Условия труда на предприятии. Учебное пособие

Политика ПАО «Газпром» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения представлена в приложении 2.

ПАО «НОВАТЭК» безоговорочно признает приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности и понимает свою ответственность за обеспечение безаварийной производственной деятельности, безопасных условий труда работников и сохранность здоровья населения, проживающего в районах ее деятельности12.

В ПАО «НОВАТЭК» функционирует система управления промышленной безопасностью и охраной труда, которая является частью общей системы управления и обеспечивает управление рисками посредством реализации основного принципа приоритетности предупреждающих мер перед мерами, направленными на локализацию и ликвидацию последствий происшествий.

Деятельность компании связана с разведкой, добычей, переработкой и реализацией природного газа и жидких углеводородов, что влечет за собой организацию сложных технологических процессов при -экс плуатации взрывопожароопасных объектов. Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.

С целью предупреждения аварий и инцидентов, локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах 1 и 2 класса (объекты чрезвычайно высокой опасности и высокой опасности), разработаны системы управления промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности, в которых даны расчеты и мероприятия по:

–идентификации, оценке и прогнозированию риска аварий;

–планированию и реализации мер по снижению риска аварий;

–координации работ по предупреждению аварий и инцидентов;

12 http://www.novatek.ru/ru/development/safety/ Официальный сайт ПАО «НОВАТЭК».

41

–порядку осуществления производственного контроля;

–участию работников в разработке и реализации мер по снижению риска аварий.

С целью компенсации нанесенного ущерба третьим лицам и окружающей среде в результате возможной аварии на опасном производственном объекте все объекты обязательно проходят процедуру страхования в соответствии с федеральным законом РФ №225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности -вла дельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Руководители и специалисты дочерних и зависимых обществ, поднадзорных органам Ростехнадзора, прошли аттестацию по правилам промышленной безопасности в территориальных комиссиях Ростехнадзора. Из их числа в компании созданы аттестационные комиссии по правилам промышленной безопасности, которые проводят аттестацию и допуск персонала, в том числе к эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах.

Обучение по охране труда является обязательным для всех категорий работников и организовано во всех дочерних и зависимых обществах. Руководители подразделений, в том числе первые лица, обучаются в учебных центрах. Для специалистов есть возможность обучаться внутри компании, для чего разработаны программы обучения и созданы комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Обучение и проверка знаний требований охраны труда внутри компании позволяет не только существенно оптимизировать затраты, но и оптимально использовать рабочее время, так как обучение и проверка знаний проводится без отрыва от производства.

В 2018 году 11 119 человек прошли обучение по охране труда и аттестацию по промышленной безопасности, что соответствует установленному плану обучения.

За 2018 год комиссиями дочерних и зависимых обществ -осу ществлено 365 проверок соответствия требованиям правил промышленной безопасности, охраны труда, по результатам оформлены акты

42

производственного контроля. Ответственными лицами ежемесячно направляются в службы охраны труда и промышленной безопасности отчеты по их устранению. Все нарушения устраняются в установленные сроки.

В 2018 году продолжилась практика комплексных и целевых проверок контролируемых организаций на соответствие правилам и нормам охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды комиссией ПАО «НОВАТЭК». В отчетном году комплексные проверки проведены в четырех обществах компании, целевые – в восьми. По итогам проверок подготовлены акты и разработаны мероприятия по устранению выявленных нарушений.

На уровне компании осуществляется сбор и анализ устранения всех нарушений, выявленных при плановых и внеплановых проверках органов государственного надзора, а также комплексных и целевых проверках комиссии компании.

Сцелью недопущения аварий и инцидентов ежегодно разрабатываются и планомерно выполняются графики технического осмотра, освидетельствований и испытаний технических устройств(внутренний, наружный осмотр, гидро- и пневмоиспытания, экспертиза промышленной безопасности). В 2018 году проведена экспертиза промышленной безопасности на 534 технических устройствах с продлением сроков безопасной эксплуатации.

