Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Российская таможенная академия»
Н.Н. АЛЕКСЕЕВА, Е.И. АНДРЕЕВА
ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебник
Москва
2023
УДК 339.543 ББК 65.5
А47
Д о п у щ е н о учебно-методическим советом Российской таможенной академии к использованию
в образовательном процессе для обучающихся по специальности 38.05.02 «Таможенное дело», по направлению подготовки 38.03.07 «Товароведение», профиль «Товароведение во внешнеторговой деятельности»
Ре ц е н з е н т ы :
Т.А. АЗАРОВА, начальник отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Калининградской областной таможни, полковник таможенной службы;
А.Ф. ГОЛУБЕВ, заведующий кафедрой административно-правовых дисциплин и таможенного дела Московского гуманитарно-экономического университета, кандидат философских наук
Э к с п е р т ы :
Л.П. Соловьева, профессор кафедры товароведения и таможенной экспертизы Владивостокского филиала Российской таможенной академии, кандидат технических наук, доцент;
О.В. Павленко, доцент кафедры товароведения и таможенной экспертизы Ростовского филиала Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент
Алексеева Н.Н.
А47 Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебник / Н.Н. Алексеева, Е.И. Андреева. М.: РИО Российской таможенной академии, 2023. 230 с.
ISBN 978-5-9590-1287-8
В учебнике изложены теоретические вопросы классификации товаров в таможенных целях, охарактеризованы нормативные правовые документы по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, освещены изменения в ТН ВЭД ЕАЭС в редакции 2022 г., современные проблемы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и направления совершенствования ТН ВЭД ЕАЭС.
Структура учебника разработана с учетом последних изменений в системе высшего образования Российской Федерации, произошедших в процессе ее реформирования. Его содержание соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов по специальности 38.05.02 «Таможенное дело», а также по направлению подготовки 38.03.07 «Товароведение», профиль «Товароведение во внешнеторговой деятельности».
Предназначен для студентов и преподавателей вузов, должностных лиц таможенных органов и всех, чья деятельность связана с таможенным декларированием, таможенным контролем и экспертизой товаров для таможенных целей.
УДК 339.543 ББК 65.5
ISBN 978-5-9590-1287-8 |
© Российская таможенная академия, 2023 |
ПРЕДИСЛОВИЕ
С момента создания направления подготовки специалистов таможенного дела в нашей стране наблюдается дефицит учебных изданий по тематике, обозначенной в названии учебника. Особенно остро это ощущалось в период введения с 25 декабря 1990 г. на территории СССР Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СССР, построенной на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС). Только в 1993 г. с созданием Российской таможенной академии была начата работа по формированию учебно-методического обеспечения одноименной дисциплины. Значительный вклад в этот процесс внесли О.Г. Старикова, Г.Ю. Федотова и др.
Данный учебник продолжает серию изданий (учебников, пособий, практикумов). Наличие в нем результатов глубокого анализа и обобщения последних версий ГС (2017 г. и 2022 г.) качественно отличает его от аналогичных изданий других авторов. Структурные отличия его заключаются в принципах отбора материала и его построения, обеспечивающих изучение предмета на базовом и профильном уровнях. Учебник состоит из двух логически связанных разделов. Первый раздел «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и классификация товаров в международной торговле» посвящен товарным классификаторам, применяемым при ведении внешнеторговой деятельности, законодательной и нормативной базе в части классификации товаров и Основным правилам интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), изложенным с использованием проблемного подхода.
Во втором разделе «Классификация отдельных групп товаров в таможенных целях» освещены вопросы, связанные с определением места классифицируемых товаров однородных групп вТНВЭД,применениемвихотношенииспецифическихтерминов и понятий, идентификацией и классификацией их в таможенных
3
целях. Приведены примеры, отражающие состав сведений, необходимых для определения классификационного кода товаров
всоответствии с ТН ВЭД, и перечень документов, которыми эти сведения могут быть подтверждены. Для наглядности примеры
втексте учебника отмечены пиктограммой 
.
Классификатором товаров, применяемым в таможенном деле России, является ТН ВЭД ЕАЭС, основанная на ГС и ТН ВЭД СНГ.
Классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД является одним из наиболее распространенных инструментов, используемых участниками внешнеэкономической деятельности для минимизации своих затрат и издержек. Этот код, относимый к сведениям, подлежащим обязательному указанию в графе 33 декларации на товары, имеет первостепенное значение, поскольку определяет размер ввозной (при наличии – вывозной) таможенной пошлины. Кроме того, в утверждаемых на законодательном уровне перечнях товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения или определены налоговые льготы и освобождения, товары определяются кодом в соответствии с ТН ВЭД и только в определенных случаях – наименованиями товаров. При ведении таможенной статистики оперируют также кодами ТН ВЭД.
Учебник нацелен на формирование у специалистов профессиональных компетенций, связанных со способностью определять код товара и контролировать заявленный код в соответствии с ТН ВЭД, у бакалавров – со способностью классифицировать товары во внешнеторговой деятельности.
Учебник снабжен вопросами для самоконтроля, тестовыми заданиями, списком рекомендуемой литературы.
Издание подготовлено преподавателями кафедры товароведения и таможенной экспертизы Российской таможенной академии Н.Н. Алексеевой, кандидатом технических наук, доцентом
иЕ.И. Андреевой, кандидатом технических наук, доцентом. Авторы выражают благодарность специалистам, работни-
кам и должностным лицам таможенных органов, оказавшим
4
практическую помощь по подбору актуальных примеров, характеризующих порядок применения Основных правил интерпретацииТНВЭД,идентификациюиклассификациютовароввсоответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе Д.Ю. Хоршеву, В.В. Говорову, И.И. Кругликову, С.В. Сергеевой, М.М. Шпачук, Г.А. Некитаевой и др., а также всем, чьи труды были использованы при написании учебника.
5
Ра зд ел I
ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИКЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ
ВМЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ
Изучив материалы этого раздела, вы сможете:
99понять назначение единого подхода, применяемого различными странами, к классификации товаров в сфере внешнеторговой деятельности;
99назвать основные классификационные системы и товарные номенклатуры, применяемые во внешнеэкономической деятельности;
99раскрыть сущность товарных классификаций, применяемых в международной торговле;
99усвоить структуру, принципы построения, достоинства и недостатки международных и национальных классификаторов; 99понять назначение Основных правил интерпретации
ТН ВЭД; 99усвоить принципы применения Основных правил интер-
претации ТН ВЭД; 99аргументировать отнесение товара к классификационным
группировкам в ТН ВЭД; 99изложить порядок принятия предварительных решений
о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
6