Экономическая безопасность на различных уровнях управления. Учебное пособие

купности факторов, оказывающих влияние на эффективность управления ресурсами в различных ситуациях.

Среди основных факторов, которые определяют эффективность управления ресурсами, можно выделить:

1.Методологию разработки управленческих решений. Такая методология должна быть создана и освоена, потому что она в значительной мере определяет такие качества управленческих решений, как своевременность, полнота отражения проблемы, конкретность, организационная значимость. Эти свойства имеют особое значение в управлении ресурсами.

2.Анализ и научное обоснование принятия управленческих решений

вобласти управления ресурсами. Эти факторы существенно влияют на конечную результативность управления. Видение, основанное на точном, научно обоснованном анализе позволяет постоянно держать в поле зрения все управленческие процессы.

Особую роль в результативности управления ресурсами играет оперативность и гибкость управления. На практике часто возникает потребность в быстрых и решительных действиях, оперативных мерах, изменении управления по складывающимся ситуациям, адаптации к изменяющимся условиям внешней среды.

Стратегия и качество в управлении ресурсами. Во многих ситуациях возникает потребность в изменении стратегии управления и в разработке специальных программ развития. Качество программ и стратегических установок могут быть различными.

3.Сущность и содержание реализации потенциала корпоративности

В настоящее время в большинстве современных организаций складывается корпоративный стиль функционирования. Корпоративная организация формируется в процессе объединения общих составляющих, имеющих общие цели разных субъектов, но сохраняют при этом определенную самостоятельность.

Необходимо особо отметить, что каждый участник такой организации может преследовать свои локальные или частные цели. Причем, эти цели могут достигаться, например, путем конкурентной борьбы между участниками одной корпоративной организации. В этом заключается принципиальное отличие корпорации от традиционного в России коллективистского подхода, который предполагает полное объединение и подчинение всего комплекса целей участников общим целям организации.

Современному менеджеру приходится работать внутри корпоративной организации, где наряду с ее общей стратегией сохраняются, активно развиваются и целенаправленно используются принципы конкурентной среды, естественного отбора, свободного развития. Именно конкуренция внутри корпорации обеспечивает мобильность и адаптивность организа-

81

ции, что соответствует общей тенденции современных социальноэкономических отношений. В такой конкурентной среде каждый конкретный индивид должен активно самоорганизовываться. В этой активности каждого участника заключаются корпоративные ресурсы организации. Более того, в зависимости от целей, содержания и условий той или иной социальной организации индивид формирует и мобилизует свои собственные ресурсы самоорганизации, обеспечивающие его адекватную адаптацию в организации. Так, в семье, коллективе и т. д. это проявляется в статусе межличностных отношений, на предприятии и в корпорации – в должностной и функциональной субординации, в соглашениях и сообществах – в формировании общественного мнения и т. д.

Важно также помнить, что процессы такой интеграции в реальной жизни осуществляются как последовательно, так и параллельно. Каждый индивид может участвовать одновременно в различных системах социальных организаций. Этим определяется сложнейшая модель построения, переплетения и взаимодействия целой системы социальных организаций современной цивилизации. Каждый человек имеет свое место и роль в корпоративных формах проявления и развития организаций и пополняет теми или иными своими способностями ресурсы каждой организации.

Ресурсы корпоративной организации зависят от последовательности построения основных взаимосвязей между сотрудниками. Эти последовательности достаточно четко определяют директорию формирования практически любого, в том числе и пока никогда не создававшегося, корпоративного образования. Оно же, в свою очередь, будет определять содержание самоорганизации менеджера в рамках корпоративной организации.

Необходимо разделить содержание и влияние корпоративности организации, ее менеджмента и системы управления в целом на процессы ее формирования, функционирования и развития. Исследование такой проблемы дает далеко не всегда однозначные и ожидаемые результаты. Это обусловливается тесным переплетением разнообразных начал в процессе постановки и достижения совместных целей участников корпорации. Вместе с тем в реальной жизни как менеджмент, так и управление в определенной мере уже рассчитаны на конкретный уровень корпоративности, а последняя нередко его развивает или сдерживает по ходу достижения поставленных целей.

