- •Предисловие
- •Глава 1. Товарные классификаторы внешнеторговой деятельности
- •1.1. История разработки и использования товарных классификаций в международной торговле
- •1.2. Гармонизированная система описания и кодирования товаров
- •Вопросы для самопроверки
- •2.1. Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
- •Вопросы для самопроверки
- •Тесты для самоконтроля
- •3.1. Классификация живых животных, мясных и рыбных товаров
- •Глава 3. Классификация сельскохозяйственных товаров
- •3.2. Классификация молочных и жировых товаров
- •3.3. Классификация плодоовощных товаров
- •3.4. Классификация зерномучных товаров
- •3.5. Классификация вкусовых товаров
- •3.6. Классификация кондитерских товаров
- •3.7. Классификация растительного сырья, отходов пищевой промышленности, кормов для животных
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 4. Классификация промышленных товаров
- •4.1. Классификация минерального сырья
- •4.2. Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности
- •4.9. Классификация разных промышленных товаров, произведений искусства и антиквариата (группы 92–97)
- •Вопросы для самопроверки
- •5.1. Пути совершенствования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности для повышения эффективности деятельности таможенных органов
- •5.2. Проблемы применения терминов, используемых при классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, и основные ошибки, допускаемые при классификации товаров
- •Вопросы для самопроверки
- •Тесты для самоконтроля
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Глоссарий
––в товарной позиции 2009 расширен перечень товаров за счет включения в нее ореховых соков и кокосовой воды;
––в наименовании субпозиции 2009 81 включено (наряду
сего латинским названием) наименование «брусничный сок».
3.4.КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕРНОМУЧНЫХ ТОВАРОВ
Зерномучныетоварывзависимостиотглубиныпереработки классифицируются в ТН ВЭД преимущественно в груп-
пах 10, 11 и 19.
Зерновые культуры представлены в группе 10 «Злаки». Товарные позиции группы 10 выделены по виду зерна. Однако некоторые товары, классифицируемые в группе 10, включены в другие группы ТН ВЭД, например, зерно, шелушенное или обработанное любым другим способом (группа 11); сахарная кукуруза (группа 07).
Группа 10 включает только не шелушенное, не обработанное зерно, в том числе не отделенное от колосьев или стеблей, различных видов зерновых культур: пшеницу и меслин (смесь пшеницы и ржи, обычно в пропорции два к одному), рожь, ячмень, овес, кукурузу, рис, сорго зерновое, гречиху, просо, семена канареечника и прочие злаки, кроме риса. Особенностью классификации риса является то, что товарная позиция 1006 включает как нешелушеный рис (рис-сырец), так и шелушенный, полуобрушенный или полностью обрушенный, полированный или неполированный, глазированный или неглазированный, дробленый (рис-сечка), обогащенный или пропаренный рис. Для риса при классификации учитываются также форма и размеры зерна.
Различные виды круп зерновых культур (в том числе дробленая,плющенаякрупа,ввидехлопьевидр.)включаютсявгруппу11 ТНВЭД (товарные позиции 1103, 1104). В этой группе также классифицируются мука, полученная из разных видов зерна, солод, крахмал, инулин и пшеничная клейковина. При этом некоторые
72
товары, классифицируемые в группе 11, включены в другие группы ТН ВЭД, например мука тонкого и грубого помола, крупа или крахмалы после обработки товарной позиции 1901; кукурузные хлопья или другие продукты товарной позиции 1904.
При классификации товаров растительного происхождения появляется необходимость обращения к их латинским названиям (также как для животных и рыб).
Например, кукурузу в зависимости от латинского названия данной культуры и глубины ее переработки следует классифицировать в различных товарных позициях ТН ВЭД – 0709, 0712, 1005, 1102, 1103, 1104, 1904. Так, классифицировать сахар-
ную кукурузу в початках или в зернах как злаки в 10 группе не представляется возможным, поскольку это исключено Примечанием 2 к данной группе: «В товарную позицию 1005 не включается сахарная кукуруза (группа 07)».
Пояснениями к товарной позиции 1005 разъяснено, что имеются несколько типов кукурузы с зерном разного цвета (золо- тисто-желтого, белого, иногда красновато-коричневого или пестрого) и разной формы (круглой, зубовидной, плоской и т.п.). В субпозиции 1005 10 термин «семенная» означает только ту кукурузу, которая рассматривается как посевной материал национальными компетентными органами.
