Экономическая безопасность на различных уровнях управления. Учебное пособие

Рынок таит в себе много опасностей для добросовестного предпринимателя, действующего в зоне повышенного риска. Это и противоправ-

ные посягательства со стороны недобросовестных конкурентов и несостоятельных партнеров, и промышленный шпионаж, и посягательства на коммерческую тайну (КТ) и интеллектуальную собственность.

У предпринимателей возникает множество проблем с защитой жизни и интересов своего дела от терактов и посягательств со стороны криминальных группировок.

Угрозы в сфере предпринимательства снижают эффективность и надежность функционирования организаций, а в отдельных случаях приводят к прекращению их деятельности из-за опасностей экономического, социального, правового, организационного, информационного, экологического, технического и криминального характера.

По отношению к отдельной организации на микроуровне существу-

ют следующие основные виды внешних угроз предпринимательству:

1.Недобросовестные конкуренты.

2.Криминальные группы и формирования.

3.Противозаконные действия отдельных лиц и организаций административного аппарата, в том числе и налоговых служб.

4.Нарушение установленного регламента сбора, обработки и передачи информации.

Основные виды внутренних угроз предпринимательству:

1.Преднамеренные преступные действия собственного персонала организации.

2.Непреднамеренные действия и ошибки сотрудников.

3.Отказ оборудования и технических средств.

4.Сбои программного обеспечения средств обработки информации. Внутренние и внешние угрозы предпринимательства тесно взаимо-

действуют. Например, общая тенденция криминализации хозяйственной деятельности ведет к снижению морально-этических норм сотрудников всех рангов, часто толкает их на действия, наносящие урон компании, в которой они работают.

Объекты различных угроз предпринимательству:

1.Человеческие ресурсы (персонал, сотрудники, компаньоны и др.), включая трудовые и кадровые ресурсы.

2.Материальные ресурсы.

3.Финансовые ресурсы.

4.Временные ресурсы.

5.Информационные ресурсы, включая интеллектуальные ресурсы (патенты, незавершенные проектно-конструкторские разработки, ноу-хау, программные продукты, массивы бухгалтерской и статистической информации и пр.).

6.Другие виды ресурсов.

71

Наиболее опасным источником угроз предприятиям выступают собственные сотрудники, значительная часть которых является совместителями (вторая занятость). Не все из них оформляются на работу по договорам (контрактам), что позволяет избежать налогообложения. Мотивами внутренних угроз в этом случае являются безответственность, некомпетентность (низкая квалификация), личные побуждения (самоутверждение, корыстные интересы).

В условиях сохраняющейся высокой степени монополизации российской экономики огромную опасность предпринимательству представ-

ляет недобросовестная конкуренция.

Важнейший показатель экономической безопасности организации –

уровень экономической безопасности организации – оценка состояния ис-

пользования корпоративных ресурсов по критериям уровня экономической безопасности организации. Для обеспечения экономической безопасности организация использует совокупность своих корпоративных ресурсов.

Под целями создания любой организации понимают:

1.Получение прибыли (про точку безубыточности).

2.Сохранение и приумножение капитала акционеров организации из расчета превышения процентной депозитной ставки банков.

3.Самореализация через данный бизнес его инициаторов и высшего менеджмента организации.

4.Удовлетворение различных потребностей людей и общества в целом. Данный мотив особенно часто является доминирующим в деятельности государственных или муниципальных предприятий.

Основная цель экономической безопасности организации – обес-

печение ее устойчивого и эффективного функционирования и обеспечение высокого потенциала развития и роста организации в будущем.

Наиболее эффективное использование корпоративных ресурсов организации, необходимое для выполнения целей данного бизнеса, достигается предотвращением угроз негативных воздействий на экономическую безопасность организации и достижением следующих основных функцио-

нальных целей экономической безопасности организации:

– обеспечение финансовой устойчивости и независимости;

– обеспечение технологической независимости и достижение конкурентоспособности его технологического потенциала;

– высокая эффективность менеджмента;

– высокий уровень квалификации персонала организации и его интеллектуального потенциала;

– экологичность работы организации, минимизация разрушительного влияния результатов производственной деятельности на состояние окружающей среды;

– надежная правовая защищенность всех аспектов деятельности организации;

72

–защита информационной среды организации, коммерческой тайны и достижение высокого уровня информационного обеспечения работы;

–обеспечение безопасности персонала организации, его капитала, имущества и коммерческих интересов.