На ресурсы корпоративной организации, на ее взаимосвязь с самоорганизацией менеджмента большое влияние оказывает существование и проявление формальных и неформальных образований в любой группе. Комплексные исследования функционирования хозяйственных организаций в рыночных условиях достоверно показывают, что формальная организация, как правило, четко выражает содержание и результат управления, а неформальная, в числе других факторов, – состояние и развитие самоор-

82

ганизации. Более того, известные прецеденты успешного развития корпоративных бизнес – организаций целенаправленно строятся на приоритете неформальной самоорганизации сотрудников. Такая неформальная самоорганизация широко и разнообразно проявляется:

1)в формировании и функционировании малых групп,

2)выделении и признании индивидуальности личности,

3)инициировании профессиональной состязательности,

4)выдвижении, позиционировании и поддержке лидеров,

5)удовлетворении от участия в работе команды и т. д.

Приведенная классификация отражает те составляющие, которые наиболее часто выделяются самими участниками корпоративных организаций для мобилизации потенциала корпоративности. Таким образом, в группе сотрудников именно неформальная организация наиболее полно выражает сущность и содержание реализации потенциала корпоративности, возможности его мобилизации и использования в процессе целенаправленного функционирования и развития.

Иногда потенциал корпоративности является существенным и даже непреодолимым препятствием внешнему воздействию на организацию, что может обусловливать возникновение социальных конфликтов. В этом случае прогрессивность целей того или иного начала становится второстепенным фактором, а сложившаяся ориентация и использование корпоративности обусловливают конструктивность общего развития организации.

Тема 11. Разработка системы обеспечения экономической безопасности предприятия

1. Система обеспечения экономической безопасности предприятия

Система обеспечения экономической безопасности предприятия представляет единый организационно-технический комплекс управленческих, технических, режимных, профилактических и пропагандистских мероприятий, нацеленных на качественную реализацию и защиту интересов предприятия от внутренних и внешних угроз.

Основу системы обеспечения экономической безопасности пред-

приятия формируют: цель, задачи, принципы, объект, субъект и механизм обеспечения экономической безопасности предприятия.

Цель системы экономической безопасности предприятия состоит в минимизации внешних и внутренних угроз экономическому состоянию предприятия, в том числе его финансовым, информационным, материальным и кадровым ресурсам, на основе разработанного и реализуемого комплекса мер экономико-правового и организационного характера.

83

Косновным элементам системы экономической безопасности предприятия относят: защиту коммерческой тайны и конфиденциальной информации; компьютерную безопасность; внутреннюю безопасность; безопасность зданий и сооружений; физическую безопасность; безопасность связи; техническую безопасность; конкурентную разведку; информационно-аналитические работы; экспертную проверку механизма системы безопасности; предупредительно-профилактические работы среди персонала и его обучение вопросам экономической безопасности.

Кзадачам, решаемым системой обеспечения экономической безопасности предприятия, относят:

– прогнозирование возможных угроз экономической безопасности предприятия;

– организацию работы по предупреждению возможных угроз (пре-

вентивные меры) экономической безопасности предприятия;

– выявление, анализ и оценку возникших реальных угроз экономиче-

ской безопасности предприятия;

– принятие решений и организацию деятельности по реагированию на возникшие угрозы экономической безопасности предприятия;

– постоянное совершенствование системы обеспечения экономиче-

ской безопасности предприятия.

Выстраивание системы обеспечения экономической безопасности предприятия реализуется на основе соблюдения принципов закон-

ности, прав и свобод граждан, централизованного управления, компетентности, конфиденциальности, комплексного использования средств и сил, корпоративной этики и т. д.

Кобъектам экономической безопасности предприятия

относят:

а) различные виды деятельности предприятия (производственную, коммерческую, снабженческую и управленческую);

б) имущество и ресурсы предприятия (финансовые, материальнотехнические, информационные и интеллектуальные);

в) персонал фирмы, акционеров, разные структурные подразделения, службы и т. п.

Субъектами экономической безопасности предприятия являются те лица, подразделения, службы, которые непосредственно занимаются обеспечением безопасности.