Сцелью соблюдения прав работников на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, на всех рабочих местах проведена специальная оценка условий труда. При выявлении рабочих мест с вредными условиями труда, прежде всего, проводится комплекс мероприятий для устранения неблагоприятных факторов. Если же неблагоприятные факторы устранить полностью невозможно, применяется защита временем (снижается время работы в неблагоприятных условиях),

атакже работнику предоставляются все гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда. В отчетном году проведена специальная оценка условий труда на7 050 рабочих местах. По результатам специальной оценки условий труда5 950 (86,4 %) рабочих мест явля-

43

ются рабочими местами с допустимыми условиями труда. Рабочих мест с опасными условиями труда не выявлено.

Кроме того, в компании организованы предварительные и периодические медицинские осмотры для своевременного выявления противопоказаний и признаков профессиональных заболеваний. Профессиональных заболеваний за отчетный период не зарегистрировано.

Работники, осуществляющие деятельность, связанную с источниками повышенной опасности и работающие в условиях повышенной опасности (эксплуатация и обслуживание опасных производственных объектов), проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Политика ОАО «НОВАТЭК» в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности и охраны труда представлена в приложении 3.

5.ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВИЙ ТРУДА

5.1.САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ТРУДА

Улучшение санитарно-гигиенических условий труда предполагает совершенствование техники и технологии производства с целью устранения причин, порождающих неблагоприятные условия, а также рационализацию производственного процесса с учетом комплекса санитарных и эргономических норм, стандартов и требований.

Для создания благоприятных санитарно-гигиенических условий труда все элементы производственной среды должны систематически подвергаться исследованию и приводиться в соответствие с нормативами. Основные руководящие документы, регламентирующие эти условия на предприятиях13:

─различные ГОСТы, СанПиН – санитарные правила и нормы;

─СП – санитарные правила;

─СНиП – строительные нормы и правила;

13 Организация и нормирование труда: учебник для вузов/ Б.В. Бычин, С.В. Малинин,

Е.В. Шубенкова. – М.: Экзамен, 2007.

44

─ПДУ – предельно допустимые уровни;

─ПДК – предельно допустимые концентрации;

─ГН – гигиенические нормативы;

─МУК – методические указания по контролю;

─ОБУВ – ориентировочные безопасные уровни воздействия веществ в воздухе рабочей зоны и др.

Оценка условий труда по характеру воздействия вредных производственных факторов использует концепцию так называемого порогового воздействия факторов производственной среды.

Врамках этой концепции считается, что ниже некоторого порога – предельно допустимого для сохранения здоровья значения вредного производственного фактора – его вредное воздействие практически отсутствует и им можно полностью (для практических нужд) пренебречь.

Классическим примером реализации концепции порогового воздействия химических веществ на живой организм является понятие ПДК – предельно допустимой концентрации, впервые предложенное

вначале 20-х годов ХХ века14.

Официальное определение ПДК вредных веществ в воздухе -ра бочей зоны выглядит так: «Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч и не более 40 ч в неделю в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в -от даленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушений - со стояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью».

Введение ПДК, а затем и ПДУ(предельно допустимого уровня) позволяет на практике разграничить безопасные условия труда, где концентрации ниже ПДК (уровни ниже ПДУ) и, значит, профессиональные заболевания практически невозможны, от неблагоприятных

45

условий труда, где концентрации (уровни) выше ПДК (ПДУ) и возникновение профессиональных заболеваний гораздо более вероятно.

При установлении ПДУ(ПДК) руководствуются следующими основными принципами:

–приоритетность всех медицинских и биологических показаний перед прочими подходами(техническая достижимость, экономические возможности, целесообразность и пр.);

–пороговость всех типов действия негативных факторов, .е. признание существования порога воздействия негативного фактора, ниже которого не наблюдается никакого отрицательного влияния (следует заметить, что для ряда негативных факторов, в частности радиации, принцип пороговости подвергается сомнению).