Задачи, решаемые системой обеспечения экономической безопасности:

–прогнозирование возможных угроз экономической безопасности;

–организация деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры);

–выявление, анализ и оценка возникших реальных угроз экономической безопасности;

–принятие решений и организация деятельности по реагированию на возникшие угрозы;

–постоянное совершенствование системы обеспечения экономической безопасности предприятия.

Организация и функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности в целях максимальной эффективности должны основываться на ряде следующих принципов:

–принцип законности. Вся деятельность предприятия должна носить законный характер, иначе система обеспечения безопасности может быть разрушена по вине самого субъекта предпринимательства. Негативными последствиями могут быть различного рода санкции правоохранительных органов;

–принцип экономической целесообразности. Следует организовывать защиту только тех объектов, затраты на защиту которых меньше, чем потери от реализации угроз этим объектам. Здесь также должны учитываться финансовые возможности предприятия по организации системы экономической безопасности;

–сочетание превентивных и реактивных мер. Превентивные меры носят предупредительный характер и позволяют не допустить возникновения или реализации угроз экономической безопасности. Реактивные меры предпринимаются в случае реального возникновения угроз или необходимости минимизации их негативных последствий;

–принцип непрерывности. Функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства должно осуществляться постоянно;

–принцип дифференцированности. Выбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характера угрозы и степени тяжести последствий ее реализации;

–координация. Для достижения поставленных задач необходимо постоянное согласование деятельности различных подразделений службы

73

безопасности, самого предприятия и сочетание организационных, эконо- мико-правовых и прочих способов защиты;

– полная подконтрольность системы обеспечения экономической безопасности руководству субъекта предпринимательской деятельности. Это необходимо, во-первых, для того, чтобы система безопасности не превратилась в замкнутое образование, ориентированное на решение узких задач, без учета интересов предприятия в целом, а во-вторых, для оценки эффективности деятельности системы и ее возможного совершенствования.

2. Основные составляющие обеспечения экономической безопасности предприятия

а) Обеспечение кадровой безопасности предприятия включает два тесно связанных между собой направления деятельности:

1) ориентировано на работу с персоналом фирмы, на повышение эффективности работы сотрудников.

Оно включает работу по планированию и управлению персоналом предприятия, предотвращению угроз негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет недостаточной квалификации сотрудников предприятия, слабой организации системы управления персоналом.

2) нацелено на сохранение и развитие интеллектуального потенциала предприятия.

Среди основных объектов интеллектуальной собственности следует выделить изобретения, технические новации, ноу-хау, дизайн, компьютерные программы и т. п. Негативными воздействиями для экономической безопасности фирмы является недостаточная квалификация персонала, нежелание или неспособность приносить максимальную пользу своему предприятию. Поэтому необходимо планирование и организация системы подбора, найма, обучения, мотивации труда, включая денежную мотивацию, моральные мотивы, чувство социальной защищенности работников фирмы и их обеспеченность социальными благами. Важное значение имеет планирование необходимого уровня квалификационного соответствия персонала требованиям выполняемых ими работ, сочетанием найма персонала на рынке труда и обучение собственных специалистов. Все эти фак-

торы являются основными опасностями возникновения негативных воздействий по кадровому направлению обеспечения экономической безопасности предприятия.

б) Процесс обеспечения финансовой составляющей экономиче-

ской безопасности предприятия может быть определён как совокупность работ по обеспечению максимально высокого уровня платежеспособности предприятия и ликвидности его оборотных средств, наиболее эффективной

74

структуры капитала предприятия, повышению качества планирования и осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Негативные воздействия, угрожающие ущербом финансовой составляющей экономической безопасности предприятия, можно условно подразделять на 2 типа воздействий:

К первому типу относятся группы внешних и внутренних негативных воздействий, движущей силой которых являются осознанные вредоносные действия людей или организаций либо некачественная работа сотрудников предприятия или его партнёров.

