Экономика строительства. Учебное пособие

В процессе строительного производства (возведения) любого объекта участвуют: заказчик - проектировщик - подрядчик - специализированные строительные организации. Кроме этих непосредственных участников строительного процесса, в создании строительной продукции участвуют десятки заводов - изготовителей технологического оборудования,

строительных машин и материалов, банки и другие субъекты экономики, чей капитал так или иначе участвует в строительстве. В связи с большим количеством участников и многообразием производственных связей возникает необходимость выработки единой экономической политики в деле достижения единой цели - завершении строительства в заданные сроки с минимальными затратами, а не соблюдении только собственных интересов.

В целях же выполнения основной задачи капитального строительства необходимо создание условий, обеспечивающих нормальную деятельность строительной системы в целом, т.е. создание соответствующей

инфраструктуры - совокупности отраслей и видов деятельности,

обслуживающих строительное производство.

Инфраструктура - составная часть народного хозяйства, имеющая вспомогательный характер и обеспечивающая условия для функционирования основной деятельности строительного комплекса. Основу строительной системы составляют строительные организации с их мощностями, соответствующей материально-технической базой различного назначения.

Для бесперебойного функционирования всей системы необходимы коммуникации, транспорт, связь, линии электропередачи и прочие энергопередающие системы, средства жизнеобеспечения работников строительства (жилищно-коммунальное хозяйство, торговое обеспечение,

учреждения медицины, культуры, отдыха и т.д.). Неразвитость инфраструктуры, особенно в необжитых и удаленных районах, вызывает существенное увеличение затрат, учет которых необходим при определении сметной стоимости строительства.

6 1

Наиболее важными составляющими создания и активизации специализированной рыночной инфраструктуры являются:

-создание условий привлекательности инвестиционной и строительной деятельности в конкретном регионе;

-выявление и характеристика инвестиционного и строительного потенциала конкретного региона;

создание конкретных форм рыночной инфраструктуры, направленных на поддержание инвестиционно-строительной деятельности: банки, биржи,

инвестиционные фонды, консалтинговые, страховые организации, рекламные агентства, сети коммуникаций.

Инфраструктуру рынка строительного комплекса образуют:

-банки - государственные, внешнеэкономические, инвестиционные,

акционерные, коммерческие, ипотечные и др.;

-биржи - товарно-сырьевые, трудовых ресурсов, фондовые;

-брокерские конторы и фирмы;

-институциональные инвесторы - пенсионные фонды, страховые компании, инвестиционные общества и фирмы открытого и закрытого типа,

частные и коммерческие кассы, ипотечные фирмы и т.д.;

-иностранные инвесторы;

-инженерно-консультационные центры;

-аудиторские фирмы;

-фонды поддержки малого бизнеса;

-контрольно-инспекционные службы; суд, арбитраж и т.д.

Кроме указанных показателей рыночной инфраструктуры,

региональные власти должны способствовать созданию кредитных организаций, организации торгов финансовых, проектных и строительных услуг, обеспечению информационной базы (банка данных рыночной информации). Особое значение должно быть уделено развитию маркетинга.

Без должной рекламы привлекательности отдельных инвестиционных

6 2

проектов не может быть обеспечена желаемая концентрация капитала для их осуществления.

2.5. Аренда и ее необходимость в строительстве

Основная задача строительных организаций в рыночных условиях хозяйствования - повышение уровня конкурентоспособности строительной продукции и услуг. Достижение соответствующего уровня конкурентоспособности продукции и услуг возможно посредством снижения издержек производства (это как один из главных конкурентообразующих факторов в строительстве). Это возможно на основе совершенствования строительной технологии, переоснащения парка организаций строительными механизмами, машинами и оборудованием. Независимо от организационно-

правовой формы организации все, что требует значительного стартового капитала и существенных единовременных первоначальных затрат, требует новых вложений в обновление производства и укрепления его материально-

технической базы. Именно необходимость инвестиционных вложений создает барьер входа как на внутренний, так и на внешний рынок или же не позволяет на них закрепиться многим строительным организациям. В этих условиях наиболее целесообразны или же единственно возможны для преодоления указанных тенденций арендные отношения как эффективный метод финансирования инвестиционно-строительной деятельности.

Аренда позволяет подрядным организациям вовлекать в хозяйственный оборот необходимое имущество без значительных единовременных вложений, связанных с его приобретением, предоставляя возможность им получать доход посредством сдачи в аренду временно неиспользуемых объектов, сохраняя право собственности на них.

Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом, а также может передавать эти свои права другим лицам.

6 3

Арендные отношения предполагают наличие у собственников трех основных полномочий: право владения, право пользования и право

распоряжения объектом собственности.