Одним из элементов системы экономической безопасности

предприятия является механизм обеспечения экономической без-

опасности предприятия – это совокупность средств и методов воздействия на процесс разработки и реализации управленческих решений, направленных на обеспечение бескризисного экономического развития предприятия.

84

Отличительными чертами функционирования механизма обеспече-

ния экономической безопасности предприятия выступают:

–динамизм и постоянное совершенствование;

–адаптивный характер, который зависит от изменений внутренней

ивнешней среды предприятия.

Основное предназначение механизма обеспечения экономической безопасности предприятия состоит в создании и реализации условий,

обеспечивающих экономическую безопасность предприятия.

2. Мероприятия по разработке обеспечения системы экономической безопасности предприятия

Экономическая безопасность предприятия, степень его независи-

мости, защищенность от скатывания в зону критического риска обеспечиваются определением важнейших стратегических направлений обес-

печения экономической безопасности предприятия, построением чет-

кой логической схемы своевременного обнаружения и ликвидации возможных опасностей и угроз, снижением возможных последствий реализации хозяйственного риска.

Для построения надежной системы экономической безопасности предприятия проводится комплекс подготовительных мероприятий.

На первом этапе происходит анализ окружающей среды на макро- и региональном уровнях, а также на уровне партнеров и конкурентов. Состояние окружающей среды формирует либо благоприятную ситуацию для

экономической безопасности предприятия, либо, наоборот, инициирует возникновение труднопрогнозируемых опасностей и угроз.

При оценке окружающей среды следует учитывать многие аспекты:

– политическую и социально-экономическую ситуацию в стране

ирегионе;

–предсказуемость поведения властных структур и направления проводимой ими политики;

–состояние правовой базы;

–наличие материально-сырьевых, энергетических и трудовых ре-

сурсов;

–криминогенную ситуацию;

–состояние рыночной среды: наличие необходимых ресурсов, рынков сбыта, приемлемого уровня цен, конкурентоспособности продукции,

возможностей по налаживанию деловых контактов, наличие реальных и потенциальных конкурентов, состояние инфраструктуры рынка и т. д.

Также проводится изучение партнеров по деловым связям, их платежеспособности, деловому реноме. Так, в случае установления деловых связей с недобросовестными контрагентами из-за нарушения ими договор-

85

ных обязательств предприятию может быть нанесен существенный экономический ущерб.

Огромное внимание также уделяется конкурентам, поскольку в случае применения ими методов недобросовестной конкуренции для предприятия могут возникнуть серьезные опасности и угрозы с тяжелыми экономическими последствиями.

На подготовительном этапе изучается не только окружающая среда, но и состояние самого предприятия. Причем чем полнее и подробнее будет информация, тем больше возможностей для объективно обоснованного управленческого решения по созданию надежной системы экономи-

ческой безопасности предприятия.

Для этого необходимо оценить состояние обеспечения предприятия различного рода ресурсами, степень защищенности объектов безопасности, надежность кадрового потенциала и прежде всего тех, кто имеет доступ к коммерческой тайне и принимает ответственные рисковые управленческие решения; состояние финансовой, информационной, кадровой, технико-технологической, экологической, интеллектуальной, политико-

правовой и силовой составляющих экономической безопасности предпри-

ятия; возможности предприятия по созданию, содержанию и оснащению собственной службы безопасности и т. д.

На основе полученной обширной информации разрабатывается кон-

цепция экономической безопасности предприятия.

Концепция экономической безопасности предприятия пред-

ставляет систему взглядов, идей, целевых установок, пронизанных еди-

ным замыслом, на проблему экономической безопасности предприятия,

а также систему мер, путей, направлений достижения поставленных целей и создания благоприятных условий для достижения целей бизнеса в условиях неопределенности, а также существования внутренних и внешних угроз.

Концепция – это принципиальная позиция, система взглядов, требований и условий организации мер на разных этапах и уровнях производственной деятельности, логическая схема (программа) функционирования

системы экономической безопасности предприятия.

Концепция экономической безопасности предприятия может включать следующие блоки.

