Государственная региональная политика. Учебное пособие

9.РЕСУРСНО-ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПРЕСЛЕДУЕТ ЦЕЛЬ:

(A) борьбы со стихийными бедствиями

(B) установления рациональных масштабов производственного потребления природных ресурсов, экологизацию производства, создание условий для отдыха и туризма в регионе

(C) образования новых заповедников в регионе

(D) привлечения дополнительных средств на расширение природоохранных мероприятий в регионе

10.РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОЛЖНА ОБЕСПЕЧИВАТЬСЯ:

(A) внутренними резервами региона

(B) с привлечением ресурсов других регионов

(C) для стабилизации внутреннего регионального рынка

(D) мерами активной государственной экономической политики

11.КАКОЙ ФАКТОР ОКАЗЫВАЕТ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ РЕГИОНА

(A) демографический

(B) соседство с другими регионами

(C) экологический

(D) масштабы региона

151

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Термин «региональный» для многих означает что-то малозначительное, не касающееся проблем государственной политики. Однако практически нет такой сферы государственной политики, в которой при успешном ее осуществлении можно было бы обойтись без реального учета региональных аспектов. Для достижения позитивных результатов в осуществлении государственной политики в любой сфере в большей или меньшей мере должен приниматься в расчет региональный фактор.

Таким образом, когда речь идет о «региональной политике», имеется в виду не местная политика, а государственная политика с учетом интересов развития регионов. Региональной политикой является и внутренняя политика регионов, которая осуществляется органами управления регионом самостоятельно с учетом общегосударственных интересов. Эта часть политики может быть названа местной региональной политикой. Но региональной политикой государства является осуществление мер в области политической, экономической, социальной, научно-технической, экологической, демографической, гуманитарной, национальной, в которых учитываются особенности конкретных регионов.

Государственная региональная политика и политика регионов – не разрозненные части, а единое целое, они дополняют друг друга.

Государственная региональная политика должна являться неотъемлемой составной частью политики государства, направленной на организацию территории страны в соответствии с принятой государственной стратегией развития.

Объективными предпосылками региональной политики выступают структурная неоднородность пространства страны в при- родно-географическом, ресурсном, экономическом, социальном, этническом и политическом аспектах. Подобная неоднородность вынуждает любое мероприятие принимать с учетом интересов и особенностей регионов.

Эффективная региональная политика осуществляется на основе следующих принципов:

– последовательное осуществление всеми органами власти государственной региональной политики;

152

–учет в решениях центральных органов управления интересов

иособенностей регионов, которых эти решения касаются;

–повышение самостоятельности регионов в решении собственных проблем, т. е. формирование эффективного самоуправления.

153

ЛИТЕРАТУРА И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

1.Гражданский Кодекс РФ // СПС КонсультантПлюс.

2.«Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ // РГ. 27 июля 2005 года.

3.Анисимова Е. И. Анализ основных факторов эффективного развития экономического района // «Транспортное дело России». 2008. № 4.

4.Барбаков О. М. Региональное управление: реалии и перспективы. – СПб.: Юнити, 2009.

5.Барзилов С., Чернышев А. Регион как политическое пространство // Свободная мысль. 2009. № 2. С. 3–13.

6.Боуш Г. Д., Мадгазин Д. И. Сравнение экономических кластеров со смежными явлениями и понятиями // Весник ОмГУ. Серия «Международный бизнес». 2009.

7.Вавилова Е. В. Экономическая география и регионалистика: учебное пос. для вузов. – М.: Гардарики, 2009. – 156 с.

8.Гладкий Ю. Н., Чистобаев А. И. Регионоведение. – М.: Гардарики, 2008.

9.Гневко В. А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей. – СПб.: Бизнес-центр, 2009.

10.Государственное управление: основы теории и организации: учебник / под ред. В. А. Козбаненко. – М.: Статут, 2008.

11.Денисова И. П. Социальная политика. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. С. 140.

12.Дронов В. П., Ром В. Я. Экономическая и социальная география // Экономика и жизнь. 2008. № 7.

13.Иванов В. В., Коробова А. Н. Муниципальный менеджмент: справочное пособие. – М.: Инфра-М, 2009.

14.Каганский В. Советское пространство: конструкция и деструкция // Регионология. 2008. № 5. С. 38–56.

15.Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона / под ред. А. С. Новоселова. – Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008.

16.Лексин В. Н., Щвецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М., 2008.

154

17.Лобанов В. В. Государственное управление и общественная политика. – СПб., 2012. С. 78.

18.Морозова Т. Г., Победина М. П., Шилов С. С. Экономическая география России: учебное пособие. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 522 с.

19.Некрасов Н. Н. Региональная экономика. – М.: Экономика,

2008.

20.Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Регионология. 2009. № 2. С. 1–18.

21.Пикулькин А. В. Система государственного управления. – М.: ЮНИТИ, 2009.

22.Полынев А. О. Конкурентные возможности регионов: Методология исследования и пути повышения. – М.: КРАСАНД, 2010.

23.Региональная экономика: новые подходы / отв. ред. Л. А. Козлов. – М.: Наука, 2008. – 126 с.

24.Регионоведение: учебник для вузов / Т. Г. Морозова, М. П. Победина; под ред. профессора Т. Г. Морозовой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.

25.Регионы России. стат. ежегодник. – М.: Госкомстат России.

26.Рой О. М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2009.

27.Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: методологические проблемы организации и регулирования хозяйственного механизма: научно-практическое пособие / А. М. Басенко,

И.Н. Бетуган, С. А. Григорян и др. – Ростов-на-Дону: РГЭА, 2008.

28.Сигов В. И. Региональная экономика, управление, планирование. – М.: Знание, 2008.

29.Социология: словарь-справочник. Т. 1. Социальная структура и социальные процессы /отв. ред. Г. В. Осипов. – М.: Наука, 2010. – 203 с.

30.Фетисов Г. Г., Орешин В. П. Региональная экономика и управление: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 416 с.

31.Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М.: Юрист, 2008.

32.Чумаченко Н. Г. Региональное управление и научно-техниче- ский прогресс. – Киев: Знание, 2008.

33.Шелюбская Н. И. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. 2009. № 3.

155

34.Шибаков В. Г., Касьянов С. В., Халилов Н. Р. Современный университет для перспективного экономического района // Высшее образование сегодня. 2010. № 12.

35.Штульберг Б. М., Введенский В. Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. – М.: Гелиос АРВ, 2009.

36.Эффективность государственного управления / пер. с англ.; общ. ред. С. А. Батчикова и С. Ю. Глазьева. – М., 2008.

37.www.programs-gov.ru – Федеральные Целевые Программы

38.http://www.economy.gov.ruhttp://www.minzdravsoc.ru/.

39.http://www.kremlin.ru/.

40.http://www.premier.gov.ru/.

41.www.gks.ru.

42.www.gov.ru.

156

157

3.Модель формирования экологической политики региона...137

4.Основные направления совершенствования

158