Учет и контроль в государственных (муниципальных) учреждениях. Учебно-методическое пособие
.pdfЗадание 7
В ходе контрольного мероприятия выявлено следующее:
–В нарушение Приказа № 52н за проверяемый период в Журнале операций не отражаются остатки на начало и конец периода.
–Согласно п. 11 Инструкции № 157н, в регистрах бухгалтерского учета первичные учётные документы систематизируются в хронологическом порядке по датам совершения операций, однако авансовые отчеты, учтенные в проверяемом периоде, не соответствуют порядковой нумерации и датам совершения операций. Несоответствие номеров авансовых отчетов датам совершения операций носит системный характер. За 2021 год из-за несоответствия порядковых номеров отсутствуют авансовые отчеты за номерами 0000000001, 0000000019, 0000000023.
–Инвентаризация расчетов с подотчетными лицами перед составлением годовой отчетности за проверяемый период не проводилась.
–К бухгалтерскому учету принимаются копии документов, что ведет
кнарушению бухгалтерского и налогового законодательства РФ.
–В нарушение распоряжения собственника имущества за проверяемый период учреждением неверно классифицируется особо ценное движимое имущество.
На счете 10136 «Инвентарь производственный и хозяйственный – иное движимое имущество учреждения» по состоянию на 31.12.2019 года учитывается особо ценное движимое имущество – спортивное оборудование и инвентарь:
• Комплект лыжный LARSEN (лыжи, ботинки, крепления, палочки) в кол. 5 шт. на сумму 15200,00 руб.;
• Лыжи гоночные FISCHER RCS Speedmax Skating в кол. 1 шт. на сумму 32000,00 руб.;
• Стол н/теннис Start line Game indoor в кол. 1 на сумму 8500,00 руб.;
• Беговые лыжи Ficsher RCS Carbonelite Skating Plus Hole в кол. 1 шт.
на сумму 32000,00 руб.;
• Винтовка МР-512 (дерево) в кол. 2 шт. на сумму 29000,00 руб.,
• Теннисный стол Start lint Trainning в кол. 2 шт. на сумму
40000,00 руб.
Внарушение Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти, органами местного
самоуправления, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению» имеют место замечания по ведению инвентарных карточек по учету основных средств:
–не заполняется дата открытия карточки;
–не заполнены сведения об объекте: марка, модель, проект, тип, порода, паспорт, чертеж и т. п., номер (код) объекта (детали) (реестровый, заводской, иной), дата выпуска, изготовления (иное);
81
– не заполнена краткая индивидуальная характеристика объекта: наименование признаков, характеризующих объект.
Составьте предложения по устранению выявленных нарушений.
Вариант 2
Задание 1
Казенное учреждение заключило с коммерческой организацией договор на поставку бытового кондиционера для помещения пищеблока на сумму 100000 руб. По условиям договора предусмотрен аванс в размере 50 % от стоимости договора. Доставка и установка кондиционера осуществляются бесплатно.
Согласно решению комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения кондиционер отнесен к прочему оборудованию для кондиционирования воздуха, не включенному в другие группировки (код 330.28.25.12.190 по ОКОФ), со сроком полезного использования пять лет.
Согласно учетной политике, амортизационные отчисления по бытовому кондиционеру признаются прямыми затратами.
Отразите операции в бюджетном учете.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Перечислен аванс в счет предстоящей |
|
|
|
поставки кондиционера |
|
|
|
|
|
|
|
Отражена поставка кондиционера |
|
|
|
Зачтен ранее перечисленный аванс |
|
|
|
Произведен окончательный расчет |
|
|
|
с поставщиком |
|
|
|
|
|
|
|
Принят к учету кондиционер |
|
|
|
Начислена 100 %-я амортизация при вводе |
|
|
|
кондиционера в эксплуатацию |
|
|
|
|
|
|
|
Задание 2
Казенное учреждение приобрело у поставщика (организации) сплитсистему, ее монтаж произведен по отдельному договору с ИП. Стоимость сплит-системы составила 112000 руб., а стоимость работ по ее монтажу –
8000 руб.
