как бывших членов семьи.

Рассмотрите понятия «член семьи собственника», «бывший член семьи собственника».

Какое решение должен вынести суд?

Изменится ли решение, если у Моховой нет другого жилья и она является безработной?

Изменится решение, если Моховой принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира?

4. Супруги Светловы являются собственниками однокомнатной квартиры. Светлова Н.Г. была лишена родительских прав в отношении своего сына Ивана. После вступления в законную силу решения суда Светлов А.Л. обратился с иском о выселении Светловой Н.Г.

Подлежит ли удовлетворению данный иск?

Изменится ли решение, если собственником квартиры является Светлов А.Л., а Светлова Н.Г. и Иван проживают в ней как члены семьи собственника?

5. Супруги Феофановы и Самарцева обсуждали возможность заключения договора пожизненного содержания с иждивением. По условиям договора Самарцева передавала им в собственность двухкомнат-

21

ную квартиру, а Феофановы принимали на себя обязанность предоставить Самарцевой право пользования одной комнатой в этой квартире, в другой собирались проживать сами.

У сторон договора возникли следующие вопросы.

Как оформить закрепление комнат?

Должна ли Самарцева вносить плату за пользование помещением

иоплачивать коммунальные услуги пропорционально занимаемой площади?

Учитывая давнее желание Самарцевой проживать совместно со своей сестрой, вправе ли Самарцева вселить сестру в занимаемую комнату? Потребуется ли на это согласие Феофановых?

Как защитить права Самарцевой в случае продажи Феофановыми квартиры или при обращении на нее взыскания по долгам Феофановых?

6. Вавилов А.С. в порядке наследования получил двухкомнатную квартиру, принадлежащую ранее на праве собственности Серебряковой Н.П. Через год после получения им свидетельства о праве собственности к нему обратился племянник Серебряковой Н.П. Иванов В.В., предъявив завещание, согласно которому Иванову В.В. должно быть предоставлено право пользования указанной квартирой на период его обучения в вузе.

Вавилов А.С. обратился за консультацией. Его интересовало следующее.

Обязан ли Вавилов А.С. вселить в квартиру Серебрякова В.В., учитывая, что в данной квартире он проживает с женой и несовершеннолетним ребенком?

Как определить порядок пользования квартирой?

Должен ли Серебряков В.В. вносить плату за пользование помещением и оплачивать коммунальные услуги пропорционально занимаемой площади?

Нормативные акты и материалы судебной практики к теме

1. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (с изм. и доп. От 11.06.2008) «О при-

ватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ред. от 16.11.2012 // СПС «КонсультантПлюс».

2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.93 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”» в ред. 02.07.2009 // СПС «КонсультантПлюс».

3.Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 28.03.2017) (глава 7) // СПС «КонсультантПлюс».

22

Литература к теме

1.Рахвалова М.Н. Право пользования жилым помещением на основании завещательного отказа // Семейное и жилищное право. – 2006. – № 2. – С. 2–4.

2.Рахвалова М.Н. Отказополучатели и получатели ренты как субъекты жилищных правоотношений: монография. – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2009. – 199 с.

3.Шелютто М.Л. Споры о прекращении права пользования жилым помещением на основании части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ // Комментарий судебной практики / под ред. К.Б. Ярошенко. – М.: КОНТРАКТ, 2014. –

Вып. 19.

4.Рахвалова М.Н. Правовое положение опекунов, попечителей и их подопечных как субъектов жилищных правоотношений // Вестник ОмГУ. – 2009. – № 326. – С. 111–112.

5.Рахвалова М.Н. Понятия «член семьи» и «бывший член семьи» в жилищном законодательстве и семейном праве // Вестник Омского юридическо-

го института. – 2010. – № 2(13). – С. 145–147.

6.Рахвалова М.Н. Правовое регулирование завещательного отказа и Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. – 2010. – № 3. – С. 26–28.

7.Рахвалова М.Н. Проект изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации о правах членов семьи собственника жилого помещения // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2014. – № 2(39). – С. 135–139.

