Условия труда на предприятии. Учебное пособие

том числе и в связи с индивидуальными особенностями организма, с течением времени преходящие патологические реакции могут стабилизироваться и перейти в более или менее развитое заболевание. Поэтому для пятой категории тяжести характерен высокий уровень про- изводственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости. Значительно ухудшаются технико-экономические показатели, изменены и нередко хаотичны кривые работоспособности и производительности труда.

К шестой категории тяжести относятся работы, при выполнении которых в результате чрезвычайных, часто внезапных перегрузок, как правило, при стрессовых психических (нервно-эмоциональ- ных) ситуациях, возникают острые патологические реакции, нередко сопровождающиеся тяжелыми нарушениями функций жизненно важ-

условий труда с помощью баллов. При использовании этого метода все элементы условий труда, реально воздействующие на работника на конкретном рабочем месте, получают количественную оценку в баллах – от 1 до 6 в соответствии с медико-физиологической классификацией работ и разработанными на ее основе критериями оценки условий труда. При одновременном воздействии ряда факторов интегральная оценка условий труда определяется следующим образом:

где Ит – интегральная балльная оценка тяжести труда на рабочем месте; Хопр – элемент, получивший наибольшую оценку (в баллах); ∑Хi – сумма количественной оценки значимых факторов в баллах без Хопр; n – количество значимых факторов; 10 – число, введенное для удобства расчетов.

101

НИИ труда совместно с объединением «АвтоВАЗ» была разработана «Карта условий труда на рабочем месте» – своеобразный санитарный паспорт рабочего места, документ, с помощью которого оценивается тяжесть работы, выполняемой на рабочем месте, участке, в цехе. Карта служит объективной основой для разработки организаци- онно-технических, санитарно-гигиенических, экономических и других мероприятий по улучшению условий труда.

6.3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА

Неблагоприятные условия труда не только вызывают заболевания, но и увеличивают вероятность возникновения травматизма, вызывают снижение производительности труда, текучесть кадров.

Экономическое значение улучшения охраны труда напрямую -ха рактеризуется использованием резервов роста выработки, связанных с потерями рабочего времени по заболеваемости, травматизму и с реализацией компенсационных мер (сокращение рабочего дня, предоставление дополнительных отпусков за работу во вредных для здоровья условиях, уменьшение рабочего периода). Также улучшение условий труда снижает затраты предприятий на средства коллективной и индивидуальной защиты, спецпитание и расходы на лечение заболевших38.

Всилу того, что оздоровление условий труда является важным фактором роста его производительности, целесообразно количественно определять размер этого влияния. Для этого сравнивают величину затрат рабочего времени на производство определенной продукции до и после внедрения мероприятий по улучшению условий труда.

Вчастности рост производительности труда можно определить непосредственно из показателя снижения заболеваемос(тиравматизма):

∆ПТ = (Дз до внедрения мероприятий – Дз после внедрения мероприятий) : ФРВ · 100, (6.10)

38 Практикум по экономике, организации и нормированию труда: учеб. пособ. / Под ред. проф. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский учебник, 2007.

102

где ∆ПТ – изменение производительности труда; Дз – количество дней временной нетрудоспособности; ФРВ – фонд рабочего времени.

Рост производительности труда прямо пропорционален увеличению фонда рабочего времени. Если в результате какого-либо мероприятия по совершенствованию условий труда потери рабочего времени сократились с m до n % рабочего времени смены, то производительность труда возрастет. Данное изменение можно определить по формуле

7. РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА

Режим труда и отдыха– это установленный для каждого вида работ порядок чередования и продолжительность периодов работы и отдыха.

При таком режиме перерывы для отдыха являются активным средством повышения работоспособности человека, эффективности его труда. Отдых способствует ликвидации последствий вредного воздействия тяжелого или напряженного труда, а также неблагоприятных условий труда, например, шума, повышенной температуры и т.д.

Чередование работы и отдыха является закономерностью -дея тельности как всего организма в целом, так и отдельных его систем и органов. Периоды работы и отдыха сменяют друг друга на протяжении года, месяца, недели, суток, смены.

Применительно к трудовой деятельности человека различают следующие виды режимов труда и отдыха: сменный, суточный, недельный, месячный и годовой.

Главными элементами, составляющими сменный режим труда и отдыха, являются установленная общая продолжительность рабочего дня, время начала и окончания работы, время предоставления и продолжительность обеденного перерыва, периодичность и длительность других регламентированных перерывов на отдых.

103

Сменный режим труда и отдыха должен строиться с учетом работоспособности человека, которая изменяется в течение суток. Наибольшая работоспособность отмечается в утренние и дневные часы: с 8 до 12 и с 14 до 17 часов. С учетом этих закономерностей устанавливается сменность работы большинства предприятий, начало и окончание работы в сменах, перерывы на отдых.

Суточный режим труда и отдыха включает установление количества и чередования смен, начала и окончания работы в сменах, перерывов на отдых и сон.

Режим труда и отдыха на протяжении недели(месяца) определяется установленным количеством рабочих дней и часов в неделю (месяц), порядком чередования рабочих дней и дней отдыха, а также чередования работы в различные смены.

Годовой режим труда и отдыха обусловлен общим количеством часов и дней работы за год, установленной периодичностью и длительностью основных и дополнительных отпусков.

Режимы труда и отдыха устанавливаются исходя из конкретных особенностей деятельности организации или подразделения и должны быть обоснованы в экономическом, психофизиологическом, социальном и законодательном аспектах.

Экономическое обоснование подразумевает оптимальное использование оборудования по времени и мощности при полной загрузке работников, что в конечном счете влияет на эффективность производства.

Психофизиологическое обоснование предполагает учет требований физиологии и психологии труда, в частности, учет динамики работоспособности, факторов, влияющих на утомление работника, и времени, необходимого для восстановления работоспособности.

Социальное обоснование предполагает учет интересов не только производственных работников, но и персонала всех других сфер деятельности.

Законодательное обоснование режимов труда и отдыха -пред полагает соблюдение требований Трудового кодекса РФ.

104

В соответствии с разделомIV Трудового кодекса РФ продолжительность времени работы на предприятиях России устанавливается следующим образом:

«Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда» (ст. 91).

«Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

–для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;

–для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет

–не более 35 часов в неделю;

–для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;

–для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю» (ст. 92).

«По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет(ребенкаинвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществ-

105

ляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав» (ст. 93).

«Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

–для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет – 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет– 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов;

–для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 4 часа;

–для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением,

выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжитель-

106

ность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

–при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов;

–при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.

Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы(смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй статьи94 ТК для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с частями первой– третьей статьи 92 ТК:

–при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов;

–при 30-часовой рабочей неделе и менее – до 8 часов. Продолжительность ежедневной работы(смены) творческих ра-

ботников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых - от ношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором» (ст. 94).

«Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (сме-

107

ны) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов» (ст. 95).

«Ночное время – время с 22 часов до 6 часов.

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.

Не сокращается продолжительность работы(смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и(или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в

108

ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором» (ст. 96).

Согласно ст. 99 ТК РФ:

«Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени– сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена(закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя(в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

109

2)при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3)для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1)при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2)при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3)при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия(пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Вдругих случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных

женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимза

110