Цифровая экономика и информационное общество. Учебное пособие

31

доходами из разных источников и крупными расходами. Широко внедряются уже сегодня системы машинного считывания информации с бумажных носителей и получение ее с плательщиков в электронном виде.

Е. Технологии управления инвестиционными и инновационными проектами. Современные инвестиционные отношения побуждают к адекватным инновациям как в производственной структуре, так и в системе управления на основе методологии и техники управления проектами (Рrоjekt Маnаgmеnt). Управление проектами направлено на комплексную увязку всех участников инвестиционного процесса и должно учитывать следующие факторы: специфика инвесторов; необходимость привлечения к финансированию проектов отечественных и зарубежных кредиторов; переход на договорные цены; качество современной законодательной базы; характеристики производственной и организационной структуры участников

проекта с тем, чтобы организовать обмен информацией между заказчиками,

данных и т.д. [51, с.31].

Ж. Наука. Ускоренному развитию науки способствует упрощение доступа к научной и специальной информации со стороны различных пользователей на основе инфокоммуникационной инфраструктуры. Любая научная работа поступает в соответствующий банк данных, рекламируется и может быть передана по каналу связи любому потребителю, в любой пункт планеты, если потребитель является абонентом либо клиентом международной сети Интернет. Компьютерный редактор может сжать материал, это выгодно и для системы телекоммуникации, и для пользователя

[89, с.20].

З. Производство товаров. ИКТ посредством современных быстродействующих электронных средств позволяют производственным предприятиям (независимо от масштаба и формы собственности) осуществлять все сделки – снабжение, сбыт, финансовые и транспортные операции. Помимо оперативности и удобства, это создает предпосылки для перехода к регистрационной системе развития производства, сокращению базы для коррупции в правительственных и административных структурах, значительному упрощению налоговой службы: доходы и расходы предприятий будут непосредственно фиксироваться и передаваться в

32

налоговую службу, сверка с налоговыми декларациями будет производиться автоматически (возможно, вообще исчезнет надобность в декларациях) [89, с.

23].

Формирование производственных коопераций на основе ИКТ позволяет значительно ускорить все производственные процессы и взаимодействие с партнерами. Непрерывный анализ отображения производственных процессов создаст всем заинтересованным структурам возможность эффективного оценивания ситуации и быстрого реагирования на ее изменение. Производственные структуры получают технические возможности для замены письменных или непосредственных контактов инфокоммуникационными. Осуществление документальной быстродействующей связи между предприятиями и банками, биржами и госструктурами позволит избежать потерь времени ответственных работников и руководителей, которые вынуждены тратить его на чтение и составление бумаг [89, с. 24].

И. Производство услуг. Информатизация сферы услуг стимулирует развитие всех видов сервиса, особенно в торговле, финансово-кредитной сфере, связи, здравоохранении, образовании, организации досуга и отдыха населения, что положительно сказывается на производственной сфере, обеспечивает экономический рост, снижает напряженность на региональном рынке трудовых ресурсов [53, с.13]. При этом в процессе информатизации возрастают потребности самой сферы услуг в инфокоммуникационных средствах, технологиях и услугах. Информатизация производства услуг способствует повышению производительности труда в этой сфере и тем самым обеспечению реального увеличения доходов и благосостояния населения.

К. Транспорт. Одна из важнейших причин наличия проблем на транспорте состоит в низком качестве управления транспортными потоками. Автономность связи на различных видах транспорта ухудшает взаимодействие и мешает созданию единой транспортной системы, взаимной поддержке и структуризации перевозок [89, с. 25]. Поэтому информатизация

– основа эффективности транспортной системы за счет создания автоматизированных систем планирования перевозок, управления ими, бронирования билетов, отслеживания местонахождения транспортного средства или грузов и т.д.

Л. Торговля. В цепи «производитель – поставщик – потребитель» торговля является важнейшим звеном, которое разбивает эту цепь на множество более мелких звеньев. Реальная цепочка – это «производитель – скупка – складирование – транспорт – складирование – распределение – транспорт – мелкое складирование – сортировка – торговля – потребитель» [89, с. 27]. Ускорение прохождения товара по всей цепочке и уменьшение потерь возможны только на основе ИКТ, которые позволяют систематизировать торговую информацию. Система предварительных заказов и предоплаты охватывает все виды товарной продукции и услуг (в том числе транспортных), позволяет планировать и строго выполнять план

33

по всему потоку товаров и обеспечивает общую заинтересованность. Чтобы штрафная система могла стимулировать производителей и защищать потребителя, реализация штрафных санкций должна проходить через единую инфокоммуникационную систему.

Такая схема обеспечения движения товарных потоков может не только высвободить часть трудовых ресурсов, занятых в товарном обращении, но и на треть сократить количество реактивных товаров, которые задерживаются в пути, либо бесполезно кочуют от одного склада к другому, от одного магазина к другому, затариваются на перегрузочных пунктах и т. д. Ускорение расчетов ведет к росту оборачиваемости, увеличению доходов, прибыли, оперативности доставки товаров потребителям.