8.Рахвалова М.Н. Пользовладение в российском гражданском праве: воззрения Г.Ф. Шершеневича и современность // Научные воззрения профессора Г.Ф. Шершеневича в условиях конвергенции (к 150-летию со дня рождения): сб. материалов Междунар. науч.-практич. конференции (г. Казань, 1–2 марта 2013) / под ред. Д.Х. Валеева, К. Рончки, З.Ф. Сафина, М.Ю. Челы-

шева. – М. Статут, 2014г. – С. 244–247.

9.Рахвалова М.Н. Лица, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения как участники жилищных отношений // Проблемы правового обеспечения безопасности личности, общества и государства: сб. статей по материалам ежегод. Междунар. науч.-практ. конференции (Новосибирск, 23–27 окт. 2015 г.). – Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2015. – С. 337–341.

10.Рахвалова М.Н. Перечень лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением при его продаже как существенное условие договора // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2017. – № 1(38) февраль. – С. 232–235.

23

Тема 2.3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Вопросы

1.Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.Формы проведения общего собрания и порядок подготовки к собранию.

3.Проведение общего собрания и принятие решения.

4.Недействительность решения общего собрания.

Задачи

1. Жилое помещение принадлежит на праве совместной собственности супругам Ивановым. На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принимал участие Иванов. Решение собрания от 27 марта 2006 г. оформлено от имени Иванова с долей в праве 100 %.

Законно ли решение собрания?

2. На общее собрание собственников помещений пришел Иванов В.И., пояснив, что он является представителем муниципалитета, в собственности которого находится часть помещений в доме.

Как должны быть оформлены полномочия представителя?

Как оформить полномочия представителя собственника – физического лица?

3. Собственники помещений обжаловали решение общего собрания на том основании, что они не были извещены о месте и времени его проведения. Руководство управляющей компании (УК), проводившее собрание, претензии посчитало необоснованными, так как информация была размещена на информационных стендах у подъездов за неделю до собрания.

Каков порядок извещения собственников помещений о проведении общего собрания?

4. Собственники помещений обжаловали решение общего собрания на том основании, что на собрании были рассмотрены вопросы, не включенные в его повестку. УК, проводившая собрание, посчитала претензии необоснованными, так как повестка была изменена по решению присутствовавших на собрании собственников помещений.

Права ли УК?

24

5. В многоквартирном доме собственники получили счета, в которых были существенно увеличены расходы на содержание общего имущества. Председатель правления ТСЖ пояснил, что новые тарифы были утверждены общим собранием, проводимым заочно. Извещение собственников осуществлено путем размещения информации на сайте ТСЖ.

Поясните порядок проведения собрания в заочной форме и порядок оформления решения.

Дополнительное задание

Игра (ст. 44–47 ЖК, гл. 9.1 ГК)

Инициативная группа – два человека (подготовка собрания).

Председатель собрания – один человек (плюс один запасной игрок)

Секретарь собрания – три человека (предварительная подготовка документов о собственности и их проверка на собрании).

Счетная комиссия – три человека.

Эксперты – пять человек.

Остальные игроки – участники собрания (плюс возможность обжалования).

Заранее подготовить и принести на занятие готовые документы: извещение о собрании, протоколы, протокол подсчета голосов, решение.

Нормативный акт к теме

Постановление мэрии города Новосибирска от 21.05.2009 № 222 в ред. от 30.04.2013 «О представителе города Новосибирска на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах».

Литература к теме

1.Рахвалова М.Н. Правильное определение круга лиц, имеющих право на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме как условие его действительности // Семейное и жилищное право. – 2015. – № 3. – С. 46–48.

2.Рахвалова М.Н. Ответственность за подделку решений общих собраний при управлении многоквартирным домом / Уголовная политика и правоприменительная практика: сб. статей по материалам IV Всерос. науч.-практич. конференции (3 ноября 2016 г.) / под общей ред. д-ра юрид. наук Е.Н. Рахмановой // Северо-Западный филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государ-

25

ственный университет правосудия» (г. Санкт-Петербург). – СПб.: ИД «Петро-

полис», 2016. – С. 246–252.

