Учет и контроль в государственных (муниципальных) учреждениях. Учебно-методическое пособие
.pdf4.Методы осуществления деятельности Счетной палаты: А) проверка; Б) анализ; В) ревизия;
Г) мониторинг.
5.В рамках какого направления деятельности Счетная палата РФ проводит проверки:
А) контрольная деятельность; Б) экспертно-аналитическая деятельность;
В) информационная деятельность; Г) другие виды.
6.Контроль, осуществляемый Федеральным казначейством, являет-
ся:
А) предварительным; Б) внутрихозяйственным; В) инициативным; Г) последующим.
7.Федеральное казначейство не осуществляет:
А) контроль исполнения федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;
Б) контроль состояния государственных финансов в целом по стране; В) кассовый контроль деятельности бюджетных организаций; Г) контроль совместно с Центральным банком состояния государ-
ственного долга.
8. Должностные лица Федерального казначейства имеют право:
А) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы;
Б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений посещать помещения и территории;
В) привлекать независимых экспертов для проведения экспертиз; Г) выдавать представления, предписания.
9. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения утверждены:
А) Приказом Минфина РФ № 112н; Б) Приказом Минфина РФ № 65н; В) главным распорядителем.
71
10. В бюджетном учреждении проводился ремонт помещений. Часть работ (штукатурка механизированная) выполнена по договору со специализированной организацией. Другие работы (окраска) выполнила строительная бригада по договорам ГПХ. В бюджетном учете все расчеты проводились с применением подстатьи КОСГУ 225. Правомерны ли эти действия?
А) да, правомерны; Б) нет, правильно применить подстатью КОСГУ 226;
В) нет, правомерно применить подстатью КОСГУ 310.
Задания для самостоятельной работы
Задание 1
Проанализируйте состав и структуру расходов учреждения таможенных органов за отчетный период по исходным данным, представленным в таблице 21.
Сформулируйте соответствующие выводы по итогам анализа.
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 21 |
||
|
Анализ состава и структуры расходов учреждения |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
Исполнено через |
|
|
||
|
|
|
Утверждено |
органы, организу- |
Отклонение |
||||
|
|
|
ющие исполнение |
||||||
|
|
Код |
по смете |
(+,-) |
|||||
№ |
Наименование |
бюджета (кассо- |
|||||||
расхода |
|
|
|
|
|||||
п/п |
показателя |
|
|
вый расход) |
|
|
|||
по ЭКР |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
сумма, |
удель- |
сумма, |
удель- |
сумма, |
удель- |
||
|
|
|
|||||||
|
|
|
ный |
ный |
тыс. |
ный |
|||
|
|
|
тыс. руб. |
тыс. руб. |
|||||
|
|
|
вес, % |
вес, % |
руб. |
вес, % |
|||
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Заработная |
211 |
75545,7 |
|
75545,7 |
|
|
|
|
плата |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Прочие |
212 |
69,7 |
|
69,7 |
|
|
|
|
выплаты |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начисления |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
на оплату |
213 |
19121,3 |
|
18776,3 |
|
|
|
|
|
труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Услуги связи |
221 |
265,9 |
|
265,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Транспортные |
222 |
51,7 |
|
51,7 |
|
|
|
|
услуги |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Коммуналь- |
223 |
|
|
|
|
|
|
|
ные услуги |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуги |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
по содержа- |
225 |
|
|
|
|
|
|
|
нию имуще- |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ства |
|
|
|
|
|
|
|
|
72
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы 21 |
|||
|
|
|
|
|
Исполнено через |
|
|
||
|
|
|
Утверждено |
органы, организу- |
Отклонение |
||||
|
|
|
ющие исполнение |
||||||
|
|
Код |
по смете |
(+,-) |
|||||
№ |
Наименование |
бюджета (кассо- |
|||||||
расхода |
|
|
|
|
|||||
п/п |
показателя |
|
|
вый расход) |
|
|
|||
по ЭКР |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
сумма, |
удель- |
сумма, |
удель- |
сумма, |
удель- |
||
|
|
|
|||||||
|
|
|
ный |
ный |
тыс. |
ный |
|||
|
|
|
тыс. руб. |
тыс. руб. |
|||||
|
|
|
вес, % |
вес, % |
руб. |
вес, % |
|||
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Прочие |
226 |
3673,7 |
|
3673,7 |
|
|
|
|
услуги |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
стоимости |
310 |
116469,2 |
|
116469,2 |
|
|
|
|
основных |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
стоимости |
340 |
22889,3 |
|
22889,3 |
|
|
|
|
материальных |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
запасов |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Прочие |
290 |
10800,6 |
|
10800,6 |
|
|
|
|
расходы |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого расходов |
|
290142,1 |
|
289797,1 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 2
Проанализируйте соотношения кассовых и фактических расходов учреждения таможенного органа по исходным данным, представленным в таблице 22.
