Экономическая безопасность на различных уровнях управления. Учебное пособие

Какие сведения для минимизации угроз экономической безопасности необходимо узнать о партнере в предполагаемой сделке

впервую очередь?

1)организационно-правовая форма партнера, предусмотренная учредительными документами, подтверждение сведений о государственной регистрации партнера, разрешение подобной деятельности в уставе партнера, наличии лицензии на осуществление данного вида деятельности;

2)анализ бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;

3)контролируемая доля рынка, количество работающих, структура фирмы, степень самостоятельности фирмы, наличие филиалов, территориальный охват деятельности.

101

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1.Роль государства в экономике.

2.Виды экономической политики.

3.Роль государства в обеспечении экономической безопасности.

4.Основные параметры экономической безопасности региона.

5.Региональные условия возникновения кризисных ситуаций и их диагностика.

6.Классификация уровней экономической безопасности предприятий.

7.Критерии и показатели экономической безопасности предприятия.

8.Отраслевая специализация при определении уровня экономической безопасности.

9.Виды угроз экономической безопасности, характерных для предприятий промышленности.

10.Роль инвестиций в экономической безопасности.

11.Влияние научно-технической безопасности на экономическую безопасность.

12.Меры по обеспечению экономической безопасности предприя-

тий.

13.Создание и организационная структура служб безопасности предприятий.

14.Характеристика основных нормативно-правовых актов, регулирующих экономическую безопасность предприятия.

15.Экономическая безопасность предприятия.

16.Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности предприятия и их пороговые значения.

17.Информационная составляющая экономической безопасности предприятия.

18.Экономическая природа предприятия.

19.Коммерциализация российских предприятий: проблемы и проти-

воречия.

20.Роль предприятий в обеспечении конкурентоспособности национального производства.

21.Роль экологической составляющей в обеспечении экономической безопасности предприятия.

22.Меры, направленные на обеспечение экологического контроля.

23.Экологический менеджмент.

24.Экологический аудит.

25.Общегосударственный уровень управления защитой предпринимательства.

26.Региональный уровень управления защитой предпринимательства.

27.Измерение инновационных рисков.

28.Развитие научной и инновационной деятельности.

102

29.Основные принципы государственного регулирования в сфере экономической безопасности.

30.В чем заключается угроза устойчивому развитию национальной экономики?

31.Формирование стабилизационного фонда.

32.Типы стабилизационного фонда.

33.Понятие и сущность безопасности территорий.

34.В чем основные отличия в понятиях «экономическая безопасность государства», «экономическая безопасность территорий регионального уровня», «экономическая безопасность территорий муниципального уровня»?

35.Методологические подходы к определению пороговых значений экономической безопасности территорий.

36.Основные параметры экономической безопасности региона.

37. Региональные условия возникновения кризисных ситуаций

иих диагностика.

38.Систематизация пороговых уровней дифференциации регионов.

39.Экономическая безопасность России во внешнеэкономической

сфере.

40.Защита национальных интересов России в международных экономических и финансовых организациях.

103

ГЛОССАРИЙ

В

Валютная политика – совокупность экономических, правовых и организационных мер и форм, осуществляемых в области валютных отношений.

Г

Гегемония – политическое, экономическое, военное первенство, превосходство, контроль одного государства над другим.

Глобализация – углубление интернационализации экономики, трансформация функций национального государства в направлении их сокращения.

Государственное регулирование экономики – это одна из осново-

полагающих форм участия государства в национальной экономике, включающая воздействие на ключевые этапы процесса распределения доходов и ресурсов, темпы экономического роста, уровень жизни населения, для чего институтами государства используются исполнительные, законодательные и контролирующие методы.

И

Инвестиционная политика – составное звено экономической политики, система мер, определяющая объём, структуру и направления капитальных вложений, рост основных фондов и их обновление на основе важнейших достижений науки и техники.

К

Критерий уравновешенности – уровень социально-экономического развития регионов, разрывы в котором не позволяют достичь оптимального обеспечения национальных интересов страны и обусловливают возможность обострения угроз безопасности развития общества и экономики.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации

представляет собой систему основных положений, направленных на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

Концепция – это принципиальная позиция, система взглядов, требований и условий организации мер на разных этапах и уровнях производственной деятельности, логическая схема (программа) функционирования

системы экономической безопасности предприятия.

Концепция экономической безопасности предприятия представ-

ляет систему взглядов, идей, целевых установок, пронизанных единым за-

мыслом, на проблему экономической безопасности предприятия, а также систему мер, путей, направлений достижения поставленных целей и созда-

104

ния благоприятных условий для достижения целей бизнеса в условиях неопределенности, а также существования внутренних и внешних угроз.

Корпоративные ресурсы – это факторы бизнеса, которые используются владельцами и менеджерами предприятия для достижения целей бизнеса.