После установки сплит-система по сформированной стоимости была принята на баланс в составе основных средств. Решением комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения этому объекту присвоен код 330.28.25.12.190 по ОКОФ и установлен срок полезного использования пять лет.
Согласно учетной политике, амортизация по основным средствам начисляется линейным способом.
Отразите операции в бюджетном учете.
82
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Поступила сплит-система от поставщика |
|
|
|
Отражены капвложения в объект основных |
|
|
|
средств – сплит-систему в части: |
|
|
|
– ее покупной стоимости |
|
|
|
– стоимости работ по ее монтажу |
|
|
|
Перечислены денежные средства: |
|
|
|
– за поставленную сплит-систему |
|
|
|
– за выполненные работы по ее монтажу |
|
|
|
Принята к учету сплит-система в составе |
|
|
|
основных средств |
|
|
|
Отражено ежемесячное начисление |
|
|
|
амортизации |
|
|
|
Задание 3
Бюджетным учреждением была изготовлена на реализацию продукция в количестве 100 единиц. Плановая стоимость одной единицы готовой продукции составила 200 руб., включая зарплату работников учреждения с начислениями, стоимость израсходованных материальных запасов и амортизацию оборудования. Фактическая себестоимость готовой продукции равна 220 руб. Продукция была реализована в полном объеме на сумму 30000 руб. (в том числе НДС (20 %) ‒ 5 000 руб.). Доход от реализации поступил на лицевой счет учреждения.
Отразите на счетах бухгалтерского учета учреждения операции по формированию стоимости изготавливаемой продукции и дальнейшей ее реализации.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Принята к учету изготовленная |
|
|
|
продукция по плановой себестоимости |
|
|
|
Сформирована фактическая себестои- |
|
|
|
мость изготовленной продукции |
|
|
|
Отражено превышение фактической |
|
|
|
себестоимости готовой продукции |
|
|
|
над ее плановой себестоимостью |
|
|
|
в части реализованной продукции |
|
|
|
Списана готовая продукция после |
|
|
|
ее реализации покупателям |
|
|
|
Начислен доход от реализации |
|
|
|
Начислен НДС |
|
|
|
Поступила выручка от реализации |
|
|
|
продукции |
|
|
|
Начислен налог на прибыль |
|
|
|
Перечислен в доход бюджета НДС |
|
|
|
от реализации готовой продукции |
|
|
|
Перечислен в доход бюджета налог |
|
|
|
на прибыль от реализации готовой |
|
|
|
продукции |
|
|
|
83
Задание 4
Казенное учреждение заключило с подрядчиком (коммерческая организация) контракт на покраску фасада здания на сумму 236000 руб. Для покраски фасада здания используются материалы заказчика. Стоимость краски ‒ 125000 руб. (без НДС). Все материалы переданы подрядчику по накладной. После проведения ремонтных работ часть краски была возвращена подрядчиком, стоимость возвращенных материалов составила 3200 руб. Данные условные.
Согласно п. 116 Инструкции № 157н, передача (возврат) материальных запасов подрядчикам оформляется первичным (сводным) учетным документом (накладной, актом приемки-передачи и т. п.) с отражением внутреннего перемещения материальных запасов без списания передаваемых объектов с балансового учета и одновременным отражением их на соответствующих забалансовых счетах. Учреждение вправе ввести забалансовый счет 41 «Материалы, переданные подрядчику».
Какие записи должны быть сделаны на счетах бюджетного учета?