Таблица 22 Анализ соотношения кассовых и фактических расходов учреждения
|
|
|
|
|
Отклонение фактических |
||
|
|
Код |
Кассовый |
Фактиче- |
расходов от кассовых (+,-) |
||
№ |
Наименование |
ский рас- |
|
|
|||
расхода |
расход, |
абсолют- |
|
||||
п/п |
показателя |
ход, тыс. |
относи- |
||||
по ЭКР |
тыс. руб. |
ное, тыс. |
|||||
|
|
руб. |
тельное, % |
||||
|
|
|
|
руб. |
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Заработная |
211 |
75545,7 |
75545,7 |
|
|
|
плата |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Прочие |
212 |
69,7 |
72,54 |
|
|
|
выплаты |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Начисления на |
213 |
18776,3 |
18777,21 |
|
|
|
оплату труда |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Услуги связи |
221 |
265,9 |
265,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Транспортные |
222 |
51,7 |
51,7 |
|
|
|
услуги |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
73
|
|
|
|
|
Окончание таблицы 22 |
||
|
|
|
|
|
Отклонение фактических |
||
|
|
Код |
Кассовый |
Фактиче- |
расходов от кассовых (+,-) |
||
№ |
Наименование |
ский рас- |
|
|
|||
расхода |
расход, |
абсолют- |
|
||||
п/п |
показателя |
ход, тыс. |
относитель- |
||||
по ЭКР |
тыс. руб. |
||||||
ное, тыс. |
|||||||
|
|
руб. |
|||||
|
|
ное, % |
|||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
руб. |
|||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Коммунальные |
223 |
|
|
|
|
|
услуги |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуги |
|
|
|
|
|
|
7 |
по содержанию |
225 |
|
|
|
|
|
|
имущества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Прочие услуги |
226 |
3673,7 |
3698,16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение |
|
|
|
|
|
|
9 |
стоимости |
310 |
116469,2 |
128941,24 |
|
|
|
основных |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение |
|
|
|
|
|
|
10 |
стоимости |
340 |
22889,3 |
24161,02 |
|
|
|
материальных |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
запасов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Прочие |
290 |
10800,6 |
10816,64 |
|
|
|
расходы |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
289797,1 |
303585,08 |
|
|
|
|
расходов |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Задание 3
В бюджетном учреждении контрольно-счетный орган провел проверку финансово-хозяйственной деятельности. В ходе данного мероприятия выявлено, что в бухгалтерском учете учреждения на забалансовом счете 21 (в рамках приносящей доход деятельности) учтен монитор стоимостью 9000 руб.
Фактически этот монитор используется в составе персонального компьютера.
По данным бухгалтерского учета, системный блок со всеми принадлежностями учтен в составе основных средств как компьютер (без монитора). Данные записи были произведены более двух лет назад.
Учреждению выдано предписание об устранении нарушений.
Во исполнение предписания проверяющих учреждению необходимо сделать исправительные записи в бухгалтерском учете:
1)списать монитор с забалансового учета;
2)принять к учету монитор в составе материальных запасов;
74
3)отнести данные расходы на увеличение стоимости персонального компьютера;
4)доначислить амортизацию.
Составьте проводки по результатам контрольных мероприятий.
Задание 4
Ознакомьтесь с классификатором нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансовобюджетной сфере (утв. Казначейством России 19.12.2017).
Заполните таблицу 23 по нарушениям и мерам ответственности.
