Цифровая экономика и информационное общество. Учебное пособие

22

экономике институциональных "правил игры" и регуляторных механизмов, воздействующих на процессы информатизации.

Рыночная экономическая теория уделяет мало внимания роли взаимодействий в экономике, основываясь на предположении, что индивиды изолированы, а их действия и экономические результаты координируются системой цен. В большинстве макроэкономических исследований взаимодействия, не связанные с системой цен, вообще игнорируются, хотя имеется большое разнообразие экономических моделей, в которых агенты прямо, случайно или неслучайно, взаимодействуют друг с другом.

Однако среда обитания человека определяет объективную необходимость коммуникаций, основные параметры и причины взаимодействий между агентами. Кроме связей материального мира (технологические, распределительные), направленных на поиск лучшего для себя места, согласование своих интересов и координацию своих возможностей, все большее значение приобретают связи, содержанием которых является обмен информацией. Вследствие этого С.И. Паринов [55] делит все связи (взаимодействия) на два подпространства, опосредующие различные виды деятельности агентов:

материальное, включающее реальные физические процессы создания, распределения и потребления ресурсов;

информационное, являющееся результатом ментального (психологического) отображения первого и включающее процессы формирования информационного образа среды, а также коллективного конструирования агентами на этой основе нового образа первого подпространства.

Агенты создают в информационном подпространстве образ нового тонкоматериального пространства и затем перестраивают материальное подпространство в соответствии с этим образом. В этом процессе есть определенная цикличность взаимовлияния: информационные образы новых связей и видов деятельности, рождающиеся во втором подпространстве, частично материализуются в структуре первого, меняя его текущее состояние. С другой стороны, новое состояние первого подпространства, отражаясь в сознании агентов, становится базисом для генерации новых состояний и информационных образов, заполняющих второе подпространство. В соответствии с таким взаимодействием подпространства связей агентов, формирующиеся на "выходе" институционального механизма, также могут быть разделены на два вида: для обмена ресурсами и для обмена информацией.

Степень информационной проницаемости экономического пространства определяют два фактора: скорость распространения информационных потоков и средняя скорость изменений в состояниях объектов пространства [55]. Если необходимый для взаимодействия агентов уровень обмена информацией нельзя достигнуть техническими средствами, то необходимые для взаимодействия условия могут быть созданы институциональными средствами. Агенты могут принять общие для всех правила поведения, в соответствии с которыми

23

отчуждаемые во внешнюю среду их информационные образы должны соответствовать определенным стандартам.

При технических ограничениях на обмен информацией взаимодействия агентов основаны преимущественно на одностороннем обмене информацией, и, как следствие, равноправное согласование совместной деятельности здесь уже невозможно. Таким образом, организация равноправных взаимодействий всех участников совместной экономической деятельности и адекватность информационного подпространства реальным процессам в экономической системы определяются степенью развитости инфокоммуникационных технологий и сетей, обеспечивающих необходимый уровень обмена информацией [64].

Уже сейчас, цифровые системы передачи информации, широкополосный доступ к сетям электрической, радио и спутниковой связи, компьютерная техника, средства мультимедиа сделали практически безграничными возможности получения любой информации через всемирную сеть Интернет. Активный процесс информатизации с помощью повсеместного внедрения постоянно совершенствующихся ИКТ оказывает все более весомое влияние на социально-экономическое устройство и систему хозяйственных отношений, формируя информациональную экономику.

Обобщение вышеизложенного позволило систематизировать причины и источники формирования информациональной экономики и определить ее характерные черты (рис. 1.1), начало которых было положено в постиндустриальную эпоху. Основными причинами и источниками преобразования действующей социально-экономической системы в информациональную экономику являются НТП, характер социальноэкономического развития, мировые процессы интеграции и глобализации, тесно взаимосвязанные между собой и оказывающие влияние друг на друга.

Такие процессы НТП как конвергенция систем, сетей и технологий, макрогенерация (замена) средств и предметов труда, цифровизация системы обработки и передачи информации, миниатюризация элементной базы ведут не только к существенному изменению базовых технологий производства, росту объемов и потоков производимой, потребляемой и передаваемой информации, но и к важным социально-экономическим последствиям, а именно: интеллектуализации производства и автоматизации управления.