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
Перечислен аванс по договору |
|
|
|
Закуплены строительные материалы |
|
|
|
(краска) у поставщика |
|
|
|
Переданы строительные |
|
|
|
материалы подрядчику |
|
|
|
по накладной с одновременным |
|
|
|
отражением |
|
|
|
на забалансовом счете 41 |
|
|
|
Отражены выполненные ремонтные |
|
|
|
работы согласно акту |
|
|
|
Списаны израсходованные |
|
|
|
строительные материалы |
|
|
|
Приняты к учету неиспользованные |
|
|
|
строительные материалы |
|
|
|
от подрядчика |
|
|
|
Произведен зачет аванса |
|
|
|
Оплачены ремонтные работы, |
|
|
|
выполненные подрядчиком |
|
|
|
Задание 5
В декабре 2021 года казенное учреждение перечислило поставщику (ИП) аванс по контракту на поставку основных средств (мебели) в сумме 20000 руб. В феврале 2022 года поставщик вернул ранее перечисленный аванс в связи с невозможностью исполнения контракта. Деньги были перечислены им напрямую в доход бюджета.
Казенное учреждение осуществляет отдельные полномочия по начислению и учету доходов. Полномочия по администрированию кассо-
84
вых поступлений в бюджет закреплены за вышестоящим органом государственной власти.
Отразите операции на счетах бюджетного учета казенного учреждения и его вышестоящего органа.
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
В учете казенного учреждения |
|
||
|
Декабрь |
|
|
Перечислен поставщику материаль- |
|
|
|
ных запасов аванс по контракту |
|
|
|
Отражено заключение |
|
|
|
показателей по итогам |
|
|
|
финансового года на сумму аванса, |
|
|
|
перечисленного поставщику |
|
|
|
|
Февраль |
|
|
Отражена задолженность по пере- |
|
|
|
числению суммы возврата дебитор- |
|
|
|
ской задолженности прошлого года |
|
|
|
в доход бюджета (на основании |
|
|
|
извещения (ф. 0504805)) |
|
|
|
Отражено перечисление суммы |
|
|
|
возвращенного аванса |
|
|
|
в доход бюджета |
|
|
|
В учете органа государственной власти |
|
||
|
Февраль |
|
|
Отражена задолженность перед |
|
|
|
бюджетом в сумме возврата деби- |
|
|
|
торской задолженности прошлого |
|
|
|
года (на основании извещения |
|
|
|
(ф. 0504805)) |
|
|
|
Отражено поступление суммы |
|
|
|
возвращенного аванса |
|
|
|
в доход бюджета |
|
|
|
Задание 6
Федеральное казенное учреждение заключило договор ОСАГО сроком на один год в отношении служебного автомобиля. Сумма страховой премии составила 15000 руб.
Согласно учетной политике, затраты на страховку отражаются на момент заключения договора в расходах будущих периодов, а затем ежемесячно в течение действия договора включаются в текущие расходы в размере 1/12 величины страховой премии.
Федеральные казенные учреждения вправе осуществлять авансирование по договору ОСАГО в размере 100 % от суммы договора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели (п. 18 Постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496).
Составьте проводки в бюджетном учете.
85
Содержание операции |
Дебет |
Кредит |
Сумма, руб. |
|
|
|
|
Перечислена страховая премия страховщику |
|
|
|
Отражены расходы будущих периодов |
|
|
|
в сумме страховой премии по договору |
|
|
|
ОСАГО |
|
|
|
Учтена предварительная оплата по договору |
|
|
|
со страховщиком при получении полиса |
|
|
|
ОСАГО |
|
|
|
Ежемесячно в течение действия договора ОСАГО |
|
||
Признаны в рамках договора ОСАГО |
|
|
|
расходы текущего финансового года |
|
|
|
за счет ранее начисленных расходов |
|
|
|
будущих периодов |
|
|
|
Задание 7
В ходе контрольного мероприятия выявлено следующее:
–Применяются утратившие силу (устаревшие) формы первичных документов:
• Авансовый отчет ф. 0504049.
–Имеет место применение неунифицированных форм первичных документов, не утвержденных учетной политикой учреждения, например:
• Акт списания призов;
• Акт списания материальных ценностей;
• Акт раскроя;
• Отчет по бланкам строгой отчетности;
• Ведомость (выплаты вознаграждения за участие в соревнованиях).