Таблица 23
Ответственность на нарушения, выявляемые Федеральным казначейством
|
Правовые основания |
Мера |
|
Описание нарушения (риска) |
квалификации |
||
ответственности |
|||
|
нарушения (риска) |
||
|
|
||
Использование бюджетных |
|
|
|
средств с превышением объема, |
|
|
|
установленного при их предостав- |
|
|
|
лении (достаточного для достиже- |
|
|
|
ния цели, результата) |
|
|
|
|
|
|
|
Недостижение результата, уста- |
|
|
|
новленного при предоставлении |
|
|
|
бюджетных средств, с использо- |
|
|
|
ванием определенного объема |
|
|
|
бюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
Нарушение запрета |
|
|
|
на предоставление казенному |
|
|
|
учреждению бюджетных |
|
|
|
кредитов и (или) субсидий |
|
|
|
|
|
|
|
Нарушение запретов на предо- |
|
|
|
ставление казенному учреждению |
|
|
|
кредитов (займов) |
|
|
|
|
|
|
|
Нарушение сроков представления |
|
|
|
утвержденных показателей |
|
|
|
бюджетной росписи и лимитов |
|
|
|
бюджетных обязательств |
|
|
|
в финансовый орган |
|
|
|
|
|
|
|
Нарушения порядка внесения из- |
|
|
|
менений в показатели бюджетной |
|
|
|
росписи и лимиты бюджетных |
|
|
|
обязательств |
|
|
|
|
|
|
75
Окончание таблицы 23
|
Правовые основания |
Мера |
|
Описание нарушения (риска) |
квалификации |
||
ответственности |
|||
|
нарушения (риска) |
||
|
|
||
|
|
|
|
Несоответствие уведомлений |
|
|
|
о бюджетных ассигнованиях, |
|
|
|
уведомлений о лимитах |
|
|
|
бюджетных обязательств |
|
|
|
утвержденным расходам |
|
|
|
и бюджетной росписи |
|
|
|
|
|
|
|
Нарушения порядка применения |
|
|
|
бюджетной классификации |
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
Задание 5
Бюджетное учреждение с согласия учредителя реализует транспортное средство, которое является особо ценным имуществом коммерческой организации. Реализация не была предусмотрена в плане ФХД, утвержденном на 2022 год.
В план ФХД на 2022 год изменения не вносились и новый план не был согласован с учредителем. Правомерны ли действия данного бюджетного учреждения? Подготовьте ответ, основываясь и ссылаясь на пункты соответствующих правовых документов.
Задание 6
Бюджетное учреждение в 2022 году оказало услугу сторонней организации. Акт выполненных работ отправило по почте в декабре 2022 года, однако до адресата письмо не дошло. При составлении отчетности бухгалтером был начислен доход по договору без подписанного и предоставленного учреждению акта. Данный факт был установлен в рамках выездной проверки в 2023 г.
Какие исправительные записи должны быть составлены в бюджетном учете?
Вопросы для самопроверки
1.Каков порядок формирования финансового результата текущего финансового года?
2.Бюджетная отчетность учреждений МВД: состав, общие требования к составлению.
76
3.Каковы состав и содержание форм годовой отчетности и правила их заполнения?
4.Какие существуют методики по применению форм бюджетной отчетности для оценки деятельности государственных учреждений?
5.Назовите государственные органы контроля в финансовобюджетной сфере.
6.Какие классификации видов контроля в бюджетной сфере вы можете назвать?
7.Какие контрольные мероприятия могут применяться в финансовобюджетной сфере?
77
ИТОГОВАЯ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Вариант 1
Задание 1. Отразите на счетах в бухгалтерском учете операции по приобретению материальных запасов, включенных в группу ГСМ, в виде твердого топлива (угля) для печного отопления в автономном учреждении.
Задание 2. На основании данных для выполнения задания составьте бухгалтерские проводки и оформите Журнал регистрации хозяйственных операций.
Данные для выполнения задания:
Для расчетов с работниками по оплате труда на текущий финансовый год казенному учреждению выделены лимиты бюджетных обязательств по следующим подстатьям экономической классификации расходов:
–211 «Заработная плата» – 2 160 000 руб.;
–213 «Начисления на заработную плату» – 561 600 руб.
Зарплата, начисленная за отчетный месяц, составляет 180 тыс. руб.
Задание 3
Бюджетное учреждение здравоохранения (получает субсидии) приобрело оборудование за счет субсидий стоимостью 100000 руб. (в т. ч. НДС 15254 руб.). Железнодорожный тариф за перевозку – 20000 руб. (в т. ч. НДС 3051 руб.). Стоимость услуг сторонней организации по установке оборудования составила 10000 руб. (в т. ч. НДС 1525 руб.). Заработная плата за погрузку оборудования составила 4900 руб. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начислены, исходя из действующих ставок, и уплачены в бюджет (1480 руб.). Определите первоначальную стоимость оборудования.