Согласно принципу возможного разграничения этих полномочий,

право пользования предполагает извлечение пользы из данного объекта собственности, но и не исключает извлечение этой пользы через

пользователя имуществом.

В строительной отрасли широкое применение получила сдача в аренду действующими предприятиями строительных механизмов и машин,

оборудования, транспортных средств, а также имущественных комплексов,

например, предприятий строительной промышленности в целом или их подразделения. Это создает условия для быстрого введения в действие производственных мощностей и использования готовой инфраструктуры, в

первую очередь для малого бизнеса.

В договоре аренды участвуют две стороны: арендодатель и арендатор.

Арендодатель - собственник имущества, предоставляющий арендатору

за плату во временное пользование имущество в состоянии,

соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества вместе со всеми ему принадлежащими и относящимися к нему документами,

если иное не предусмотрено договором.

Арендатор - получатель имущества, использующий его в своих целях в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены - в соответствии с назначением имущества. В случае, если необходимость арендатора в использовании арендованного имущества исчезает, то он с согласия арендодателя вправе сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем). Срок действия договора субаренды не может превышать периода действия договора аренды. Данный фактор является преимуществом арендных отношений, которые значительно

использовать арендуемые объекты в соответствии с изменяющимися условиями хозяйственной деятельности.

Различают следующие виды аренды:

-по объектам договора: аренда предприятий, зданий и сооружений,

строительных машин и механизмов, оборудования, транспортных средств,

земельных участков и т.д.;

-по виду договора: аренда проката; договор аренды; лизинг (договор финансовой аренды);

-по срокам аренды: краткосрочная (до одного года), среднесрочная (от

1 до 5 лет), долгосрочная (свыше 5 лет);

-по изменению права собственности аренды без права выкупа имущества.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Ключевыми параметрами сделки являются форма,

размер арендной платы, сроки и условия ее внесения, которые определяются договором аренды.

Арендная плата определяется как в денежном, так и в натуральном выражении, а также используются различные сочетания этих форм оплаты.

Наиболее распространенным методом арендной платы является установление твердой суммы платежа, исчисленной исходя из стоимости всего арендуемого имущества или отдельно по каждой из его составных частей. Платежи вносятся периодически в установленные договором сроки, а

также возможна и единовременная оплата.

Арендная плата также может вноситься путем передачи части продукции арендодателю и посредством оказания определенных услуг, или в качестве платы за пользование имуществом на арендатора могут быть возложены затраты на капитальный ремонт и улучшение арендуемых объектов.

Размер арендной платы определяется исходя из следующих положений:

6 5

-величины амортизационных отчислений, начисляемых на стоимость арендованного имущества;

-среднего уровня арендной платы, сложившегося в данном регионе на аналогичные объекты;

-расходов на страхование арендуемого имущества; затрат на проведение ремонта объектов после окончания сроков аренды;

-стоимости дополнительных услуг, оказываемых арендодателем.

Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Согласно законодательству, могут быть предусмотрены иные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

ТЕМА 3. ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

3.1.Классификация и структура основных фондов

3.2.Оценка основных фондов

3.3.Физический и моральный износ. Амортизация основных фондов в строительстве

3.4.Показатели и пути повышения эффективности использования основных фондов

3.1. Классификация и структура основных фондов

Для производства любого вида продукции, в том числе и строительной,

необходимо наличие и взаимодействие трех элементов: средств труда,

предметов труда и живого труда.

Средства труда и предметы труда представляют собой средства производства, которые, участвуя в производственном процессе в

6 6

натуральной и стоимостной форме, в совокупности составляют вещественное содержание производственных фондов.

В зависимости от специфики характера участия в производственном процессе и способа оборота, производственные фонды подразделяются на основные и оборотные.

Основные фонды в строительстве представляют собой совокупность материально-вещественных ценностей, действующих как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере.

В бухгалтерском учете основные фонды отражаются в виде основных средств организаций, предприятий и хозяйств.

Основные фонды являются имуществом предприятия (строительных организаций) и составляют его сущность.

Источниками формирования имущества предприятий и соответственно основных фондов могут быть:

-денежные и материальные взносы учредителей;

-доходы, полученные от реализации строительно-монтажных работ, а

также от других видов хозяйственной деятельности;

-доходы от ценных бумаг; кредиты банков и других кредиторов;

капитальные вложения и дотации из бюджетов соответствующих уровней;

-другие источники, не запрещенные законодательством.

Основные производственные фонды либо непосредственно участвуют в процессе создания строительной продукции, либо создают необходимые условия для его осуществления.

Косновным производственным фондам строительства относятся следующие средства труда: рабочие машины и оборудование, силовые машины и оборудование, транспортные средства, производственные здания и сооружения.

