Теория государства и права. Практикум-1
.pdf
Задание 5.
Разгадайте кроссворд
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
81
Правотворчество .10 Тема
Теория государства и права
Погоризонтали:
1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации законопроекты о введении или отмене налогов могут быть внесены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации только при наличии заключения данного органа государственной власти.
2.Непосредственная форма правотворческой деятельности, осуществляемая по вопросам государственного значения.
3.Вид правотворчества, осуществляемый уполномоченными субъ-
ектами с целью заключения соглашения, содержащего принципы
инормы права.
4.С помощью данной процедуры осуществляется реализация такой стадии законотворчества, как обсуждение законопроекта.
5.Вид правотворчества, направленный на конкретизацию принципов и норм, содержащихся в законах.
6.Стадия законотворческого процесса, осуществляемая в трех чтениях.
7.Лицо, которому в Российской Федерации принадлежит право вето в отношении федерального закона.
По вертикали:
1.Вид правотворчества, направленный на регулирование правоотношений в условиях особой важности, непредвиденных обстоятельств
иугрозы безопасности государству и обществу.
2.Деятельность компетентных государственных органов, состоящая в принятии, изменении или отмене законов.
3.Принцип правотворчества, выражающий его открытый характер.
4.Вид правотворчества, осуществляемый органами местного самоуправления.
5.Обязательные требования, предъявляемые к правотворческой деятельности.
6.Подписание и опубликование закона главой государства.
7.Принцип правотворчества, отражающий плановый, целенаправленный характер.
Задание 6.
Прочитайте:
ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
82
Тема 10. Правотворчество
Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ
инормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.
Выполните следующие задания:
1.Опишите порядок опубликования и вступления в силу законов
иподзаконных правовых актов со ссылками на соответствующие статьи вышеназванных правовых актов.
2.Какие источники официального опубликования правовых актов появились в связи с цифровизацией правотворчества?
3.Опишите особенности вступления в силу правовых актов федеральных органов исполнительной власти со ссылками на соответствующие статьи вышеназванных правовых актов.
Часть 3
ЗАДАНИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ 1. Напишите эссе на тему: «Соотношение понятий «правообразование» и «правотворчество»» (объем эссе 2–3 страницы).
ЗАДАНИЕ СО ЗВЕЗДОЧКОЙ 2. Составьте перечень проблемных вопросов для программы научного «круглого стола» либо деловой игры по теме: «Цифровизация правотворческой деятельности».
Литература для углубленного изучения темы
1.Апт Л. Ф., Баранов В. М. Систематизация в правотворчестве: сущность, ценность, перспективы совершенствования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2012. № 1 (17). С. 8–15.
2.Бошно С. В. Правообразование и правотворчество // Право и современные государства. 2019. № 1. С. 45–50.
3.Мазуренко А. П. Правотворческая политика: понятие и соотношение со смежными юридическими категориями // Государство и право. 2010. № 4.
С.12–20.
4.Мирошник С. В., Пухнаревич М. С. Федеральная служба охраны Российской Федерации как субъект правотворчества // Российское правосудие. 2022. № 3. С. 5–9.
83
Теория государства и права
5.Пашенцев Д. А., Залоило М. В. Воздействие современных цифровых технологий на содержание и характер правотворческой деятельности: теоретикоправовой аспект // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). С. 231–235.
6.Правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: сб. научных статей/ Материалы научно-практической конференции, состоявшейся 13–16 апреля 2009 г. в РАП; отв. ред. В. М. Сырых, М. А. Занина. М.: Российская академия правосудия, 2010. –576 с.
7.Синюков С. В. О понятии правотворчества // Известия Саратовского университета. 2011. Т. 11. Сер. Экономика. Управление. Право. Вып. 2. С. 114–117.
Тема 11
Реализация права. Правоприменение
Часть 1
Задание 1.
Дайте определение следующим понятиям: «реализация права», «соблюдение права», «исполнение права», «использование права», «правоприменение», «юридическая квалификация», «индивидуальный правоприменительный акт», «пробел в праве», «институт аналогии», «коллизия в праве».
Задание 2.
Тест
1.Вставьте пропущенные слова: Правоприменение — ##########
деятельность государственных органов и (или) иных уполномоченных субъектов, состоящая в рассмотрении ########## юридического дела
и########## по нему ########## правоприменительного акта.
2.Вставьте пропущенные слова: Пробел в праве — это отсутствие
##### и ##### права во всех ###### права.
3.Активная форма реализации права, осуществляемая действиями других субъектов
1) толкование права;
2) использование права;
3) соблюдение права;
4) исполнение права.