3. Рахвалова М.Н. Правильное определение круга лиц, имеющих право на участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме как условие его действительности // Семейное и жилищное право. – 2015. – № 3. – С. 46–48.

4.Рахвалова М.Н. Решение собрания как основание возникновения прав и обязанностей участников жилищных отношений // Материалы I Междунар. науч.-практич. конференции «Современные тенденции развития гражданского

игражданского процессуального законодательства и практики его применения». – Казань: Российская академия правосудия, 2014. – 444 с. – С. 236–240.

5.Летягина Е.Н. Особенности принятия решений общим собранием собственников многоквартирных домов в форме заочного голосования // Семей-

ное и жилищное право. – 2015. – № 3. – С. 37–39.

6.Матиящук С. Фальсификация протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: вопросы правоприменительной практики // Жилищное право. – 2015. – № 2. – С. 93–100.

7.Михайлов В.К. Статус общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в свете решений Конституционного Суда РФ // Жи-

лищное право. – 2009. – № 9. – С. 39–48.

8. Витрянский В. Новеллы о сделках и решениях собраний // Хозяйство и право. – 2016. – № 1 (Приложение). – С. 3–48.

Тема 2.4. Общее имущество в многоквартирном доме

Вопросы

1.Понятие многоквартирного дома.

2.Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

3.Государственная регистрация прав на общее имущество многоквартирного дома.

4.Критерии отнесения имущества к общему имуществу многоквартирного дома.

5.Определение доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома.

Задачи

1. Собственник квартиры № 2, используя это жилое помещение для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, отгоро-

26

дил часть лестничной площадки, фактически присоединив ее к своей квартире. У собственника квартиры № 3, располагающейся на этом же этаже, возникли возражения по поводу подобного использования общего имущества.

Что понимается под общим имуществом здания?

Каков порядок пользования таким имуществом?

2.Управлением Росреестра Иванову было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру на основании договора купли-продажи.

Правомерен ли отказ?

3.Рассчитайте долю в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома собственников квартир в коммунальной квартире исходя из следующих данных.

Общая площадь многоквартирного дома – 2020 м2.

Общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением общего имущества многоквартирного дома) – 1420 м2.

Площадь квартиры, принадлежащей Иванову А.П., – 420 м2.

Площадь квартиры, принадлежащей Петрову И.П., – 220 м2.

Площадь квартиры, принадлежащей Смирнову М.А., – 530 м2.

Площадь квартиры, принадлежащей Савельеву М.П., – 250 м2.

4.Правление ТСЖ «Горизонт» заключило договор аренды подвала многоквартирного дома. Арендатор произвел ремонт и разместил в помещении пивной бар. Когда об этом стало известно жильцам дома, они попросили разъяснить следующее.

Кому принадлежат подвалы в их доме (по их мнению, это общее имущество)?

Каков порядок распоряжения подвалами?

5.К правлению ТСЖ «Горизонт» обратилась коммерческая организация с просьбой дать согласие на размещение наружной рекламы на

крыше дома. У руководства правления возникли следующие вопросы.

Каковы правовые условия размещения такой рекламы?

Необходимо ли получать согласие всех собственников помещений дома?

Как оформить отношения с данной коммерческой организацией?

6.Иванов А.М., являясь собственником квартиры, дал согласие коммерческой организации на размещение наружной рекламы на балконе своей квартиры. Рекламное полотно было закреплено на балконе

ичастично на стене дома. Жильцы дома, считая балкон квартиры и

27

стену дома общим имуществом, потребовали внести полученные Ивановым А.М. денежные средства за дачу такого согласия на счет управляющей компании с целью использования их на общие нужды. Иванов А.М. отказался.

Кто прав?