Во-первых, описание проблемной ситуации в сфере экономической безопасности предприятия:

а) определение состояния окружающей среды; б) анализ состояния предприятия, его ресурсного потенциала, уровня

защищенности объектов безопасности, надежности кадрового потенциала, состояния его функциональных составляющих: финансовой, правовой, информационной, кадровой и интеллектуальной, технико-технологи- ческой, экологической;

86

в) установление потенциальных и реальных опасностей и угроз, их ранжирование по степени значимости или опасности по времени наступления или величине возможно нанесенного ущерба;

г) определение причин и факторов зарождения опасностей и угроз;

д) прогнозирование возможных негативных последствий отдельных опасностей и угроз, расчет возможного ущерба;

е) формулирование проблемной ситуации.

Во-вторых, определение целевой установки обеспечения экономи-

ческой безопасности предприятия:

а) выстраивание политики и стратегии экономической безопасности предприятия;

б) определение цели экономической безопасности предприятия;

в) постановка задач, способствующих достижению цели и реализации сформулированной политики и выбранного типа стратегии.

В-третьих, построение системы обеспечения экономической без-

опасности предприятия:

а) выяснение функций системы обеспечения экономической без-

опасности предприятия и выбор принципов её построения; б) определение объектов безопасности и анализ состояния их защи-

щенности;

в) выстраивание органов обеспечения экономической безопасности

предприятия; г) разработка механизмов обеспечения экономической безопасно-

сти предприятия;

д) создание организационной структуры управления системой эко-

номической безопасности предприятия.

В-четвертых, разработка методологического инструментария оценки состояния экономической безопасности предприятия:

а) определение основополагающих критериев и показателей состоя-

ния экономической безопасности предприятия;

б) установление методов для оценки состояния экономической без-

опасности предприятия;

в) построение системы методов для анализа хозяйственного риска. В-пятых, расчет сил и средств, которые необходимы для обеспече-

ния экономической безопасности предприятия:

а) расчет требуемого количества материально-технических, энергетических и других ресурсов, средств защиты и охраны объектов безопасности;

б) определение необходимого количества людских ресурсов и затрат на их содержание и стимулирование труда;

в) расчет финансовых затрат, необходимых для обеспечения эконо-

мической безопасности предприятия;

87

г) сопоставление необходимых затрат с возможным ущербом от воздействия опасностей и угроз.

В-шестых, разработка мер по реализации основных положений кон-

цепции экономической безопасности предприятия:

а) выяснение условий, необходимых и достаточных для реализации концепции;

б) нахождение источников ресурсного обеспечения концепции; в) выделение финансовых средств для реализации концепции;

г) разработка стратегического плана (или программы), а также планов работы структурных подразделений службы экономической безопасности предприятия по решению задач, определенных концепцией;

д) подготовка профессиональных кадров для службы экономической безопасности предприятия, а также обучение сотрудников фирмы вопросам соблюдения правил безопасности, действиям в чрезвычайных ситуациях, правилам пропускного режима, работы с документами, соблюдению коммерческой тайны;

е) создание службы экономической безопасности предприятия и ор-

ганизация управления ею; ж) установление технических средств защиты;

з) контроль за эффективностью выполнения основных положений

концепции экономической безопасности предприятия;

и) развитие системы экономической безопасности предприятия, по-

стоянная адаптация её к изменяющимся условиям, совершенствование методов и форм её работы.

В-седьмых, выводы о необходимости разработки и реализации кон-

цепции экономической безопасности предприятия и эффективности её применения:

а) соответствие концепции экономической безопасности предпри-

ятия, обозначенных в ней целей и задач созданной системы экономической безопасности предприятия реальным и потенциальным угрозам и рискам;

б) степень достаточности выделяемых ресурсов для реализации кон-

цепции экономической безопасности предприятия;

в) способность службы экономической безопасности предприятия

решить стоящие перед ней задачи; г) эффективность (экономическая, производственно-техническая

и т. д.) реализации концепции экономической безопасности предприятия.