Кгруппе рабочие машины и оборудование относятся: строительные машины и механизмы (экскаваторы, скреперы, бульдозеры, подъемные

6 7

краны и т.п.), применяемые непосредственно при производстве строительных и монтажных работ.

Силовые машины и оборудование включают: генераторы,

производящие тепловую и электрическую энергию, газогенераторы, паровые котлы, передвижные электростанции, компрессоры, оборудование трансформаторных подстанций и т.д.

Рабочие и силовые машины и оборудование - это машины,

непосредственно участвующие в производстве строительно-монтажных работ, подготовке и обработке строительных материалов и оказывающие влияние на выполнение объемов работ и сроки возведения объектов строительства.

Транспортные средства строительных организаций представлены автомобильным, железнодорожным транспортом, предназначенным для транспортирования людей, грузов, строительных материалов и конструкций.

Наибольший удельный вес в составе транспортных средств, обслуживающих строительство, имеют автомобили, локомотивы, платформы, вагоны и т.п.,

выполняющие как технологические процессы, так и транспортные функции.

К основным производственным фондам относится также группа средств труда (включающая строительный механизированный инструмент,

конторское оборудование и мебель, компьютерную технику,

информационные системы), стоимостная оценка которых определяется по нормативу, установленному в законодательном порядке. С 1 января 1997 г.

их стоимость определена в сумме свыше 100 минимальных размеров месячной оплаты труда.

Группа производственные здания и сооружения объединяет инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства строительно-монтажных работ. К производственным зданиям относятся:

строения, занятые конторами, складами, лабораториями, телефонными станциями; проходные, контрольные и весовые пункты; пожарные вышки и

6 8

депо; здания транспортного хозяйства (гаражи и т.д.) и все другие здания,

обслуживающие строительное производство. К сооружениям в строительстве относятся: мосты, эстакады, линии электропередач, водонапорные башни,

шоссейные дороги, железнодорожные насыпи, бункера для хранения сыпучих материалов и т.д.

Основные фонды строительства характеризуются большим многообразием и неодинаковой ролью в создании строительной продукции.

С точки зрения участия отдельных составляющих в производственном процессе и воздействия их на предметы труда основные производственные фонды подразделяются на две части: активную, включающую рабочие и силовые машины и оборудование, транспортные средства, инструмент и инвентарь, и пассивную, к которой относятся строения, занятые подсобными

ивспомогательными производствами, строения, в которых размещены конторы, склады, лаборатории, а также эстакады, дороги и т.д.

Структура основных производственных фондов указывает на их специфические особенности для строительства, которые непосредственно связаны с технико-экономическими особенностями продукции строительства

ив первую очередь с тем, что продукция отрасли «строительство» является неподвижной, а передислокации подлежат средства производства. Поэтому отличительной чертой структуры основных производственных фондов для строительства является, прежде всего, значительный удельный вес активной части фондов по сравнению с их пассивной частью. Это объясняется тем, что производственные здания и сооружения имеются в основном в подсобных и вспомогательных производствах и предназначены для обслуживания процесса производства, в то время как производство строительной продукции осуществляется на открытом воздухе. Структура основных производственных фондов свидетельствует также о том, что основу активной части фондов составляют строительные машины и механизмы, силовое и производственное оборудование.

6 9

По принадлежности основные производственные фонды подразделяются на собственные и привлеченные. Собственные основные фонды - это фонды, находящиеся на балансе строительной организации.

Привлеченные - взятые во временное пользование у другой организации на условиях аренды или оказания услуг. Основными фондами, переданными в порядке оказания услуг, являются фонды, находящиеся на балансе специализированных организаций (фирм), но привлекаемые для выполнения строительно-монтажных работ вместе с обслуживающим персоналом

(экскаваторщики, машинисты башенных кранов, бульдозеристы). Оплата выполненных объемов работ осуществляется по акту за фактически отработанное время. Ремонт, техническое обслуживание фондов осуществляет их владелец.

По признаку использования основные фонды подразделяются на

действующие, к которым относятся средства труда, функционирующие в процессе строительства как в основном, так и в подсобных производствах, и

бездействующие, которыми считаются фонды, находящиеся на стадии выбытия в связи с их износом, на консервации или в запасе.

Основные непроизводственные фонды непосредственно не участвуют в создании строительной продукции и предназначены для удовлетворения социально-бытовых потребностей работников строительных организаций.

Непроизводственные фонды строительных организаций включают объекты жилищного и коммунального хозяйства, культурно-бытового обслуживания,

здравоохранения и просвещения.

3.2. Оценка основных фондов

Для планирования воспроизводства основных фондов, определения размеров амортизации, анализа эффективности их использования большое значение имеют правильный учет и достоверная оценка стоимости основных фондов.

7 0