Туристско-рекреационное проектирование. Учебное пособие

Для оценки туристских ресурсов и потенциала территории также можно использовать комплексные методы оценки: кадастровый, геоинформационный, кластерный, экосистемный и др.

Кадастр туристских ресурсов – это систематизированный свод сведений о ресурсах и объектах, расположенных на определенной территории [21].

Геоинформационные системы (ГИС) используются как инструмент комплексной оценки и интерпретации элементов туристско-рекреа- ционного потенциала региона, дающий возможность совмещать результаты оценки, полученные при помощи разных методов (картографических, графических, экспертных оценок и др.). Географическая информационная система (geographic information system, GIS) – это информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координиро- ванных данных. Туристская региональная ГИС способствует решению широкого спектра задач, в том числе она направлена на формирование методической базы для оценки туристских ресурсов и условий; проведение туристского зонирования территорий; оценку туристскорекреационного потенциала регионов РФ; рейтинговую оценку туристских регионов РФ; паспортизацию туристских регионов и объектов; туристскую специализацию регионов; расширение пространства ООПТ; формирование стратегии туристских потоков на территории РФ; поддержку разработки территориальных проектов и программ по развитию туризма; повышение привлекательности российского туристского продукта за счет использования современных ГИС-тех- нологий (электронные карты, мультимедиаматериалы и др.); продвижение регионов России на мировом туристском рынке и др.

Паспортизация туристских территорий включает в себя наименование данной территории; описание ее местоположения, площади и границ; план территории; перечень участков особо охраняемой природной территории и иные сведения.

Кластерный подход для оценки туристско-рекреационного потенциала используется для обоснования экономических моделей развития туризма на определенных территориях, так как территориальные кластеры являются эффективным инструментом сотрудничества предприятий бизнеса, органов власти и населения.

При экосистемном подходе элементы природного потенциала рассматриваются как основа экосистемного капитала. Экосистемные услуги – это выгоды, которые получают от пользования ресурсами

31

природных экосистем. Оценка ценности экосистемных услуг необходима для обоснования принятия частных решений, когда требуется сравнить финансовые затраты от использования ресурсов, предполагаемую прибыль и вероятный ущерб.

2.2. СТРУКТУРА ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ И ЕГО ОЦЕНКА

Туристский потенциал территории – это совокупность природных и историко-культурных объектов и явлений, а также социальноэкономических и технологических предпосылок для организации туристской деятельности на определенной территории. Туристские, рекреационные ресурсы и условия составляют основу формирования туристского потенциала территории.

Рис. 5 наиболее полно отражает структуру туристского потенциала территории. Элементы потенциала: туристские (природные, историкокультурные и социально-экономические) ресурсы, включая туристскую инфраструктуру.

Процесс оценки туристско-рекреационного потенциала территории включает следующие этапы:

1)  выявление потенциала;

2)  оценка потенциала;

3)  оценка современного состояния его использования;

4)  оценка возможностей интенсификации его использования; 5)  оценка факторов, сдерживающих развитие туризма в регионе; 6)  подготовка и реализация перспективной модели территориаль-

ной организации туристской сферы региона.

Параметры оценки туристско-рекреационного потенциала территории:

–  количественная оценка ресурсов;

–  оценка структуры потенциала, степень использования частных потенциалов;

–  оценка возможностей использования ресурсов;

–  систематический учет состояния туристских и рекреационных ресурсов и определение их значения в развитии туризма региона, что возможно лишь при введении системы туристских и рекреационных кадастров.

32

Рис. 5. Структура туристского потенциала территории

33

Величина туристского потенциала – это максимально возможный объем производства и реализации туристских услуг при данном количестве и качестве имеющихся туристских ресурсов в условиях, обеспечивающих наиболее полное их использование. Характеризует максимально возможную отдачу туристского потенциала.

Показатель реализации туристского потенциала отражает достигнутый уровень его использования и характеризует фактическую отдачу туристских ресурсов. Количественным выражением туристского потенциала может служить определенное число туристов, размещаемых на данной территории без ущерба окружающей среде, историкокультурным объектам, местному населению, качеству отдыха, а также развитию других отраслей хозяйства.

Показатель эффективности использования туристского потенциала территории Кэ определяется по формуле

где Эп – эффект от реализации территориального туристского потенциала; Зп – затраты, необходимые для достижения Эп .