Косвенные механизмы государственного регулирования – это та-

кие методы воздействия государства на экономику, которые позволяют достигнуть поставленных целей без прямого вмешательства государства и опираются на основные закономерности функционирования национальной экономики.

Л

Личная безопасность – это состояние защищенности человека от факторов нанесения вреда на уровне его личных интересов и потребностей. Личная безопасность граждан включает обеспечение защиты личности от преступных посягательств на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство.

Локальная (региональная или отраслевая внутри страны) эко-

номическая безопасность – состояние экономики внутри страны, складывающееся между регионами и отраслями.

М

Международная безопасность – система международных отношений, основанная на соблюдении всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права, исключающая решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы.

Международная экономическая безопасность (МЭБ) представляет собой такое состояние мирового хозяйства и международных экономических отношений, при котором обеспечивается стабильное экономическое развитие государств и создаются условия для взаимовыгодного экономического сотрудничества, исключающие противоправное применение экономической силы.

Международная экономическая безопасность (МЭБ) – это сово-

купность международных условий существования договоренностей и институциональных структур, при которой каждому государству – члену мирового сообщества обеспечивается возможность свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального и экономического развития, не подвергаясь внешнему давлению, рассчитывая на невмешательство, понимание, взаимоприемлемое и взаимовыгодное сотрудничество со стороны остальных стран мира.

Н

Налоговая политика – система мероприятий, проводимых государством в налоговой сфере.

105

Национальная экономическая безопасность – состояние экономи-

ки и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально-ориентированное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный потенциал, даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и внешних процессов.

Национальная экономическая безопасность – это режим функци-

онирования национальной экономики, который позволяет поддерживать приемлемые условия жизнедеятельности населения – качество, уровень жизни и обеспечение экономическими ресурсами в том объеме, который необходим для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.

О

Основная цель экономической безопасности организации – обес-

печение ее устойчивого и эффективного функционирования и обеспечение высокого потенциала развития и роста организации в будущем.

П

Под региональной кризисной ситуацией понимаются негативные изменения в воспроизводственных процессах экономики, социальной сферы и экологии региона, угрожающие неблагоприятными последствиями здоровью населения, политической стабильности общества, нормальному функционированию жизненно важных отраслей хозяйства.

Под региональной экономической безопасностью реального сек-

тора можно понимать способность субъектов Федерации противостоять кризисным ситуациям, вызываемым воздействиями внешних и внутренних факторов на научно-производственный и ресурсный потенциалы и их структуру, сферу обращения и институциональную инфраструктуру, социальную сферу, уровень и качество жизни людей.

Под экономической безопасностью региона понимается его спо-

собность противостоять кризисным ситуациям, вызываемым воздействием внешних и внутренних факторов на научно-производственный и ресурсный потенциал, и их структуру, сферу обращения и институциональную инфраструктуру, социальную сферу, уровень и качество жизни людей.

Под экономическими ресурсами предприятия в корпоративных финансах понимают его денежные фонды и активы в форме совокупных имущественных ценностей, используемых в хозяйственной деятельности с целью обеспечения необходимой ликвидности предприятия, финансовой устойчивости, требуемой рентабельности и достижения заданного уровня экономического роста.

Политика институциональная – государственные меры, действия по формированию старых или трансформации имеющихся собственнических, трудовых, финансовых, социальных и других экономических инсти-

106

тутов. Преобразования экономических институтов имеют место в процессе проведения экономических реформ, например при переходе от централизованной экономики к рыночной.

Политика ценовая – концепция стратегии государства и отдельных фирм по изменению уровней цен с учётом динамики предложения и спроса. Ценовая политика государства основывается на участии ресурсов госбюджета в регулировании экономики. В условиях развитого рынка и эффективной экономики ценовой политикой фирм становится стратегия низких издержек, которая связывает достижение конкурентных преимуществ с более низкими затратами на производство и сбыт продукции.

Политика бюджетно-финансовая – это целенаправленная деятель-

ность государства (в лице органов государственной власти и местного самоуправления) по использованию бюджетно-финансовой и денежнокредитной систем для реализации задач экономической политики. В зависимости от конкретной хозяйственной и политической ситуации, а также от стратегии экономического развития страны бюджетно-финансовая политика предусматривает разную степень перераспределения национального дохода через бюджет, больший или меньший уровень централизации финансовых ресурсов внутри бюджетных средств, приоритетность бюджетного финансирования тех или иных мероприятий, выбор путей достижения сбалансированности бюджетных расходов. Бюджетно-финансовая политика включает налоговую политику и тесно связана с денежнокредитной, ценовой и валютной политикой.

Политика денежно-кредитная – совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платёжного баланса; служит одни из важнейших методов вмешательства государства в процессе производства.

Политика внешнеэкономическая – политика, проводимая прави-

тельством страны, государственная политика в области экспорта и импорта, таможенных пошлин, тарифов, ограничений, привлечения иностранного капитала и вывоза капитала в рамках экономической помощи другим странам, осуществления совместных экономических проектов.