Факт хозяйственной жизни |
Дебет |
Кредит |
Сумма |
|
|
|
|
Приобретено оборудование |
|
|
|
за счет субсидии |
|
|
|
Отражен железнодорожный та- |
|
|
|
риф за перевозку оборудования |
|
|
|
Отражена стоимость услуг |
|
|
|
сторонней организации |
|
|
|
по установке оборудования |
|
|
|
Начислена заработная плата |
|
|
|
за погрузку оборудования |
|
|
|
Начислены страховые взносы |
|
|
|
с суммы оплаты труда |
|
|
|
78
Факт хозяйственной жизни |
Дебет |
Кредит |
Сумма |
|
|
|
|
Принято к учету оборудование |
|
|
|
Оплачено оборудование |
|
|
|
Оплачен железнодорожный |
|
|
|
тариф за перевозку оборудования |
|
|
|
Оплачены услуги сторонней |
|
|
|
организации по установке |
|
|
|
оборудования |
|
|
|
Выплачена заработная плата |
|
|
|
за погрузку оборудования |
|
|
|
Перечислены страховые взносы |
|
|
|
Задание 4
На основании данных для выполнения задания произведите соответствующие расчеты. Составьте бухгалтерские проводки, оформите Журнал хозяйственных операций.
Данные для выполнения задания:
Клиническая больница № 1 демонтировала экспериментальную лабораторию и реализовала экспериментальное оборудование, ранее приобретенное за счет средств от предпринимательской деятельности (собственных средств) по рыночной цене 45 тыс. руб. Восстановительная стоимость – 64 тыс. руб. (стоимость после переоценки). Сумма начисленной амортизации – 38 тыс. руб. Заработная плата рабочим за демонтаж оборудования составила 2800 руб. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начислены, исходя из действующих ставок, и уплачены в бюджет. Для определения рыночной стоимости был привлечен экспертоценщик, стоимость услуги – 2000 руб. (в т. ч. НДС). Счет, выставленный покупателю на сумму 53100 руб. (в т. ч. НДС), оплачен полностью, НДС перечислен в бюджет.
Факт хозяйственной жизни |
Дебет |
Кредит |
Сумма |
Списание восстановительной |
|
|
|
стоимости оборудования |
|
|
|
Списание начисленной |
|
|
|
амортизации |
|
|
|
Отражен доход от реализации |
|
|
|
оборудования |
|
|
|
Начислен НДС от реализации |
|
|
|
Поступили денежные средства |
|
|
|
за реализованное оборудование |
|
|
|
в кассу |
|
|
|
Начислена заработная плата рабо- |
|
|
|
чим за демонтаж оборудования |
|
|
|
Начислены страховые взносы |
|
|
|
во внебюджетные фонды |
|
|
|
с заработной платы |
|
|
|
Отражены работы эксперта |
|
|
|
79
Факт хозяйственной жизни |
Дебет |
Кредит |
Сумма |
Стоимость услуги |
|
|
|
НДС |
|
|
|
Начислен налог на прибыль |
|
|
|
Перечислен налог на прибыль |
|
|
|
Перечислен НДС |
|
|
|
Выдана заработная плата рабочим |
|
|
|
за демонтаж оборудования |
|
|
|
Выплачены страховые взносы |
|
|
|
Оплачены работы эксперта |
|
|
|
НДС принят к вычету |
|
|
|
Задание 5
Приобретены строительные материалы для строительства пропускного пункта таможенного органа стоимостью ‒ 60000 руб. (на основании двух счетов-фактур). При перевозке их через границу уплачена таможенная пошлина ‒ 10000 руб. Перевозка осуществлялась железнодорожным транспортом ‒ 25000 руб. Использовались услуги сторонней организации для погрузки-разгрузки ‒ 15000 руб. Определите стоимость приобретенных строительных материалов.
Факт хозяйственной жизни |
Дебет |
Кредит |
Сумма |
Приобретены строительные |
|
|
|
материалы |
|
|
|
Отражена таможенная пошлина |
|
|
|
Отражена стоимость доставки |
|
|
|
Отражена стоимость услуг |
|
|
|
сторонней организации |
|
|
|
Строительные материалы |
|
|
|
приняты к учету |
|
|
|
Задание 6
На основании данных для выполнения задания определите финансовый результат от продажи материалов, составьте бухгалтерские проводки.
Клиническая больница №1 продает материалы ООО «Весна» по цене 11800 руб., в т. ч. НДС. Денежные средства за проданные материалы внесены в кассу. Фактическая стоимость – 7300 руб.
Факт хозяйственной жизни |
Дебет |
Кредит |
Сумма |
Отражена реализация материалов |
|
|
|
Отражена фактическая стоимость |
|
|
|
материалов |
|
|
|
Начислен НДС |
|
|
|
Внесены в кассу денежные |
|
|
|
средства от продажи |
|
|
|
Начислен налог |
|
|
|
Перечислен налог |
|
|
|
80