М. Государственные и административные структуры.

Предоставление оперативной связи и контактов в электронном формате с фиксацией принятых решений и указаний, любой информации с любого места региона, возможность проведения телеконференций любого состава и уровня, скрытность информации и контактов в случае надобности могут существенно повысить эффективность государственной и административной деятельности и обеспечить общественный контроль ее результативности. Активное внедрение ИКТ повышают скорость, качество обработки документов, обеспечивая возможность получения нового качества работы органов власти, например, при осуществлении контроля над субъектами экономики упрощается переход с разрешительного принципа на

инфокоммуникационной инфраструктуре (сетям, технологиям, системам) в различных секторах национальной экономики свидетельствует о значительном эффекте применения инфокоммуникационных сетей, систем и технологий, который выражается не только в экономических результатах, но и социальных последствиях экономии времени и интеллектуализации труда. На основе ИКТ происходит интеллектуализация всего производственного цикла - от закупок до продаж, а электронный бизнес выходит за рамки механизмов электронной почты и становится ядром всего бизнеса.

Вцелом по России процесс формирования информационного общества

вначале ХХI века не отличался системностью решения проблемы. Для реализации стратегии движения к информационному обществу были принята федеральная целевая программа (ФЦП) «Электронная Россия» (2002-2010 гг.) и ряд прикладных программ: «Глобальная навигационная система», «Модернизация транспортной системы России» и др., которые были направлены на решение узкоспециализированных технологических задач. Основные результаты реализации программы по электронизации России выразились в открытии Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), создании единой системы межведомственного электронного взаимодействия и инфраструктуры общественного доступа к услугам для всех категорий граждан с помощью сети Интернет, терминалов

34

самообслуживания, телефонного обслуживания и многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг.

После принятия утвержденной распоряжением Правительства РФ № 1815-р от 20.10.2010 государственной программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» процесс информатизации приобрел системность и последовательность [18]. В ходе проведенных работ по электронной России был создан значительный задел по внедрению ИКТ и информационных систем в деятельность органов государственной власти, позволивший обеспечить новую форму организации их деятельности – электронное правительство. В 2011 году были утверждены требования к Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре электронного правительства, в 2012 году было запущено в эксплуатацию мобильное приложение «Госуслуги» для платформ iOS и Android, что дает возможность пользователям, зарегистрированным на портале госуслуг, иметь доступ к информационным системам ведомств в любом месте и в любое время.

В целом за последние семь лет процесс информатизации нашей страны существенно активизировался и обеспечил рост международного рейтинга РФ, который достиг в 2013 году по уровню развития ИКТ - 40 место среди всех стран мира (данные Международного Союза электросвязи - МСЭ), по индексу сетевой готовности – 54 место (данные Всемирного экономического форума), по индексу развития электронного правительства – 27 место (Департамента по экономическим и социальным вопросам наблюдателей Организации Объединенных Наций) [106-108]. Результаты международных оценок свидетельствуют о прогрессе нашей страны в сфере развития информационного общества.

Проведенный Федеральной службой государственной статистики и Институтом статистических исследований и экономики знаний ВШЭ анализ использования российскими организациями вычислительной техники, программных средств, информационно-вычислительных и телекоммуникационных сетей за 2005-2017 годы [32] позволяет дать объективную оценку деятельности организаций сектора ИКТ, включая связь, информационный, контент- и медиа-сектора, масштабов развития инфокоммуникационных инфраструктуры, уровня использования ИКТ в организациях и домашних хозяйствах и выявить факторы, сдерживающие их применение.

Динамика основных показателей развития информационного общества России за период 2005-2017 годы, представленная в табл. 1.4, характеризуется ростом числа организаций инфокоммуникационного сектора вдвое, валовой добавленной стоимости в 2,2 раза при снижении числа работников на 6,4%, что подтверждает прямую зависимость экономии труда в результате применения ИКТ. Важнейшим свидетельством проникновения ИКТ в экономическую и социальную жизнедеятельность служат структурные показатели повышения доли организаций, использующих персональные компьютеры, на 3%, Интернет – на 31,5%, имеющих веб-сайт – на 18,2% , и

35

доли домашних хозяйств, имеющих ПК – на 35%, и доступ к Интернет – 41%. Доступность подвижной связи также существенно выросла.

Представленная на рис. 1.2. характеристика уровня использования организациями вычислительной техники и глобальных сетей свидетельствует о высоком уровне применения в организациях персональных компьютеров и сети Интернет и пока еще недостаточном уровне применения в организациях Российской Федерации портативных ПК и ЭВМ других типов, локальных вычислительных сетей Интранет, Экстранет. При этом, как свидетельствует рис. 1.3, почти все работники организаций, использующих инфокоммуникации в своей деятельности, применяют ПК (99,6%), ноутбуки (83,1%) или другие ЭВМ (46,7%), и используют глобальные вычислительные сети (95,4%): Интернет (97,1%), Интранет (44,2%) и Экстранет (21,2%), а также другие глобальные сети (16%).