Методика оценки туристско-рекреационного потенциала Е. Ю. Колбовского включает в себя оценку следующих факторов:

–  наличия привлекательных объектов исторического наследия, таких как монастыри; сельские храмы; памятники археологии; места исторических сражений; памятные места, связанные с интересными историческими событиями; сохранившиеся архитектурные центры сел и деревень;

–  наличия уникальных природных объектов и объектов, связанных с культурным ландшафтом, таких как дворянские усадьбы и сельские парки; монастырские парки; старые мельницы и плотины на реках; древние водные пути и волоки; старинные аллеи и отдельные деревья; красивые и привлекательные в плане отдыха озера; привлекательные участки долин; уникальные валуны; родники, святые источники и др.;

–  наличия мест, выбранных населением для отдыха самостоятельно, таких как участки рек с летними пляжами, местами для палаточных городков; участки озерных побережий; лесные массивы, в которых собирают дикоросы; болотные массивы, которые используют для сбора ягод; лесопарки для отдыха и прогулок; реки, освоенные для сплава на байдарках, резиновых лодках и др.

34

Далее дается заключение о характере туристско-рекреационного потенциала региона:

а)  какие виды элементарных рекреационных или туристских занятий могут иметь место в пределах региона;

б)  какие объекты уже активно используются в туризме; в)  какие виды туризма (пешеходный, автомобильный, конный, вод-

ный) имеютнаибольшиеперспективыдляразвитияприналичиисредств; г)  какие новые маршруты могут быть предложены; д)  какие проблемы ограничивают использование природного и

культурно-исторического потенциала территории.

Комплексная оценка туристско-рекреационного потенциала включает в себя следующие пункты:

1)  параметры территории (общие сведения, географическое положение, состав и физико-географическая структура, история формирования и развития, современный уровень экономического развития и народно-хозяйственное значение территории);

2)  природные ресурсы (орографические условия, климатические условия и биоклимат, гидрологические условия, флора и фауна, особо охраняемые природные территории (ООПТ), ландшафт территории и его комплексная оценка);

3)  культурно-исторические ресурсы (историко-культурные особенности, объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО, материальное наследие, памятники истории и культуры, духовное наследие и традиционная культура, культурные ландшафты);

4)  социально-экономические ресурсы и инфраструктурная обеспеченность;

5)  доступность территории для развития туризма и отдыха: транспортная, пространственная, временна́я, политическая и др.;

6)  пространственная организация туризма и отдыха (формы организации туризма, основные факторы и закономерности территориальной организации туризма, территориальные системы туризма, туристское районирование, туристские центры – их профиль и специфика, туристские объекты и комплексы, туристские маршруты);

7)  традиции использования территории для развития туризма (период туристского освоения территории, степень освоенности территории, современные формы использования территории, традиционные и уникальные направления туризма);

8)  современное состояние туризма (выездной, въездной, внутренний туризм, проблемы и перспективы развития туризма в регионе,

35

структура управления туризмом, существующие проекты и программы развития туризма);

9)  факторы развития туризма (экологические, природные, социокультурные, экономические, правовые, политические, инфраструктурные).

2.3.МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО ПРИРОДНОГО И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО

Список объектов Всемирного природного и культурного наследия формируется Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), основными целями которой являются содействие укреплению мира и безопасности за счет расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры; обеспечение справедливости и соблюдения законности, всеобщего уважения прав и основных свобод человека для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии [20].

Список Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО является главным перечнем достопримечательностей планеты. Он формирует спрос туристов, которые ищут самые живописные и ценные объекты для осмотра. Главная цель формирования списка Всемирного наследия ЮНЕСКО – повышение известности и защита объектов, являющихся самыми уникальными и неповторимыми в мире.

Для внесения в список объектов Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО сформированы оценочные критерии, определяющие объективность составления этого списка, основанную на выборе самых ценных и привлекательных объектов в мировом пространстве.

К списку объектов Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО относят следующие:

–  природные памятники, состоящие из физических и биологических образований или групп таких образований, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения эстетики и науки;

–  геологические и физиографические образования и точно ограниченные зоны, представляющие собой ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или консервации;

36

–  природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся ценность с точки зрения науки, консервации или природной красоты.