Второй тип негативных воздействий включает воздействия, причиной которых стали обстоятельства непреодолимой силы, не связанные напрямую с деятельностью предприятия.

Значительной угрозой финансовой безопасности предприятия может также служить недостаточный контроль за структурой вложений предприя-

тия, соотношением частей финансового портфеля по рискованности и до-

ходности его составляющих. Важным направлением обеспечения финансовой составляющей экономической безопасности предприятия является контроль за всеми сторонами его хозяйственной деятельности с точки зрения по-

вышения текущей рентабельности бизнеса, а также развития его роста.

в) Сущность технико-технологической составляющей экономической безопасности предприятия заключается в том, насколько уровень используемых на данном предприятии технологий соответствует лучшим мировым аналогам. Важным моментом здесь является и проблема наличия у этих технологий потенциала развития и их будущей конкурентоспособности с технологиями заместителями, чье влияние на технологическое развитие современной экономики возрастает с каждым днем.

Для предприятий материальной сферы обеспечение техникотехнологической безопасности включает следующие основные этапы:

1)анализ рынка технологий по производству продукции, аналогичной профилю данного предприятия;

2)анализ собственных технологических процессов предприятия, нахождение внутренних ресурсов улучшения используемых технологий;

3)разработка технологической стратегии развития данного предприятия, включающей:

– определение перспективных товаров;

– планирование комплекса технологий для производства этих товарных позиций;

– планирование бюджета на технологическое развитие предприятия;

– разработка общего плана технологического развития предприятия.

4)оперативная реализация планов технического развития предприятия в процессе осуществления его хозяйственной деятельности;

5)анализ результатов от применения мер по обеспечению техникотехнологической составляющей экономической безопасности предприятия.

75

Процесс обеспечения технико-технологической составляющей ЭБ предприятия нематериальной сферы тесно связан с обеспечением кадровой и информационной составляющих, т. к. меры по обеспечению тех- нико-технологической составляющей касаются работы по повышению квалификации сотрудников, сбора и анализа информации по данной проблеме.

г) Рассматривая содержание процесса обеспечения информацион-

ной составляющей ЭБ предприятия, необходимо выделить основные функции информационно-аналитического подразделения предприятия, надлежащее выполнение которых необходимо для достижения приемлемого уровня обеспечения информационной составляющей ЭБ предприятия:

–сбор всех видов информации, относящейся к деятельности данного предприятия;

–анализ получаемой информации;

–прогнозирование тенденций развития научно-технологического процесса;

–другие виды деятельности по обеспечению информационной составляющей ЭБ предприятия.

С учетом приведенных выше основных направлений подавления угроз алгоритм создания системы обеспечения экономической безопасности может быть представлен следующей последовательностью действий:

1) всестороннее изучение рыночного сектора, в котором работает фирма и в которых она планирует начать работу в обозримом будущем, политических, экономических, криминогенных факторов в стране, регионе, городе, а при необходимости и в мире, которые могут оказывать влияние на деятельность фирмы. Цель: уяснение текущего экономического положения фирмы, прогнозирования ее положения в будущем в соответствии

спланами развития бизнеса и формирование перечня угроз, которые могут мешать достижению поставленных целей;

2) разработка комплекса мер, направленных на предупреждение, выявленных угроз или снижения ущерба, который может иметь место при их реализации, в том числе и мер по локализации угроз и ликвидации их последствий;

3) разработка организационной структуры системы безопасности, включающей определение целей и задач по обеспечению экономической безопасности, разработку положения по экономической безопасности и различных инструкций, распределение обязанностей по обеспечению экономической безопасности между должностными лицами и подразделениями фирмы, назначение ответственных лиц, введение должностей, специальных структурных подразделений и формирование службы безопасности.

4) организация контроля за соблюдением установленного режима экономической безопасности, проводимого по методикам, разрабатываемым в организации.

76

Тема 10. Корпоративные ресурсы как основа обеспечения экономической безопасности предприятия

1. Понятие корпоративные ресурсы

Для обеспечения собственной экономической безопасности предприятие должно использовать совокупность корпоративных ре-

сурсов.

Корпоративные ресурсы – это факторы бизнеса, которые используются владельцами и менеджерами предприятия для достижения целей бизнеса.

