Экономика (задания для самостоятельной работы студентов-иностранцев). Учебное пособие
.pdfуровнем знаний, квалификацией и опытом работы по своей спе- циальности.
Кпричинам международной миграции относятся различия
вуровне экономического развития отдельных стран; разрыв в размерах доходов; наличие высокого уровня безработицы; спе- цифика функционирования международных корпораций и меж- дународного движения капитала.
Миграция рабочей силы происходит ещё и потому, что предприниматели развитых стран заинтересованы в использова- нии дешевой рабочей силы мигрантов. несмотря на наличие без- работицы в своих странах. За одну и ту же работу мигранты по- лучают заработную плату намного ниже, чем местные жители. Они не имеют права на социальную поддержку и пособия. Неко- торые из них работают нелегально. Это сокращает отчисления предпринимателей в фонд социального, медицинского страхова- ния и т.д. Все это даёт возможность предпринимателям, снижая издержки производства, получать высокую прибыль и повышать конкурентоспособность своих товаров.
Миграция рабочей силы имеет неоднозначное влияние на экономику стран-доноров и стран-реципиентов. Страны- реципиенты пополняют свои доходы, снижают уровень безрабо-
тицы и снимают социальную напряженность за счёт денежных средств мигрантов, которые заработали деньги и перевели их своим семьям на счета внутри данной страны. В странах донорах растёт прибыль и наблюдается рост предложения рабочей силы. В то же время снижается общий уровень заработной платы, ос- ложняется проблема занятости и экономического положения ме- стного населения.
Исторически сложилось несколько потоков миграции. Это потоки между развитыми странами; потоки между развивающи- мися странами; из стран бывшего социалистического лагеря в развитые страны; потоки специалистов с высоким уровнем ква- лификации и научных работников из развитых стран в разви-
вающиеся страны Наибольший размах международная миграция рабочей си-
лы получила во второй половине ХХ века после того, как была налажена транспортная сеть, увеличилась миграция капитала,
101
усилилось международное разделение труда и торговля всеми видами ресурсов. По подсчетам экономистов к концу 90-х годов
прошлого столетия количество временных мигрантов достигло около 25 млн человек.
В настоящее время большинство стран, столкнувшись со стихийным характером миграции, пытается ввести ее в организа- ционные рамки. Например, временных мигрантов регистрируют, контролируется их возвращение на родину в строго установлен- ные сроки. Каждая из стран стремится извлечь для себя макси- мальную выгоду из этих процессов и предельно сократить их не- гативные последствия.
Задание 2. Ответьте на вопросы по информации текста.
1.Какую роль играет миграция рабочей силы в междуна- родных экономических отношениях?
2.Какие существуют виды международной миграции рабо- чей силы?
3.На какие группы разделяются мигранты?
4.С какой целью уезжают разные виды мигрантов из своих
стран?
5.Каковы причины международной миграции рабочей силы?
6.Какое влияние имеет миграция рабочей силы на эконо- мику стран-доноров и стран-рецепиентов?
7.Какие типы потоков миграции существуют?
8.Когда и почему миграция рабочей силы получила наи- больший размах?
9.Какие процессы происходят в международной миграции рабочей силы в настоящее время?
Задание 3. Напишите реферат текста «Миграция рабочей силы». Используйте образец составления реферата по одному тексту-источнику (см. приложение 1).
Задание 4. Расскажите содержание прочитанного текста.
102
Задание 5. Напишите обзорный реферат темы ««Международная миграция капитала и рабочей силы».
Используйте структуру и языковые средства оформления обзорного реферата по нескольким источникам информации (см. приложение 2).
Задание 6. Расскажите основные положения темы «Меж- дународная миграция капитала и рабочей силы». Используйте те- зисы текстов «Международная миграция капитала» и «Миграция рабочей силы».
Тема VIII.
Микро- и макроэкономика
Текст 1.
Общественное воспроизводство
Задание 1. Прочитайте текст и переведите незнакомые слова по словарю.
Национальное богатство увеличивается в связи с общест- венным воспроизводством. Общественное воспроизводство – это постоянно возобновляющийся и повторяющийся процесс произ- водства. Различают простое, расширенное и суженное воспроиз- водство.
При простом воспроизводстве производственный процесс возобновляется в том же масштабе. При расширенном воспроиз- водстве производственный процесс возобновляется в увеличи- вающемся масштабе.
При суженном воспроизводстве производство повторяется в уменьшающемся масштабе. В этом случае говорят об убыточ- ной экономике.
Основой развития и благополучия страны является расши- ренное воспроизводство.
В общественном воспроизводстве принимают участие ре- зидентные и нерезидентные институциональные единицы.