Метеорологические условия производственной среды. Микро-

климат – это комплекс значений физических характеристик метеорологических факторов в исследуемом ограниченном пространстве. В понятие метеорологических условий производственной среды или микроклимата входят: температура воздуха, его влажность и скорость движения, атмосферное давление и тепловое излучение от нагретых поверхностей.

Оптимальные и допустимые метеорологические условия в производственных помещениях установлены в«Санитарных правилах» и нормах с учетом времени года, категории работ по тяжести, характеристики помещения по количеству выделяемого тепла.

Температура воздуха производственных помещений в значительной степени зависит от особенностей технологического процесса. В настоящее время имеется ряд производственных процессов, при выполнении которых работающий подвергается действию высокой температуры: в металлургии (доменные, мартеновские, прокатные цехи), в машиностроении (литейные, кузнечные, термические цехи), в текстильной промышленности (красильные, сушильные отделения), на хлебозаводах, в стекольном производстве и т.д. Воздух в этих цехах нагревается от печей, раскаленного металла, стекла. Путем кон-

46

векции (переноса) нагретый воздух поступает в зону, где находится человек. Кроме того, лучистая теплота от сильно нагретых предметов в этих цехах воспринимается непосредственно поверхностью тела работающего. Температура воздуха в них зависит от климатических и погодных условий, от работы отопительной и вентиляционной -си стем. Источником тепла являются и люди.

Температура воздуха измеряется термометрами различного типа, а для непрерывной регистрации температуры применяются самопишущие приборы – термографы (суточные, недельные).

Значительное отклонение микроклимата рабочей зоны от оптимального может быть причиной ряда физиологических нарушений в организме работающих, привести к снижению работоспособности и даже к профессиональным заболеваниям.

Исследования показывают, что при температуре воздуха, превышающей 20–22 °С, работоспособность снижается на 2–4 % на каждый градус повышения температуры, а при температуре 30 °С и выше – на 4–6 % на каждый градус15.

При температуре воздуха более30 °С и значительном тепловом излучении от нагретых поверхностей наступает нарушение терморегуляции организма, что может привести к перегреву. Наблюдаются нарастающая слабость, головная боль, шум в ушах, искажение цветового восприятия (окраска всего в красный или зеленый цвет), тошнота, рвота, повышенная температура тела. Дыхание и пульс учащаются, артериальное давление вначале возрастает, затем падает.

Но даже если не возникают такие болезненные состояния, перегрев организма сильно сказывается на состоянии нервной системы и работоспособности человека. Исследованиями установлено, что к концу пятичасового пребывания в зоне с температурой воздуха около 30 °С и влажностью 80–90 % работоспособность снижается на 62 %. Значительно снижается мышечная сила рук (на 30–50 %), уменьшается выносливость к статическому усилию, примерно в 2 раза ухудшается способность к тонкой координации движений.

15 Организация и нормирование труда: учебник для вузов/ Б.В. Бычин, С.В. Малинин,

Е.В. Шубенкова. – М.: Экзамен, 2007.

47

Длительное и сильное воздействие низких температур также может вызвать неблагоприятные изменения в организме человека. Местное и общее охлаждение организма– причина многих заболеваний, в том числе и простудных. Любая степень охлаждения характеризуется снижением частоты сердечных сокращений и развитием процессов торможения в коре головного мозга, что ведет к снижению работоспособности.

Влажность воздуха определяется содержанием в ней водяных паров. Насыщенность воздуха водяными парами зависит, прежде всего, от особенностей производственного процесса. Для измерения влажности применяются гигрометры, психрометры, а непрерывная регистрация изменений влажности осуществляется самопишущим прибором-гигрографом.

Измеряется абсолютная, максимальная и относительная влажность. Абсолютная влажность – это масса водяных паров, содержащихся в данный момент в определенном объеме воздуха. Максимальная влажность – это максимально возможное содержание водяных паров в воздухе при данной температуре воздуха(состояние насыщения). Относительная влажность определяется отношением абсолютной влажности к максимальной и выражается в процентах.