–Расписка о принятии к проверке авансового отчета подотчетному лицу не выдается.
–В учреждении не проводится анализ дебиторской и кредиторской задолженностей расчетов с подотчетными лицами для осуществления мер по их погашению или списанию.
–В нарушение части 3 ст. 11 Федерального закона 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженностей расчетов с поставщиками и подрядчиками перед составлением годового отчета не проводилась.
–Неверно определена амортизационная группа объекта учета, например:
• Винтовка МР 512 (кол-во 2 шт.), приняты к учету 06.03.2020 г. (МОЛ Ноушев В.В.) инв. номера 21013802329, 21013802329_1, включены по старому ОКОФ 163693399 во вторую амортизационную группу, должны быть включены по ОКОФ 400.00.10.04 «Оружие спортивное, охотничье
ивоенная техника двойного применения» в пятую амортизационную группу «Имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно».
86
•Баян, принят к учету 26.10.2020 г. (МОЛ Малинова О.А.) инв. номер 21013802368, включен по старому ОКОФ 143692010 в седьмую амортизационную группу, должен быть включен по ОКОФ 330.32.99.53 «Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей» в пятую амортизационную группу «Имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно» (инструменты музыкальные);
•Снегоуборщик PATRIOT Сибирь 110E, принят к учету 30.11.2020 г. (МОЛ Табанов А.Н.) инв. номер 21013802369, включен по старому ОКОФ 142924430 в четвертую амортизационную группу, должен быть включен по ОКОФ 330.29.10.59.329 «Снегоочистители прочие» в шестую амортизационную группу «Имущество со сроком полезного использования свыше 10 лет до 15 лет включительно»
– Аналитический учет по счету 21, согласно Положению об учетной политике, ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
В нарушение п. 374 Инструкции № 157н и Положения об учетной политике учреждения Карточки количественно-суммового учета материальных ценностей не ведутся.
Составьте предложения по устранению выявленных нарушений.
87
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
1. Федеральный закон от 31.07.1998 №145-ФЗ. Бюджетный кодекс
РФ.
2.Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть 1).
3.Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
ссовершенствованием правового положения государственных (муници-
пальных) учреждений: Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ. «О бухгалтерском учете».
4.Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 г. № 538. «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества».
6.Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1092. «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере».
7.Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н. «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений
иИнструкции по его применению».
8.Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н. «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».
9.Приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н. «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
10.Приказ Минфина РФ от 23.12.2010 года № 183н. «Об утверждении плана счетов бюджетного учета автономных учреждений и Инструкции по его применению».
11.Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н. «О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
12.Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н. «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского
88
учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
13.Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н. «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных
иавтономных учреждений».
14.Приказ Минфина России от 28.12.2010 г. № 191н. «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
15.Приказ Минфина РФ от 13 июня 1995 года № 49. «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
16. Бюджетный учет и отчетность [Текст]: метод. рекомендации и задания для студентов специальностей 080109.65 «Бухгалт. учет, анализ и аудит», 080601.65 «Статистика» / сост.: Г.И. Коблова, Е.В. Золотарева. ‒ Саратов: СГСЭУ, 2007. ‒ 108 с.
17. Золотарева Е.В. Бюджетный учет и отчетность [Текст]: учеб. пособие для студентов специальностей 080109.65 «Бухгалт. учет, анализ и аудит», 080601.65 «Статистика». Ч.II / Е.В. Золотарева, Г.И. Коблова. ‒ Саратов: СГСЭУ, 2010. ‒ 120 с. ‒ Режим доступа: http://lib.sstu.ru/books/books_sei/zolotareva_budjetniUchet%20i%20otchetnost. pdf в сети СГТУ.