Всоответствии с Пояснениями к товарной позиции 0709 ТНВЭДвнеевключаетсяпомимопрочегосахарнаякукуруза(Zea mays var. saccharata) в початках или в зернах. Согласно текстам подсубпозиций 0712 90 110 0 и 0712 90 190 0, в данные подсубпозиции включаются сахарная кукуруза (Zea mays var. saccharata), гибридная для посева и проч.
Если товар произведен из кукурузы, включаемой в товарную позицию 1005, то мука, крупа и зерно из кукурузы относятся
ктоварным позициям 1102, 1103 и 1104 соответственно.
Вслучае обработки зерна товарной позиции 1104 ТН ВЭД иным способом, не предусмотренным в данной товарной позиции, товар будет относиться к товарной позиции 1904 ТН ВЭД.
Вгруппе19«Готовыепродуктыиззерназлаков,муки,крахмала или молока; мучные кондитерские изделия» классифицируются
73
макаронные изделия (товарная позиция 1902), готовые пище-
вые продукты, полученные путем вздувания или обжаривания зерна злаков или зерновых продуктов (товарная позиция 1904),
хлеб, хлебобулочные и сухарные изделия (товарная позиция 1905), а также некоторые готовые пищевые продукты,
содержащие начинку из продуктов группы (Примечание 1(а) к группе 19).
Товарные позиции данной группы выделены с учетом вида продукта, содержания какао, способа обработки, наличия начинки, назначения, вида сырья, формы изделий.
Некоторые термины, примененные в наименованиях позиций группы 19, имеют специфическое значение. Например, в товарной позиции 1901 под терминами «мукатонкогопомола» и «мука грубого помола» понимается мука тонкого и грубого помола из зерна злаков группы 11, а также мука тонкого и грубого помола и порошок из растений любой группы, кроме муки тонкого и грубого помола и порошка сушеных овощей, картофеля или сушеных бобовых овощей (товарная позиция 0712).
Состав сведений и документы, используемые для классификации в соответствии с ТН ВЭД, для товаров групп 10, 11 и 19 различаются в зависимости от вида товара.
1101–1104 «Крупа, мука и гранулы из зерна и злаков, зерна злаков и зародыши зерна злаков».
Состав сведений: видовой состав мукомольно-крупяной продукции, содержание крахмала (масс. %), зольность (масс. %), степень прохождения через сито из металлической сетки с соответствующим размером ячейки 315 мкм или 500 мкм (для 1101 и 1102) или 2 мм или 1,25 (для 1103) (масс. %), вид обработки зерна (для 1104).
Документы: технологические инструкции, заключение эксперта (акт экспертизы) или сертификат анализа товара или протоколы испытания.
Изменения в ТН ВЭД ЕАЭС в редакции 2022 г. произошли: –– в субпозиции 1901 90, суженной за счет перевода части товаров в новые субпозиции: для йогуртов субпозиции 0403 20
74
и1602 90 для товаров, содержащих более 20 масс. % съедобных насекомых (отражено в Примечании 2 к группе 16, а также в Примечании 1(а) к группе 19, в котором уточнено описание товаров, не включаемых в группу 19);
––скорректирован также текст Примечания 1(б) к группе 10 (приведено описание товаров, не включаемых в данную группу из-за способа обработки, и описание товаров-исключений – риса
икиноа, обработанных указанными в примечании способами).
3.5.КЛАССИФИКАЦИЯ ВКУСОВЫХ ТОВАРОВ
Вкусовые товары в зависимости от способа переработки в ТН ВЭД включаются в различные группы, преимущественно в группы 09, 21, 22 и 24.
Чай и кофе, требующие кулинарной обработки для приготовления напитков, классифицируются в группе 09 ТН ВЭД «Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности». Товарные позиции группы 09 выделены с учетом вида продукта, наличия кофеина и вкусо-ароматических добавок, способа обработки.
Однако некоторые товары, имеющие коммерческое наименование«чай»,включенывдругиегруппыТНВЭД,напримертравяной «чай», получаемый из некоторых растений или частей растений, включая семена или плоды (товарные позиции 0813, 1211); медицинский «чай» – очистительный, слабительный, т.е. с выраженным терапевтическим эффектом (товарные позиции 3003, 3004); женьшеневый «чай» – смеси экстракта женьшеня с другими ингредиентами (товарная позиция 3302).
Чайикофеглубокойпереработки(например,экстракты,эссен-
ции или концентраты и готовые продукты на их основе) с добавками сахара и осветлителей и без таковых классифицируются в группе 21 ТНВЭД «Разные пищевые продукты», но разными кодами. Наличие добавок к экстрактам, эссенциям и концентратам указывает на то, что они приобретают статус готовых продуктов.