Внедрение ИКТ в производство товаров и услуг, рост интеллектуальности труда и свободного времени занятых в экономике людей, электронизация коммерческой деятельности, сферы обращения, медицины, образования, государственного и предпринимательского управления способствуют не только формированию нового качества производительных сил на основе доминирования информации, знаний и технологий в совокупности факторов производства, но и изменению структуры экономики, выражающемуся в преобладании доли производства услуг над производством товаров, доли экспорта продуктов над сырьевым экспортом, виртуальных и аутсорсинговых организационных структур над монолитными и централизованными.

25

Производство, управление и распределение приобретают инфокоммуникационный (дистанционный, электронный) и интегральный характер, организационные структуры – сетевые, виртуальные, мобильные, глобальные черты, а доминирующими признаками услуг и товаров становятся многофункциональность, мультисервисность и интеллектуальность. пг

Инфокоммуникационное производство товаров и услуг стирает границы предприятий и государств, трансформирует факторы производства, меняет потребительские предпочтения, формируя виртуально-электронную среду потребления. Таким образом, информациональная экономика характеризуется «изменением изнутри» внешней и внутренней среды как производства, так и потребления.

1.3. Требования цифровой экономики к инфокоммуникационным технологиям и инфраструктуре

Информатизация охватывает все элементы инфраструктуры рыночной экономики: производство товаров и услуг, управление и маркетинг на разных уровнях, государственные и административные структуры, финансы, банки, биржи, фондовые рынки, торговлю, науку, культуру, транспорт, связь, медицину, образование и т.д.

Контингент пользователей инфокоммуникационных технологий и услуг является компонентом инфокоммуникационной индустрии и одновременно ее социально-финансовой базой. Деловые и личные связи оказываются необходимыми для практической деятельности и духовного развития настолько, что их искусственное прекращение на короткий срок приводит к долговременному последующему параличу деятельности [87]. В зависимости от расположения пользователей в пространстве и времени, их подвижности и специфики сферы экономической деятельности различаются структура и конфигурация инфокоммуникационных сетей, масштабы распространения и скорость передачи информации, глубина интеллектуальности ИКТ.

Для поддержки новых хозяйственных механизмов должны быть разработаны адекватные динамике и структуре информациональной экономике инфокоммуникационные сети и технологии, недооценка роли которых в происходящих процессах общественного производства может стать тормозом для экономического роста и социального развития. Действительно, принципиально новые явления в экономике страны нуждаются в соответствующем информационно-аналитическом сопровождении. Большинство социально-экономических сфер должно быть оснащено эффективными прикладными информационными технологиями, интеллектуально обеспечивающими организационно-производственные процессы, мониторинг и регулирование происходящих в них изменений и в полной мере учитывающими специфику развития рыночных сегментов [51].

Инфокоммуникационная инфраструктура - сложная техникоэкономическая категория, представляющая собой базис информационного

телекоммуникационной техники, технологий и сетей. При этом инфокоммуникационные технологии играют ключевую роль в данной проблематике, определяют темпы и качество построения информационного общества.

Большинство охватываемых информатизацией секторов экономической деятельности уже давно имеет предпосылки ускорения развития и внедрения инфокоммуникационных сетей и технологий. Приведенные в табл. 1.3. данные о характерных чертах развития важнейших экономических систем и секторов национальной экономики и выдвигаемых ими требованиях к инфокоммуникациям свидетельствуют о реальной платформе формирования инфокоммуникационной индустрии, которая при универсальности технических средств связи и информатики значительно различается по содержанию приложений и обеспечивает соответствующее спросу предложение на рынке инфокоммуникационных продуктов.

Таблица 1.3 Предпосылки развития цифровой экономики и требования к инфокоммуникационной инфраструктуре со стороны секторов экономической деятельности

28

информациональной экономики в национальном и мировом масштабах и

финансовых учреждений и обуславливает отказ от прежней схемы построения банковской системы в пользу ее децентрализации, что влечет за собой возникновение принципиально новой системной организации.

Банковские ИКТ должны обеспечивать достаточную оперативность при организации расчетов, характеризуемых высокой трудоемкостью и большим объемом вычислений. Поэтому компьютеризация начинается с рутинных задач операционного дня, являющихся основой для синтетического учета и формирования баланса, и заканчивается созданием автоматизированных расчетно-аналитических комплексов. Специализация банков по видам деятельности требует от проектировщиков информационных технологий создания программных продуктов, которые имеют стандартный интерфейс с пакетом прикладным программ.