7. Симонов И.М., владея на праве собственности нежилыми помещениями общей площадью 2533,2 м2, на протяжении длительного периода не вносил плату за пользование общим имуществом, так как считал, что поскольку помещения расположены в пристройке к многоквартирному дому, имеют отдельный вход, общим имуществом многоквартирного дома он не пользуется, то обязанность содержать это имущество на него возлагаться не должна.

Прав ли Симонов И.М.?

Дополнительное задание

Игра

В результате прорыва радиатора отопления в квартире № 26 оказалось затопленным помещение, расположенное этажом ниже. При рассмотрении спора было выяснено следующее. Собственник квартиры № 26 в начале отопительного сезона решил самостоятельно спустить воздух из отопительной системы, так как работники УК в ответ на просьбу произвести эту работу устно посоветовали ему сделать это самостоятельно. Ввиду того, что радиатор был в изношенном состоянии, кран сорвало и в помещение хлынул кипяток. Слесарь УК прибыл на место аварии только через 40 минут (УК находится в соседнем доме).

Является ли радиатор общим имуществом?

Кто должен возместить ущерб (и должен ли) собственнику квартиры № 26?

Кто несет ответственность за ущерб перед собственниками нижерасположенных квартир?

Участники игры:

собственник квартиры № 26 (4-й этаж);

собственник квартиры № 22 (3-й этаж);

собственник квартиры № 18 (2-й этаж);

представитель УК;

судья;

секретарь судебного заседания.

28

Нормативные акты и материалы судебной практики к теме

1. Постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность // СПС «КонсультантПлюс».

2. Постановление мэрии города Новосибирска от 30.06.2014 № 5500 в ред. от 11.09.2014 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме» // СПС «КонсультантПлюс».

3. Приказ Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Новосибирской области от 04.07.2012 № 49 в ред. 21.05.2015 «Об утверждении административного регламента проведения мероприятий по контролю по обследованию жилищного фонда и общего имущества в многоквартирном доме» // СПС «КонсультантПлюс».

4. Постановление мэрии города Новосибирска от 14.08.2013 № 7666 в ред. от 28.02.2017 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля» // СПС «КонсультантПлюс».

Литература к теме

1.Свит Ю.П. Понятие и правовой режим общего имущества многоквартирного дома // Жилищное право. – 2006. – № 6.

2.Коротков Д.Б. Признаки общего имущества собственников помещений

вмногоквартирном доме // Вестник Пермского университета. Юридические

науки. – 2016. – № 2. – С. 193–198.

3.Чаркин С.А., Зарубин А.В. Занятие земельного участка как уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме // Власть закона. – 2015. – № 3. – С. 117–122.

4.Сидоренко А.Д., Чефранова Е.А. Особенности правового режима общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме // Нота-

риус. – 2004. – № 6.

5. Гордеев Д.П. О включении отопительных приборов в состав общего имущества в многоквартирном доме // Жилищное право. – 2010. – № 3. –

С. 53–72.

29

Модуль 3. Пользование жилым помещением на условиях найма

Тема 3.1. Пользование жилым помещением на условиях социального найма и найма в домах фонда социального использования

Вопросы

1.Признание гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

2.Договор социального найма.

3.Обязательство из договора социального найма.

4.Особенности договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Задачи

1. Семья Климовых, состоящая из четырех человек, признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, так как один из членов семьи – Климов А.П. – является инвалидом второй группы по психическому заболеванию.

Неоднократные обращения к местной администрации с просьбой срочно обеспечить их семью жилым помещением во внеочередном порядке остались без удовлетворения.

Каков порядок обеспечения нуждающихся жилыми помещениями по договору социального найма?

Какие категории граждан обеспечиваются жилыми помещениями во внеочередном порядке?

2. Иванов А.А., проживавший на основании договора социального найма, после расторжения брака с Ивановой А.С., являющейся нанимателем по данному договору, уволился с работы и уехал в другой город к своим родственникам. Через три месяца Иванова И.А., совершеннолетняя дочь бывших супругов Ивановых, как член семьи

30