Основой обеспечения экономической безопасности предприятия выступают следующие виды корпоративных ресурсов:

–ресурс капитала. Акционерный капитал компании в сочетании

сзаемными финансовыми ресурсами формирует её кровеносную систему, а также позволяет приобретать и поддерживать остальные корпоративные ресурсы и обеспечивать экономическую безопасность предприятия;

–ресурс персонала. Менеджеры предприятия, штат инженерного персонала, производственных рабочих и служащих с их знаниями, опытом и навыками являются основным, проводящим и связующим звеном, который соединяет воедино все факторы данного бизнеса, обеспечивает проведение в жизнь идеологии бизнеса, а также достижение целей бизнеса, в том числе и экономическую безопасность организации;

–ресурс информации и технологии. Информация обо всех сторонах деятельности предприятия в настоящее время является наиболее ценным и дорогостоящим ресурсом компании. Именно информация об изменении экономической, политической, социальной и экологической ситуации, научно-техническая и технологическая информация, сведения об инновационной деятельности в методах организации и управлении бизнесом позволяют предприятию адекватно реагировать на любые изменения внешней среды бизнеса, эффективно планировать и осуществлять свою хозяйственную деятельность с целью обеспечения экономической безопасности предприятия;

–ресурс техники и оборудования. Используя имеющиеся финансо-

вые, информационно-технологические и кадровые возможности предприятие приобретает необходимое ему оборудование;

–ресурс прав. Данный ресурс включает права на использование патентов, лицензии и квоты на использование природных ресурсов, а также экспортной квоты, права на пользование землей.

Таким образом, экономическая безопасность предприятия прежде всего характеризует состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия.

77

2. Инструментарий управления ресурсами корпоративных систем

Под экономическими ресурсами предприятия в корпоративных финансах понимают его денежные фонды и активы в форме совокупных имущественных ценностей, используемых в хозяйственной деятельности с целью обеспечения необходимой ликвидности предприятия, финансовой устойчивости, требуемой рентабельности и достижения заданного уровня экономического роста. Следовательно, управление ресурсами – это, прежде всего, управление активами и пассивами.

Вкачестве объекта управления могут выступать: промышленное предприятие, коммерческий банк, пенсионный фонд, страховая организация

ит. п. Иными словами, это может быть любой из объектов, который характеризуется балансом в виде источников средств и элементов их вложений.

Рассмотрим некоторое общее видение технологии управления фондами и инвестициями предприятия. Прежде всего, управление корпорацией – это процесс формирования и последующего регулирования такой структуры активов и пассивов, которая обеспечивает достижение стратегий и целей менеджмента на предприятии. Примером такой стратегии и сопутствующей ей цели может быть оптимальная структура активов и пассивов, обеспечивающая максимальный уровень доходности или минимальную стоимость капитала. Иными словами, при этом формируется такая структура активов предприятия, которая обеспечит максимальную величину доходности или отдачу с каждого элемента активов или структура пассивов, позволяющая минимизировать расходы, связанные с привлечением различных источников финансирования.

Процесс формирования структуры может предполагать наличие дополнительных финансово-экономических условий или ограничений, что приводит к неоптимизационной стратегии.

Влюбом случае решение задач корпоративного управления требует достаточно сложных алгоритмов даже с использованием современных информационных технологий. В целях некоторого упрощения этого процесса элементы активов и пассивов можно сгруппировать в агрегаты и, тем самым, уменьшить размерность задачи. Например, активы можно представить в виде следующих наиболее характерных агрегатов: внеоборотные активы, запасы, дебиторская задолженность, денежные средства и т. д.; пассивы – акционерный капитал, нераспределенная прибыль, долгосрочный заемный капитал и текущие (краткосрочные) пассивы и т. д. Такое агрегирование, как показала практика, вполне приемлемо для тактического и стратегического менеджмента. Формирование агрегатов определяется конкретными требованиями субъекта управления.

Вкачестве дополнительных условий или ограничений, которые придают более прикладной и реальный характер управлению корпоративными ресурсами, могут быть следующие:

78

–поддержание заданного или нормативного уровня ликвидности;

–поддержание определенного уровня оборачиваемости активов, которую в финансовом менеджменте называют деловой активностью;

–обеспечение критериев Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротству);

–достижение определенных темпов развития;

–выполнение требований акционеров по норме доходности их вло-

жений.