4.Противоречие между нормой права, содержащейся в федеральном законе, и нормой права, содержащейся в постановлении Правительства РФ
1) пространственная коллизия;
2) содержательная коллизия;
3) иерархическая коллизия;
4) темпоральная коллизия.
85
Теория государства и права
5.Требования, предъявляемые к правоприменительной деятельности
1) объективность;
2) субъективность;
3) целесообразность;
4) оперативность;
5) неперсонифицированность.
6.Определите, какие из нижеперечисленных примеров можно отнести к такой форме реализации права, как соблюдение права:
1) оплата товара в магазине;
2) переход дороги на разрешающий сигнал светофора;
3) не совершение кражи;
4) получение высшего образования;
5) отказ от распития спиртных напитков на детской площадке;
6) воздержание от голосования.
7.Проведите соответствие между стадиями правоприменения
иих содержанием
Установление фактической основы дела
Установление правовой основы дела
Принятие индивидуального правоприменительного акта
преодолевается пробел или коллизия правовых норм
осуществляется толкование права
оформляется индивидуальный правоприменительный акт
устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для решения конкретного дела
проводится оценка доказательств с точки зрения их относимости, допустимости и полноты
осуществляется подбор правовой нормы (правовых норм), подлежащих применению
86
Тема 11. Реализация права. Правоприменение
8. Проведите соответствие
Объективные причины пробелов в формах права
Субъективные причины пробелов в формах права
9. Проведите соответствие:
недостаточная квалифицированность правотворческого субъекта
отставание правотворческой деятельности от развития правоотношений
нарушение правил юридической техники правотворческим субъектом
развитие и изменение правоотношений
сложная организация системы форм права, реализующихся в государстве
социальные и политические события в государстве
Темпоральные коллизии правовых норм
Пространственные коллизии правовых норм
Иерархические коллизии правовых норм
Содержательные коллизии правовых норм
противоречия между правовыми нормами разной юридической силы
противоречия между общей и специальной (исключительной) правовыми нормами
противоречия между правовыми нормами, применяемыми на одной территории
противоречия между правовыми нормами, принятыми по одному и тому же вопросу, но в разное время
10. Определите, в каких отраслях российского права НЕ может быть применен институт аналогии:
А) гражданское право; Б) административное право; В) семейное право;
Г) уголовно-процессуальное право; Д) гражданское-процессуальное право.
87
Теория государства и права
Часть 2
Задание 1.
Прочитайте параграф 2.9. «Пробелы в праве» монографии В. В. Ершова «Регулирование правоотношений» (М.: РГУП, 2020. — 564 с.) URL: https://znanium. com/catalog/product/1689625
Дайте ответы на следующие вопросы:
1.Что представляет собой пробел в праве с точки зрения юридического позитивизма и научно обоснованной концепции интегративного правопонимания?
2.Какой вид аналогии рассматривается автором как дискуссионный и почему?
3.Управомоченные органы какой ветви власти могут устранить пробел в праве?
Задание 2.
Составьте развернутый план по теме: «Правоприменение при пробелах и коллизиях в праве». План должен содержать 2–3 главы, в каждой из которых 2–3 пункта.
Задание 3.
Заполните таблицу «Сравнительная характеристика правового акта и индивидуального правоприменительного акта»
Критерии сравнения |
Правовой акт |
Индивидуальный пра- |
(общие и отличитель- |
|
воприменительный акт |
ные черты) |
|
|
|
Общие черты |
|
1. Носят властный характер |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Отличительные черты |
|
|
|
|
Круг субъектов, на ко- |
Неопределенный круг |
Индивидуально опре- |
торых распространяет- |
субъектов |
деленный круг субъ- |
ся действие акта |
|
ектов |
|
|
|
|
|
|
88
Тема 11. Реализация права. Правоприменение
Задание 4.
Ниже приведены примеры различных форм реализации права.
Определите, к какой форме реализации права можно отнести каждую из нижеперечисленных.
1)Гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста, не имеющий права на отсрочку, служит в армии.
2)Гражданин РФ принял участие в референдуме.
3)Суд рассмотрел уголовное дело и вынес обвинительный приго-
вор.
4) Гражданин РФ, достигший пенсионного возраста, обратился
вСоциальный фонд России для назначения пенсии.
5)Свидетель явился в судебное заседание по повестке.
6)Абитуриент предоставил в высшее учебное заведение документы для поступления.
7)Социальный фонд России принял решение о назначении социального пособия в отношении гражданина Российской Федерации.
8)Покупатель оплатил товар в магазине.
9)Антимонопольный орган вынес постановление о привлечении руководителя юридического лица к административной ответственности.
10)Иностранный гражданин воздержался от курения на территории парка.
89
Теория государства и права
Задание 5.
Разгадайте кроссворд
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90