Всписке Всемирного наследия ЮНЕСКО по состоянию на 2023 год числилось 1157 объектов, из которых 900 – культурные объекты, 218 – природные и 39 – смешанные. Объекты находятся в 167 странах, являющихся членами Конвенции ЮНЕСКО об охране Всемирного культурного и природного наследия. Каждый объект имеет свой идентификационный номер.

ВРоссии находится 30 объектов из списка ЮНЕСКО, это составляет около 2,5 % от общего числа внесенных в него объектов. Из них 19 объектов включены в список по культурным критериям, в том числе семь признаны шедевром человеческого гения (критерий i); 11 объектов включены по природным критериям, в том числе четыре из них признаны природными феноменами исключительной красоты и эстетической важности (критерий vii).

Культурные критерии включения объектов в список Всемирного наследия ЮНЕСКО [31]

i.  Объект представляет собой шедевр человеческого созидательного гения.

ii.  Объект свидетельствует о значительном взаимовлиянии человеческих ценностей в данный период времени или в определенном культурном пространстве, архитектуре или технологиях, монументальном искусстве, планировке городов или создании ландшафтов.

iii.  Объект является уникальным или, по крайней мере, исключительным для культурной традиции или цивилизации, которая существует до сих пор или уже исчезла.

iv.  Объект является выдающимся примером конструкции, архитектурного или технологического ансамбля или ландшафта, которые иллюстрируют значимый период человеческой истории.

v.  Объект является выдающимся примером человеческого традиционного сооружения с традиционным использованием земли или моря, являясь образцом культуры (или культур) или человеческого взаимодействия с окружающей средой, особенно если она становится уязвимой из-за сильного влияния необратимых изменений.

vi.  Объект напрямую или вещественно связан с событиями или существующими традициями, идеями, верованиями, художественными

37

или литературными произведениями и имеет исключительную мировую важность.

Природные критерии включения объектов в список Всемирного наследия ЮНЕСКО

i.  Объект представляет собой природный феномен или пространство исключительной природной красоты и эстетической важности.

ii.  Объект является выдающимся образцом главных этапов истории Земли, в том числе памятником прошлого, символом происходящих геологических процессов в развитии рельефа или символом геоморфических или физиографических особенностей.

iii.  Объект является выдающимся образцом происходящих экологических или биологических процессов в эволюции и развитии земных, пресноводных, береговых и морских экосистем и растительных и животных сообществ.

iv.  Объект включает в себя наиболее важную или значительную естественную среду обитания для сохранения в ней биологического многообразия, в том числе исчезающих видов исключительной мировой ценности с точки зрения науки и охраны.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Охарактеризуйте понятие «туристские ресурсы».

2.Назовите основные свойства туристских ресурсов.

3.Дайте характеристику подходам к классификации туристских ресурсов.

4.Назовите основные виды туристских ресурсов в рамках экономической классификации.

5.Дайте характеристику природных туристских ресурсов. Приведите примеры.

6.Дайте характеристику понятия климатических туристских ресурсов. Как их можно использовать в туризме?

7.Опишите понятие историко-культурных туристских ресурсов. Приведите примеры.

8.Что представляют собой памятники истории и культуры?

9.Опишите особенности использования материальных и нематериальных историко-культурных ресурсов.

10.Что представляют собой социально-экономические ресурсы? Что к ним относится?

38

11.Опишите понятие информационных туристских ресурсов. Приведите примеры.

12.Дайте характеристику финансовых туристских ресурсов.

13.В чем состоит роль инвестиционных туристских ресурсов?

14.Опишите особенности использования образовательных и трудовых туристских ресурсов.

15. Дайте характеристику материальных туристских ресурсов. Что является основой материально-технической базы туризма?

16.Дайте классификацию туристской инфраструктуры. Каковы особенности использования инфраструктурных туристских ресурсов при проектировании туристского продукта?

17.Объясните понятие туристского потенциала территории.

18.Какие можно выделить особенности использования туристскорекреационного потенциала территории?

19.Что представляют собой концептуальные туристские ресурсы?

20.Перечислите особенности количественных и качественных методов оценки туристских ресурсов.

21.Перечислите основные подходы к комплексной оценке туристского потенциала территории.

22.Какие критерии можно использовать при формировании списка объектов Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО?

23.Какое количество объектов природного и культурного наследия находится на территории России?

39