Естественно, вышеприведенный перечень ограничений открыт и может быть дополнен в силу многообразия самой экономической жизни.

Механизм управления ресурсами при его воплощении в современную информационную технологию, позволит выйти на уровень работы,

скоторого просматривается взаимодействие с актуальными на сегодня механизмами корпоративного управления.

Реализация политики управления ресурсами предприятием преду-

сматривает, прежде всего, осуществление постоянного мониторинга финансово-экономического состояния предприятия с целью раннего обнаружения узких мест и потенциальных возможностей роста предприятия.

В этих целях в системе общего мониторинга финансового состояния предприятия выделяется особая группа объектов наблюдения, которая в полной мере отражает «нормальное» состояние предприятия, отклонение от которого рассматривается как негативная тенденция. В процессе наблюдения используются как традиционные, так и специальные показатели – индикаторы нормального развития.

Далее, необходимо предусмотреть определение масштабов отклоне-

ний от нормального состояния предприятия.

При обнаружении в процессе предварительной диагностики существенных отклонений от нормального хода экономической деятельности, определяемого направлениями его экономической стратегии и системой плановых и нормативных финансовых показателей, выявляются их масштабы, что позволяет осуществлять соответствующий селективный подход к выбору системы механизмов защиты от возможных потерь.

Важным этапом является исследование основных факторов, обуславливающих проблемное развитие предприятия.

Разработка политики управления ресурсами определяет необходимость предварительной группировки таких факторов по основным определяющим признакам; исследование степени влияния отдельных факторов на формы и масштабы кризисного развития.

Необходимо своевременно сформировать систему целей выхода предприятия из проблемного состояния, адекватных его масштабам.

Цели управления конкретизируются в соответствии с масштабами кризисного состояния предприятия. Менеджмент на данном этапе может

79

быть направлен на реализацию трех принципиальных целей, адекватных масштабам проблемного состояния предприятия:

–достижение заданного уровня прибыльности;

–восстановление финансовой устойчивости предприятия;

–изменение финансовой стратегии с целью обеспечения устойчивого экономического роста предприятия.

Важны выбор и использование действенных механизмов устранения узких мест в управлении предприятием, соответствующих масштабам его кризисного состояния.

Механизмы устранения узких мест призваны обеспечивать реализацию срочных мер по восстановлению нормального развития предприятия за счет внутренних резервов. Эти механизмы основаны на последовательном использовании определенных видов управленческих решений, выбираемых в соответствии со спецификой хозяйственной деятельности предприятия и масштабами его кризисного развития.

Необходимо обеспечить контроль за результатами разработанных мероприятий по восстановлению нормального развития предприятия.

Учитывая важность реализации разработанных мероприятий для последующей жизнедеятельности предприятия, контролю уделяется постоянное внимание. Основная часть этих мероприятий контролируется в системе оперативного наблюдения, организованного на предприятии. Результаты контроля периодически анализируются с целью внесения необходимых коррективов, направленных на повышение эффективности предпринимаемых мер.

Развитие управления должно сопровождаться повышением его результативности (эффективности). В свою очередь, повышение эффективности управления определяется ростом позитивных изменений, наличием необходимых ресурсов и условий их использования.

Управление ресурсами, так же как и любое другое, может быть более или менее эффективным. Эффективность управления ресурсами характеризуется степенью достижения целей предприятия и заданной нормы развития в сопоставлении с затраченными на это средствами. Несмотря на то, что вопросу эффективности управления уделяется много внимания как в органах государственной власти, научных работах, так и

впериодической печати, одной из важнейших проблем, где остро ощущается нужда в новых подходах, является проблема измерения и оценки конечной результативности управления ресурсами корпоративных систем. Это объясняется тем, что: отсутствует единый подход относительно того, в чем измерять эффективность управления активами и пассивами предприятия: обобщенным показателем, системой показателей или системой показателей с главным оценочным показателем; отсутствует единый показатель, позволяющий определить итоговую оценку результативности работы менеджмента и комплексный результат всей сово-

80