Физиологически оптимальной является относительная влажность

впределах 40–60 %. Повышенная влажность воздуха (более 75–85 %)

всочетании с низкими температурами оказывает значительное - ох лаждающее действие, а в сочетании с высокими температурами способствует перегреванию организма. Относительная влажность менее 25 % также неблагоприятна для человека, так как приводит к высыханию слизистых оболочек, к снижению защитной деятельности эпителия верхних дыхательных путей.

Подвижность воздуха. Человек начинает ощущать движение воздуха при его скорости примерно 0,1 м/с. Легкое движение воздуха при обычных температурах воздуха способствует хорошему самочувствию. Большая скорость движения воздуха, особенно в условиях

48

низких температур, вызывает увеличение теплопотерь и ведет к сильному охлаждению организма16.

Скорость перемещения воздуха определяется анемометрами или кататермометрами.

Человек ощущает воздействие параметров микроклимата комплексно. На этом основано использование для характеристики микроклимата так называемых эффективной и эффективно-эквивалентной температур. Эффективная температура характеризует ощущения человека при одновременном воздействии температуры и движения воздуха. Эффективно-эквивалентная температура учитывает еще и влажность воздуха.

В основу принципа нормирования метеорологических условий производственной среды положена дифференцированная оценка оптимальных и допустимых метеорологических условий в рабочей зоне в зависимости от тепловой характеристики производственного помещения, категории работ по тяжести и времени года.

С учетом этих факторов определено, что для физически легкой работы, выполняемой в помещениях с незначительным избытком тепла в холодное и переходное время года, оптимальные параметры микроклимата должны быть следующими: температура воздуха – 20–23 °С, относительная влажность воздуха 40–60 %, скорость движения воздуха не более 0,2 м/сек. Допустимые параметры микроклимата для тех же условий определены в следующем размере: температура воздуха – 19–25 °С, относительная влажность воздуха не более75 %, скорость движения воздуха не более 0,3 м/сек. На тяжелых работах температура воздуха по оптимальным нормам должна быть ниже на4–5 °С, а по допустимым – на 6 °С ниже. В теплый период года температура воздуха предусматривается нормами несколько выше – на 2–3 °С.

Для создания комфортных микроклиматических условий в производственных помещениях используют различные средства. На первое место среди них следует поставить мероприятия, направленные

49

на совершенствование техники и технологического процесса, а также переход на дистанционный способ управления им. Большое значение имеют технические средства защиты от источников тепла: теплоизоляция производственного оборудования, являющегося источником тепла, устройство водяных рам, щитов, экранов и т.д. Для предупреждения перегрева применяются и индивидуальные средства защиты работающих, например, воздушные души.

Необходима рациональная вентиляция, а в холодное время года – отопление производственных помещений. Наиболее эффективное средство обеспечения комфортного микроклимата– кондиционирование воздуха.

Важное направление предупреждения отрицательных последствий неблагоприятного воздействия параметров метеорологических условий на организм человека – рационализация режимов труда и отдыха, достигаемая сокращением продолжительности рабочей смены, введением дополнительных перерывов, созданием условий для эффективного отдыха в помещениях с нормальными метеорологическими условиями.

Чистота воздушной среды. Степень загрязнения воздушной среды характеризуется количеством содержащихся в воздухе примесей – газов, паров, пыли в мг/л или мг/м3. Излишнее содержание в воздухе рабочих помещений пыли, паров, газов снижает работоспособность и производительность труда, может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые как в процессе работы, так и в отдаленные периоды жизни настоящего и последующих поколений17.

Многие производственные процессы сопровождаются образованием аэрозолей, которые представляют собой взвешенные в воздухе частицы твердого или жидкого вещества. Наиболее распространенным аэрозолем является пыль. Она возникает в результате бурения,

17 Организация и нормирование труда: учебник для вузов/ Б.В. Бычин, С.В. Малинин,

Е.В. Шубенкова. – М.: Экзамен, 2007.

50