Под резидентами понимаются все хозяйствующие субъек- ты, независимо от их гражданства и национальной принадлежно-
103
сти, экономически действующие на территории данной страны, в пределах которой они в состоянии вести свою деятельность. Нерезиденты – это компании, в том числе, национальные, дейст- вующие за пределами родной страны. В конкретной экономике, в валютном законодательстве присутствуют определения рези- дентных и нерезидентных единиц. Так, в действующем ныне За- коне РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от
09.10.1992 г. (п.п. 5,6) указано: «Резиденты» это:
а) физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законо- дательством Российской Федерации, с местонахождением в Рос- сийской Федерации;
в) предприятия и организации, не являющиеся юридиче- скими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Феде- рации;
г) дипломатические и иные официальные представительст- ва Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;
д) филиалы и представительства резидентов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, находящиеся за преде-
лами Российской Федерации «Нерезиденты» - это:
а) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской Федерации, в том числе временно на- ходящиеся в Российской Федерации;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законо- дательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации;
в) предприятия и организации, не являющиеся юридиче- скими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Рос- сийской Федерации;
104
г) находящиеся в Российской Федерации иностранные ди- пломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;
д) находящиеся в Российской Федерации филиалы и пред- ставительства нерезидентов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта.
Из этих определений ясно, что правовой статус резидент- ности имеет значение для учёта результатов деятельности пред- приятий, предпринимателей, учреждений и представительств, а также – для уплаты налогов и валютного регулирования их дея- тельности.
Задание 2. Ответьте на вопросы по информации текста.
1.Что такое общественное воспроизводство?
2.Каковы виды воспроизводства?
3.Что происходит при простом воспроизводстве?
4.Что происходит при расширенном воспроизводстве?
5.Что происходит при суженном воспроизводстве?
6.Какое воспроизводство - основа развития страны?
7.Что представляют собой резиденты и нерезиденты?
8.Какие субъекты относятся к резидентам?
9.Какие субъекты относятся к нерезидентам?
10.Каковы значение и правовой статус резидентности?
Задание 3. Напишите реферат текста «Общественное вос- производство». Используйте образец составления реферата одно- го текста-источника (см. приложение 1).
Задание 4. Расскажите содержание текста «Общественное воспроизводство».
105
Текст 2.
Национальная экономика
Задание 1. Прочитайте текст и переведите незнакомые слова по словарю.
Национальная экономика охватывает несколько структур: совокупность действующих предприятий; экономическая инфра- структура, в которую входят банки, а также институты управле- ния; система экономических отношений и процессы, которые связывают предприятия и инфраструктуру; хозяйственная орга- низационная система, которая включает все правовые регуляторы экономики, например, денежная и валютная организация.
Национальная экономика всегда связана с определённой экономической системой. Она имеет свою структуру, которая включает сферу народного хозяйства, экономическую инфра- структуру и правовое регулирование экономики.
Экономическая инфраструктура обеспечивает информа- цию, ведёт управление и занимается кредитно-банковской систе- мой.
Сфера народного хозяйства делится на сферу материально- го производства и сферу нематериального производства. Сфера
материального производства состоит из производства средств производства, таких как отрасль строительства, транспорта, сель- ского хозяйства, а также из производства предметов потребления, например, отрасль лёгкой и пищевой промышленности, а также торговля. Сфера нематериального производства включает в себя сферу услуг, например, здравоохранение, спорт, наука, культура, образование и другие.
Задание 2. Ответьте на вопросы по информации текста.
1.Что охватывает национальная экономика?
2.Какую структуру имеет национальная экономика?
3.Что обеспечивает экономическая инфраструктура?
4.На какие сферы делится сфера народного хозяйства?
5.Что включает в себя сфера материального производства?
6.Что включает в себя сфера нематериального производст-
ва?
106
Задание 3. Напишите реферат текста «Национальная эко- номика». Используйте образец составления реферата одного тек- ста-источника (см. приложение 1).
Задание 4. Расскажите содержание текста «Национальная экономика».
Текст 3.
Государственная социальная политика
Задание 1. Прочитайте текст и переведите незнакомые слова по словарю.
Государство должно поддерживать межотраслевой баланс в системе национальной экономики. Но это не единственная его задача. Роль государства в национальной экономике – это
создание условий для свободного функционирования рыночного механизма.
К экономическим функциям государства относятся следующие: создание экономического законодательства; определение целей экономического развития; контроль выполнения решений государства; осуществление социальных программ; извлечение внешнеэкономической прибыли; антимонопольное регулирование; деятельность в сфере распределения доходов.
Для выполнения своих функций государство опирается на созданный государственный сектор. Размеры государственного
сектора свидетельствуют о типе экономической системы в обществе. Командно-административная система имеет значительные размеры государственного сектора, а смешанная система имеет небольшой размер государственного сектора.