Ключевым стратегическим направлением обеспечения экономической безопасности предприятия является планирование, осуществляемое на основе выработанной концепции экономической безопасности пред-

приятия. В ней формулируются необходимые мероприятия, определяется последовательность и сроки их выполнения, указываются исполнители, определяются силы и средства их выполнения.

88

Планирование начинается с разработки стратегического плана обес-

печения экономической безопасности предприятия. Он представляет собой общий план, в котором задаются определенные количественные ориентиры обеспечения функциональных составляющих и в целом состоя-

ния экономической безопасности предприятия, предусматривается наибо-

лее оптимальная схема использования в данных целях ресурсов, разрабатываются организационные меры и взаимодействие структурных подразделений.

Обеспечению экономической безопасности предприятия способ-

ствуют и другие планы: производственный, финансовый, поставок ресурсов, планирование персонала, а также планы работы отдельных структурных подразделений.

Помимо специального стратегического плана обеспечения эконо-

мической безопасности предприятия, в компании может разрабатывать-

ся целая система текущих планов:

–планы обеспечения безопасности функциональных составляющих (технико-технологической, финансовой, интеллектуальной и кадровой, по- литико-правовой, экологической, информационной, силовой);

–конкретные планы работы структурных подразделений службы экономической безопасности (охранного режима, по работе с кадрами, ин- женерно-технической защиты, разведки, контрразведки, информационноаналитической группы);

–планы действий по отражению отдельных угроз и в кризисных ситуациях (при угрозе взрыва, при захвате заложников или похищении сотрудников, при нападении на объекты предприятия, при вымогательстве либо шантаже, при нападении на инкассаторов).

На базе планов разрабатываться конкретные рекомендации, инструкции, после чего производится практическая реализация разработанных планов. Одним из важнейших стратегических направлений

обеспечения экономической безопасности предприятия выступает установление, предотвращение, нейтрализация, пресечение, локализация, отражение опасностей и угроз, а в случае необходимости – возме-

щение ущерба, восстановление объектов защиты, пострадавших в результате противоправных действий, халатности, форс-мажорных обстоятельств.

Реализация подобного стратегического направления предполагает высокое мастерство и профессионализм сотрудников фирмы, значительные затраты корпоративных ресурсов, хорошую организацию, четкость и дисциплинированность.

Таким образом, лишь выполнение всего комплекса мероприятий (разработка концепции, разработка стратегического плана, текущее планирование) делает возможной разработку эффективной системы обеспечения экономической безопасности предприятия.

89

Тема 12. Экономическая безопасность на различных уровнях управления личности

1.Экономическая безопасность личности

Спозиции социально-направленного критерия в структуре экономи-

ческой безопасности принято выделять экономическую безопасность личности.

Экономическая безопасность личности выступает важнейшей со-

ставной частью жизнедеятельности любого человека, несмотря на уровень его личного благосостояния либо даже богатства и места в обществе и гос-

ударственной системе. Экономическая безопасность личности для каж-

дого человека выступает ключевым показателем успеха, индикатором благосостояния и стабильности в обществе.

Экономическая безопасность личности – это такое состояние, при котором гарантированы условия для защиты жизненных интересов, обеспечиваются социальное развитие и социальная защищенность индивида.

К основным принципам обеспечения экономической безопасности личности относят:

– законность;

– соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;

– взаимная ответственность личности, общества и государства

вобеспечении безопасности;

–интеграция с международными системами безопасности.

Объектами экономической безопасности личности выступают:

сама личность, её права и обязанности, в особенности в сфере экономических интересов.

Субъектами экономической безопасности личности выступают:

–личность (значительная доля угроз имеет субъективный характер

иможет быть устранена самим человеком);

–общество (социальные институты обеспечивают гарантии соблюдения отдельных прав личности без применения мер государственного принуждения);

–государство (действующее законодательство обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории страны и находящимся за её пределами, государством гарантируется защита и покровительство).

Выделяют два основных типа экономической безопасности личности:

–тип экономической безопасности личности, основанный на само-

активности личности, её усилиях, целеустремленной деятельности в сфере самосовершенствования и самообразования, профессионального и карьерного роста и т. п.;

90