75
Пряности включены в разные группы и товарные позиции ТН ВЭД. Большинство классических пряностей относятся к группе 09: перец, ваниль, корица, гвоздика, мускатный орех, мацис, кардамон, анис, бадьян, фенхель, кориандр, тмин, ягоды можжевельника, имбирь, шафран, куркума, тимьян, лавровый лист, семена укропа. Смеси пряностей товарных позиций 0904– 0910 классифицируются следующим образом:
а) смеси двух или более пряностей, относящихся к одной и той же товарной позиции, включаются в эту же товарную позицию;
б) смеси двух или более пряностей, относящихся к разным товарным позициям, включаются в товарную позицию 0910.
Добавление других веществ к пряностям (или их смесям) товарных позиций 0904–0910 не должно влиять на их классификацию при условии, что полученные смеси сохраняют основные свойства товаров данных товарных позиций.
В группу 09 включаются также смеси, состоящие из растений, семян или плодов (целых, нарезанных, дробленых, молотых или порошкообразных), включаемых в разные группы (например, 07, 11, 12), используемые либо непосредственно в качестве вкусо-ароматических добавок к напиткам, либо для приготовления экстрактов для приготовления напитков. При этом должно сохраняться основное свойство, обусловленное одним или более видами пряностей товарных позиций 0904–0910. В противном случае пряности с добавленными веществами включаются в товарную позицию 2106 «Пищевые продукты в другом месте не поименованные или не включенные».
Кориандринекоторыеместныепряности(петрушка,эстрагон, майоран и др.) классифицируются в группе 07. Некоторые плоды, семена и части растений, которые могут быть использованы как пряности, но в большинстве случаев применяются в парфюмерии или медицине, включены в товарную позицию 1211 (розмарин, душица, базилик, мята, шалфей и др.).
Приправы (соусы), приготовленные путем смешивания различных ингредиентов – томатной пасты, яиц, грибов, уксуса, пряностей, растительного масла, молочных продуктов и др. – включаются в товарную позицию 2103 ТН ВЭД. В данную товарную
76
позицию также включаются некоторые продукты для приготовления соусов. Они часто бывают в виде порошка, к которому необходимо добавить только молоко или воду, чтобы получить соус. Продукты для приготовления соусов на основе овощей могут иметь жидкую или сметанообразную консистенцию, иногда с кусочками овощей или фруктов. Основным отличием приправ от консервированных овощей и фруктов группы 20 ТНВЭД является то, что они не являются самостоятельным блюдом, а используются лишь как приправа к пище или в приготовлении некоторых блюд.
Смешанные приправы и вкусовые добавки, в состав которых входят пряности, отличаются от пряностей и их смесей из группы 09 тем, что они содержат одно или более вкусо-арома- тических веществ или приправ, не относящихся к группе 09, в таких пропорциях, что данная смесь больше не обладает основными свойствами пряностей.
Примерамипродуктов,относящихсяктоварнойпозиции2103, являются майонез; заправки для салатов, состоящие из рубленого мяса, томатного пюре, пряностей и т.д.; соевый и грибной соус; вустерширский соус, приготовленный на основе густого соевого соуса, настоя пряностей в уксусе, с добавлением соли, сахара, карамельногокулераигорчицы;кетчупипрочиетоматныесоусы; сельдерейная соль, состоящая из смеси поваренной соли и молотыми семенами сельдерея. В эту же товарную позицию включается готовая горчица, состоящая из горчичного порошка, смешанного с небольшим количеством муки из зерна злаков, куркумы, корицы, перца и др.
Состав сведений и документы, используемые для классификации в соответствии с ТН ВЭД, для товаров групп 09 и 21 различаются в зависимости от вида товара.
2101 11 «Экстракты, эссенции и концентраты кофе».
Состав сведений: массовая доля кофе в продукте в пересчете на сухое вещество (масс. %), способ получения, вид упаковки и нетто-масса для первичных упаковок, в кг.
Документы: заключение эксперта (акт экспертизы) или сертификат анализа товара или протоколы испытания.
77
Глутамат натрия (белый, кристаллический порошок солоноватого вкуса, без запаха, хорошо растворимый в воде) включается
втоварную позицию 2106 ТН ВЭД «Пищевые продукты в другом месте не поименованные или не включенные». Добавление глутамата натрия к пищевым продуктам усиливает их природные вкусовые свойства, ослабленные в процессе производства и хранения.
Уксус, получаемый в результате уксуснокислого брожения спиртовых растворов любого происхождения, как правило, это сырье с высоким содержанием углеводов (фрукты, ягоды, зерно, картофель, молочная сыворотка, пиво и даже древесина), классифицируется в товарной позиции 2209 ТН ВЭД.