Для ведения технической системы безналичных расчетов индивидуального пользования необходима высокоинформативная и доступная система мобильных инфокоммуникаций, через которую можно оперативно связаться с отделением банка и зафиксировать платежи. В условиях безналичных расчетов с помощью ИКТ и сетей высвобождаются значительные трудовые ресурсы в финансовой сфере и среди населения, исчезают опасность ограбления банков, магазинов, инкассаторов, а также реактивный компонент денежной массы, циркулирующий в регионах. Оценки показывают. что безналичная система расчетов уменьшает вдвое потребность в наличности [82].

ИКТ дают возможность банкам быть привлекательными для кредитования физических и юридических лиц, однако необходимо обеспечить полноту, достоверность и дифференциацию информации относительно кредитоспособности клиентов, их социального статуса и платежеспособности, конъюнктуры потребительского рынка товаров и услуг, финансового рынка; состояния промышленного производства, транспорта, систем сбыта, намерений государственных и административных структур. Задача обеспечения информационной безопасности в российском банковском секторе решается путем формирования унифицированных требований и создания национального стандарта по обеспечению информационной безопасности [26].

Б. Биржевые технологии. Важной тенденцией, связанной с внедрением рыночных отношений в экономике и развитием денежно-кредитной системы, является разработка ИКТ, комплексно решающих проблемы организации биржевых торгов. С ростом числа пользователей биржевой технологии производительность ее функционирования зависит от идеологии проектирования инфокоммуникационной инфраструктуры. Современные биржевые информационные технологии должны обеспечивать регистрацию

29

организаций и брокерских контор; регистрацию товаров (или ценных бумаг) на продажу или покупку, участников аукциона на реализацию или приобретение товаров; организацию сделки; разбиение лота и изменение его цены в течение аукциона; формирование отчетов по товарам и другие биржевые операции.

Внедрение современных ИКТ позволяет значительно увеличить объемы и оперативность обработки поступающих на биржу сведений, автоматизировать трудоемкие продолжительные (рутинные) процессы, повысить эффективность работы биржи, улучшить существующие и реализовать новые возможности при проведении торгов за счет: расширения сферы деятельности по регионам страны, ускорения движения оборотных средств, вовлечения в биржевой процесс массовых поставщиков, посредников и покупателей, обеспечения возможности активного совершения не только крупномасштабных, но и средне- и маломасштабных сделок в массовом количестве, сбора и анализа заявок от брокерских фирм на покупку или продажу компьютерным способом, организации автоматизированных торгов (расчет курса, заключение сделок, оформление торговых контрактов и проведение клиринговых расчетов) по единым правилам, обеспечивающим защиту интересов инвестора, равные права всех участников торгов и т.д.

Эффективность биржевой деятельности во многом зависит от информированности брокеров и клиентов, а биржевая конъюнктура – ее непосредственное выражение, т.е. требуется непрерывный xopoшo структурированный поток информации, отражающий состояние биржи и общую конъюнктуру рынка. Информатизация бирж труда позволяет рационально использовать людские ресурсы региона, сбалансировать предложение и спрос на рабочую силу, предложить жителям региона работу в соответствии с их способностями и возможностями [57]. Широкое распространение сети Интернет позволяет получить доступ к большому объему информации при небольших финансовых затратах как крупным, так и мелким инвесторам.

В. Технологии менеджмента. В условиях рынка новым содержанием наполняются все процедуры и функции производственного менеджмента. Любое производство связано с потоками внутренней и внешней информации. Среди многообразия поступающих сведений менеджеру для принятия решения нужны лишь строго определенные, а все остальные представляют собой информационный шум. Поэтому необходимо построение специальной управляющей информационной системы, которая бы способствовала оптимальному использованию информации и решению проблем, например, МIS-системы (Маnagment Information System) к нужному моменту времени в наиболее удобной форме с учетом

основой, источником не только рыночной, но и производственной, научнотехнической информации и финансовой политики предпринимательских структур и государственных предприятий. Эффективная маркетинговая

процедур и методов, предназначенных для организации перспективных и текущих маркетинговых исследований с использованием технических

данных, альтернативностью возможных путей решения, возрастает

(лаборатории изучения спроса, информационно-коммерческих и рекламномаркетинговых центров, центров аналитических исследований и научного прогнозирования и т.п.), специальные подразделения при крупных производственных сбытовых и торговых предприятиях.

обеспечивающей информационный обмен как внутри системы, так и с различными внешними объектами; подготовка кадров в новой информационной среде, а также создание системы полного контроля над доходами физических лиц, включающей автоматизированный контроль за