Государственный сектор формируется за счёт национализации и создания совместных предприятий с зарубежными странами, за счёт создания государственных предприятий, а также за счёт скупки частных предприятий.
Теневая экономика – это экономика, которая, вступает в экономические и финансовые взаимодействия с государством, но не платит налоги с получаемых доходов. К теневой экономике
107
можно отнести и криминальную экономику, то есть действующую не только вне налогового, но и вне уголовного законодательства.
Федеральный (государственный) бюджет – это главный финансовый план страны. Федеральный бюджет имеет форму баланса. Бюджет страны пополняется за счёт доходов от государственных предприятий, от налогообложения, от внешнеэкономической деятельности и от разницы в курсе валют.
Федеральный бюджет используется для развития производственной сферы и социального обеспечения, на содержание науки, культуры и искусства, а также на здравоохранение, армию и управление государством.
Дефицит бюджета возникает, если расходная часть баланса превышает его доходную часть. Профицит бюджета возникает тогда, когда происходит превышение доходной части над расходной. Причинами дефицита бюджета могут быть производственный спад, большие социальные программы, рост резервных и страховых фондов, рост «теневой» экономики, большие расходы на управление страной и содержание военно- промышленного комплекса (ВПК).
Существуют разные способы ликвидации бюджетного дефицита, например, государственные займы, внешние и внутренние; сокращение социальных программ; дополнительная денежная эмиссия; неналоговые поступления, например, туризм,
а также выпуск государственных казначейских обязательств и векселей, то есть - клиринг.
Фискальная политика – это политика формирования и использования бюджетных средств. Фискальная политика проводится по двум направлениям: дискреционный и автоматический способы. Дискреционная фискальная политика –
это сознательное регулирование государством своих расходов и налогообложений. Автоматическая фискальная политика – это использование встроенных стабилизаторов, которыми могут быть социальные выплаты и налоговые поступления.
Налоговая система включает совокупность налогов, установленных законом, а также методы их установления и контроля над их исполнением. Налог – это обязательный,
108
индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций
и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им по праву собственности хозяйственного ведения или оперативного управления, а также денежных средств в целях финансового
обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Таким образом, налоговая система включает как совокупность всех налогов в данном обществе, так и налоговый механизм. Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства. Примером такого акта может служить Налоговый кодекс Российской Федерации.
Задание 2. Ответьте на вопросы по информации текста.
1.Какова роль государства в национальной экономике?
2.Каковы экономические функции государства?
3.О чём свидетельствуют размеры государственного сек- тора в экономике?
4.Какие размеры государственного сектора имеют команд- но-административная и смешанная системы?
5.За счёт чего формируется государственный сектор?
6.Что такое теневая экономика? Что можно отнести к ней?
7.Что такое федеральный бюджет? Какую форму он имеет?
8.Как пополняется бюджет страны?
9.Как используется бюджет страны?
10.При каких условиях возникают дефицит и профицит
бюджета?
11.Какие причины могут привести к дефициту бюджета?
12.Какие способы используются для ликвидации бюджет- ного дефицита?
13.Что такое фискальная политика?
14.Какими способами проводится фискальная политика?
15.Что такое дискреционная фискальная политика?
16.Что такое автоматическая фискальная политика?
17.Что такое налоговая система? Что она включает в себя?
18.Что такое налог?
109
Задание 3. Напишите реферат текста «Государственная со- циальная политика». Используйте образец составления реферата одного текста-источника (см. приложение 1).
Задание 4. Расскажите содержание текста «Национальная экономика».
Задание 5. Напишите обзорный реферат темы «Националь- ная экономика и государственная политика». Используйте струк- туру и языковые средства оформления обзорного реферата по не- скольким источникам информации (см. приложение 2).
Задание 6. Расскажите основные положения темы «Нацио- нальная экономика и государственная политика».
Текст 4.
Возникновение денег как формы собственности
Задание 1. Прочитайте текст и переведите незнакомые слова по словарю.
Для развитого товарного хозяйства характерна денежная форма стоимости, то есть выражение стоимости товаров в деньгах. Деньги являются результатом длительного исторического развития обмена и форм стоимости. Понять
сущность и функции денег можно только на основе анализа истории их возникновения.
Первой формой стоимости была простая, или случайная, эквивалентная форма стоимости. Она появилась в период, когда существовало натуральное хозяйство, обменивались только из- лишки произведённого продукта, при этом обмен имел случай- ный и непосредственный характер.
Простая, или случайная форма стоимости – это выражение стоимости товара одного вида в единственном товаре другого ви- да. Простую форму стоимости можно представить как уравнение х товара А = у товара Б (х А = у Б). Например, 1 мешок зерна ра- вен 30 (тридцати) аршинам холста. В левой части уравнения на- ходится товар, который ищет выражение своей стоимости, по-
110