18.Бюджетный учет и контроль [Текст]: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 080100.68 «Экономика» (магистер. прогр. «Бухгалт. учет, контроль налогообложения и судеб.- бухгалт. экспертиза») / сост.: Г.И. Коблова, Е.В. Золотарева. ‒ Саратов: ССЭИ (фил.) ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2014. ‒ 144 с. ‒ Режим доступа: http://lib.sstu.ru/books/books_sei/Koblova_Budgetni_ uchet_ucheb.pdf в сети СГТУ.
19.Бюджетный учет и контроль [Текст]: сб. задач для самостоят. работы студентов, обучающихся по магистер. прогр. «Бухгалт. учет, контроль налогообложения и судебно-бухгалт. экспертиза» направления
38.04.01«Экономика» / авт.-сост. Г.И. Коблова. ‒ Саратов: ССЭИ (фил.) ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2015. ‒ 44 с. ‒ Режим доступа: http://lib.sstu.ru/books/books_sei/Koblova_Budgetni_uchet_zadachi.pdf
в сети СГТУ
20.Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ Электронно-библиотечная система
IPRbooks, 2017. ‒ 288 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1244.html. ‒ ЭБС «IPRbooks»
89
21.Коблова Г.И. Бюджетный учет в правоохранительных органах [Текст]: учеб. пособие для студентов специальности 38.05.01 «Экон. безопасность» (специализация «Финанс. учет и контроль в правоохран. органах» / Г.И. Коблова, А.И. Аукина, А.В. Никорюкин. ‒ Саратов: ССЭИ (фил.) ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2019. ‒ 132 с. ‒ Режим доступа: http://lib.sstu.ru/books/books_sei/KoblovaBudgetUchetPO.pdf в сети СГТУ.
22.Братановский С.Н. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]: учеб. пособие / С.Н. Братановский, В.В. Стрельников. ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2009. ‒
150 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/1176.html. ‒ ЭБС
«IPRbooks».
23.Быстренко В.И. История государственных учреждений России [Электронный ресурс]: учеб. пособие / В.И. Быстренко. ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ Новосибирск: Новосибир. гос. ун-т экономики и управ-
ления «НИНХ», 2019. ‒ 185 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/95201.html . ‒ ЭБС «IPRbooks»
24.Воробьева И.П. Учетная политика государственных (муниципальных) учреждений [Электронный ресурс]: моногр. / И.П. Воробьева. ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ Томск: Томск. политехн. ун-т, 2017. ‒
132 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/84051.html. ‒ ЭБС
«IPRbooks»
25.Еськова Л.Ф. Бухгалтерский финансовый учет в бюджетных организациях [Электронный ресурс]: учеб. пособие в 2 ч. / Л.Ф. Еськова. ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ Минск: Высшая школа, 2016. ‒
Ч.1. ‒ 320 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/90743.html .‒ ЭБС «IPRbooks»
26.Еськова Л.Ф. Бухгалтерский финансовый учет в бюджетных ‒ организациях [Электронный ресурс]: учеб. пособие в 2 ч. / Л.Ф. Еськова. ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ Минск: Высшая школа, 2016. ‒
Ч.2. ‒ 352 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/90744.html ‒ ЭБС «IPRbooks»
27.Качкова О.Е. МСФО ОС и федеральные стандарты бухгалтерского учета организаций государственного сектора [Электронный ресурс]: моногр./ О.Е. Качкова, Т.И. Кришталева. ‒ Электрон. текстовые данные. ‒ М.: Ай Пи Ар Медиа, 2020. ‒ 179 c. ‒ Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/94926.html . ‒ ЭБС «IPRbooks»
28.Панкратов А.Ю. Конфликт интересов на государственhttps://law.2gis.ru/privacy/cookieной и муниципальной службе. Предотвращение и урегулирование [Электронный ресурс]: практ. пособие для руководителей, государственных и муниципальных служащих, сотрудников кадровых служб государственных органов и органов местного самоуправления / А.Ю. Панкратов, Л.Г. Сибгатов, Г.И. Ильдарханова-Балчиклы. ‒
90