Политика аграрная – деятельность государства в области аграрных отношений, это часть экономической политики, направленная на решение аграрного вопроса – вопроса о путях развития сельского хозяйства, о собственности на землю и другие средства производства.

Политика в области труда и занятости – целенаправленная деятель-

ность ответственных за эту сферу государственных органов управления в целях регулирования рынка труда, основанная на базовых законах РФ.

Потребность в безопасности – устранении нежелательного воздействия, ведущего к кардинальным деформациям, представляет собой одну из основных потребностей как индивида, так и в целом всего общества.

107

С

Система обеспечения экономической безопасности предприя-

тия представляет единый организационно-технический комплекс управленческих, технических, режимных, профилактических и пропагандистских мероприятий, нацеленных на качественную реализацию и защиту интересов предприятия от внутренних и внешних угроз.

Социальная политика – совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти и управления общественным развитием – духовными и материальными сферами жизнеобеспечения личности.

У

Управление корпорацией – это процесс формирования и последующего регулирования такой структуры активов и пассивов, которая обеспечивает достижение стратегий и целей менеджмента на предприятии.

Ч

Частная (предприятий) экономическая безопасность – это состоя-

ние юридических, производственных, отношений и организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов, при которых обеспечивается надежность и стабильность функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие.

Э

Экономическая безопасность – это состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение общественных потребностей, высокое качество управления, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Экономическая безопасность личности – это такое состояние, при котором гарантированы условия для защиты жизненных интересов, обеспечиваются социальное развитие и социальная защищенность индивида.

Экономическая безопасность организации – состояние защищен-

ности интересов владельцев, руководства и клиентов предприятия, материальных ценностей и информационных ресурсов от внутренних и внешних угроз.

Экономическая безопасность регионов – это совокупность теку-

щего состояния, условий и факторов, отражающих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики территории, определенной независимости и интеграции с экономикой страны.

108

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Богомолов В.А. Введение в специальность «Экономическая безопасность»: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Экономическая безопасность» / В.А. Богомолов. – Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 279 c. – Текст: электронный // Электроннобиблиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/81619.html. – Режим доступа: для авториз. поль-

зователей.

2.Господарик Ю.П. Международная экономическая безопасность / Ю.П. Господарик. – М.: Университет «Синергия», 2017. – 416 с. (Сер. «Легкий учебник»). – Текст: электронный // ЭБС «Консультант студента»:

[сайт]. – URL: http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785425703057.html

(дата обращения: 15.05.2020). – Режим доступа: по подписке.

3.Зубков А.И. Геополитика и проблемы национальной безопасности России: курс лекций / А.И. Зубков. – Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2004. – 199 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная си-

стема IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/17991.html.

4.Криворотов В.В. Экономическая безопасность государства и регионов: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» / В.В. Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. – Москва: ЮНИ- ТИ-ДАНА, 2017. – 350 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/81598.html.

5.Беловицкий К.Б. Экономическая безопасность: учеб. пособие / К.Б. Беловицкий, В.Г. Николаев. – Москва: Научный консультант, 2017. – 287 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/75492.html. – Режим до-

ступа: для авторизир. пользователей.

6.Воробьева Н.В. Основы международной экономической безопасности: учеб. пособие / Н.В. Воробьева. – Ставрополь: Ставропол. гос. аграрн. ун-т, 2017. – 64 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная систе-

ма IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/76046.html. – Ре-

жим доступа: для авториз. пользователей.

7.Экономика в сфере безопасности: экономические методы определения эффективности использования природных ресурсов / О.О. Зиновьева

идр. – М.: МИСиС, 2018. – 73 с. – Текст: электронный // ЭБС «Консуль-

тант студента»: [сайт]. – URL: http://www.studentlibrary.ru/book/

ISBN9785906953735.html (дата обращения: 15.05.2020).

8. Ларионов И.К. Синергия управления безопасностью и прогрессом в социально-экономическом развитии России / И.К. Ларионов. – М.: Дашков и Ко, 2017. – 512 с. – Текст: электронный // ЭБС «Консультант студента»:

[сайт]. – URL: http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785394028984.html

(дата обращения: 15.05.2020)9.

109

9.Моденов А.К. Основы экономической безопасности: учеб. пособие / А.К. Моденов, М.П. Власов. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербург. гос. арх.-строит. ун-т, ЭБС АСВ, 2017. – 220 c. – Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/80753.html. – Режим доступа: для авториз. поль-

зователей.

10.Региональные аспекты экономической безопасности страны в условиях глобализации / О.Н. Чувилова, И.В. Романюта, Д.Д. Берсей,

Ч.Х.-. Ионов, Ю.В. Рыбина. – М.: Проспект, 2016. – 96 с. – Текст: электронный // ЭБС «Консультант студента»: [сайт]. – URL: http://www.studentlibrary.ru/book/ISBN9785392196593.html (дата обращения: 15.05.2020).

110