Взависимости от происхождения сырья и содержания уксусной кислоты различают столовый (6% и 9% уксусной кислоты), полученный путем разведения водой пищевой уксусной кислоты; спиртовой (6%, 9%, 12% уксусной кислоты), полученный
врезультате уксуснокислого сбраживания разбавленного водой спирта; винный, яблочный, фруктовый (4%, 6%, 9%), полученные путем уксуснокислого сбраживания виноматериалов. Уксус и заменители уксуса могут быть ароматизированы травами типа эстрагон или содержать добавки пряностей.
Безалкогольные, слабоалкогольные и алкогольные напитки
включены в основном в группу 22 ТН ВЭД. Товарные позиции группы 22 выделены с учетом содержания спирта, сахара или других подслащивающих, вкусо-ароматических или растительных веществ, вида напитка.
Однаконекоторыетовары,содержащиеуксусилиспирт,включаются в другие группы ТН ВЭД, например уксусная кислота
сконцентрациейболее10масс.%(товарнаяпозиция2915);лечеб- но-профилактические композиции (3306 – для гигиены полости рта, 3507 – «женьшеневая») или зубные эликсиры (3306); косметические средства (3304); растворители (3814); эфиры (3814).
Согласно Примечанию к группе 22 в товарной позиции 2202 под термином «безалкогольные напитки» понимаются напитки
сконцентрацией спирта не более 0,5 об. %. К ним относятся напитки, оказывающие освежающее действие, используемые для утоления жажды.
78
Газированные безалкогольные напитки, нектары, морсы, сокосодержащие напитки (содержащие не менее 10% сока) классифицируются в товарной позиции 2202 ТН ВЭД. Природные и искусственные минеральные воды отнесены в товарные позиции 2201 и 2202 ТН ВЭД. Исключение составляют сиропы (сгущенные растворы плодово-ягодных соков, сахара, ароматических веществ, кислот и др.), которые включены в товарную позицию 2106 ТН ВЭД «Пищевые продукты в другом месте не поименованные и не включенные».
Алкогольные напитки включаются в товарные позиции 2203– 2206 или товарную позицию 2208.
К слабоалкогольным напиткам относятся напитки с содержанием спирта от 1,5 до 7%. К ним относят пиво, медовые напитки. По объемам производства и ассортимента доминирующее положение в этой группе занимает пиво, которое классифицируется в товарной позиции 2203 ТН ВЭД. Однако безалкогольное пиво с концентрацией спирта 0,5 об. % классифицируется в товарной позиции 2202.
Алкогольныенапитки,всоставкоторыхвходитэтиловыйспирт (по европейским критериям – более 1,5%), включены в товарные позиции 2204–2208.
В товарных позициях 2207 и 2208 применяется термин «неденатурированные». Соответственно следует помнить, что денатурированными являются спирт или спиртовые настойки, смешанные с прочими веществами, которые делают их непригодными для питья, но не препятствуют их использованию в промышленных целях. В разных странах группа денатурирующих веществ определяется национальным законодательством. Как правило, к денатурирующим веществам относятся древесный лигроин, метиловый спирт, ацетон, пиридин, ароматические углеводороды (бензол и т.д.), красители.
Основные представители крепких алкогольных напитков, классифицируемых в товарной позиции 2208 ТН ВЭД: водка (получаемая путем разбавления ректификованного спирта специальной умягченной водой до крепости 38–56 об. %); виски (получаемый из спирта, приготовленного из зерновых продуктов,
79
споследующей длительной выдержкой в дубовых, обугленных изнутри бочках). Объемная доля спирта в виски составляет 40–45%. К крепким алкогольным напиткам также относятся ром, джин, коньяк, арманьяк, бренди.
Вгруппу ликероводочных изделий входят алкогольные напитки с различным содержанием спирта (12–60 об. %) и сахара, обладающиеразнообразнымиароматическимиивкусовымисвойствами, обусловленными используемым сырьем. К ним относят ликеры, наливки, настойки, пунши, аперетивы. Они включены в субпозиции 2208 70 «ликеры» и 2208 90 «прочие» ТН ВЭД.
Помимо рассмотренных напитков в субпозиции 2208 90 классифицируются алкогольные не лечебные лимонады, фруктовые или овощные соки с добавлением спирта и концентрацией более 0,5 об. %; напитки, имитирующие вино, и состоящие из смеси спирта, фруктовых соков или воды, сахара, красителей и прочих ингредиентов.
Виноградные вина включены в товарные позиции 2204 и 2205 ТН ВЭД. В товарной позиции 2204 классифицируются натуральные, специальные (крепленые), игристые и газированные вина, а также десертные (ликерные) вина, получаемые из сусла
свысоким содержанием сахара, который не сбраживается полностью. В некоторых случаях такие вина крепят путем добавления спирта. Здесь классифицируется и частично сброженное виноградное сусло независимо от того, приостановлено брожение или нет, а также несброженное виноградное сусло с добавленным спиртом, причем концентрация спирта у этих двух продуктов превышает 0,5 об. %.
Втоварной позиции 2205 классифицируются ароматизированные виноградные вина. В данную товарную позицию могут также включаться напитки типа названных выше, содержащие добавки витаминов или соединений железа.
Плодово-ягодные вина включены в товарную позицию 2206. Здесь, в частности, классифицируется сидр (сырье – яблоки), перри (сырье – груши), медовый напиток, вино из изюма, еловое и пальмовое вино, сакэ, имбирное и травяное пиво. Все эти напиткимогутбытьигристымиилигазированными,атакжекреп-
80
леными путем добавления спирта, при условии, что они сохраняют свойства продуктов данной товарной позиции.
Состав сведений и документы, используемые для классификации в соответствии с ТН ВЭД, для товаров группы 22 различаются в зависимости от вида товара.
2204 «Вина виноградные натуральные, включая крепленые». Состав сведений: процентное содержание этилового спирта
по объему (об. %), содержание сахара (г/л), тип вина (белое, розовое или красное), высококачественное или ординарное, игристое или тихое.
Документы: технологические инструкции, заключение эксперта (акт экспертизы) или сертификат анализа товара или протоколы испытания.
Изменения в ТН ВЭД ЕАЭС в редакции 2022 г. произошли:
––в товарной субпозиции 2106 90, суженой за счет перевода части товаров в новые группировки, например, в товарную позицию2404(продукты,содержащиеникотин);всубпозиции300693 (для плацебо и наборов обезличенных клинических препаратов)
и1602 90 (для товаров, содержащих более 20 масс. % съедобных насекомых);
––в описании товаров, относящихся к товарной позиции 2202, аименнокнеклассифицируемымвэтойтоварнойпозициидобавлены ореховые соки товарной позиции 2009;
––в субпозиции 2202 99, суженой за счет перевода части товаров в новую субпозицию 3006 93 (для плацебо и наборов обезличенных клинических препаратов для проведения одобренных клинических исследований простым слепым (или двойным слепым) методом, расфасованные в виде дозированных форм).
Табачные изделия классифицируются в группе 24, поме-
нявшей в новой редакции ГС наименование с «Табак и промышленные заменители табака» на «Табак и промышленные заменители табака; продукция, содержащая или не содержащая никотин, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека».
81
В новой редакции в данной группе выделены четыре (вместо ранее действовавших трех) товарные позиции с учетом вида товара, вида сырья, способа обработки: табачное сырье; табачные отходы (2401); сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей (2402); прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак гомогенизированный или восстановленный; табачные экстракты и эссенции (2403) и продукция, содержащая табак, восстановленный табак, никотин, или заменители табака или никотина, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека (2404).
Перечень товаров, идентифицируемых в группе 24, расширен за счет включения продукции, содержащей или не содержащей никотин,предназначеннойдлявдыханиябезгорения;прочейпродукции, содержащей никотин и предназначенной для поступления никотина в организм человека. Соответственно уменьшился объемранеедействовавшихсубпозицийвсвязисвведениемновой товарной позиции 2401, введены новые Примечания 2 (поясняет правило включения товаров в товарную позицию) и 3 к группе 24, дающее определение выражению «вдыхание без горения».
Скорректировано Примечание 1(б) к группе 30, исключающее определенный ряд товаров из группы 30 и включающее их в товарную позицию 2404. К ним относится такая продукция, как таблетки, жевательная резинка или пластыри (трансдермальные системы), содержащая никотин и предназначенная для содействия прекращению потребления табака.
Состав сведений и документы, используемые для классификации в соответствии с ТН ВЭД, для товаров группы 24 различаются в зависимости от вида товара.
2402«Сигары,сигарысобрезаннымиконцами,сигариллыисигареты из табака или его заменителей».
Состав сведений:вид товара, способ обработки, наличие табака или его заменителей, наличие гвоздики или других компонентов.
Документы: заключение эксперта (акт экспертизы) или сертификат анализа товара или протоколы испытания.
82
