Современные проблемы в области аппаратурного оформления пищевых производств

61

предприятий Российской Федерации и ее регионов невозможно без анализа системы управления этим процессом.

В настоящее время в машиностроительной отрасли отсутствуют субъект и объект управления. Государство лишь косвенно регулирует деятельность отрасли, принимая нормативноправовые акты, создавая условия для ведения бизнеса. Наряду с этим новые институты управления находятся в стадии становления, а старые уже не способны обеспечить механизм управления отраслями, но продолжают функционировать. Особенно усиливается эта неопределенность в отношении механизма управления инновационным развитием отрасли.

6.1. Развитие научно-технологического комплекса России

Бизнес-парки являются уникальным механизмом интеграции науки, промышленности и образования. Они помогают решить социально-экономические проблемы регионов, служат средством поддержки начинающих предпринимателей действенным инструментом решения проблем занятости, источником для инновационного бизнеса, базой для экономического и бизнес-образования [25].

Бизнес-парк – компактная инфраструктура, в рамках которой создаются все необходимые условия для возникновения и развития различных типов субъектов малого предпринимательства, которые получают хорошие стартовые условия для того, чтобы обратить новую идею в продукт, приносящий прибыль. Поскольку и промышленные предприятия, и научные организации в равной степени заинтересованы в проведении инновационной деятельности с целью продвижения наукоемкой продукции на региональном рынке, то бизнес-парки становятся взаимовыгодной формой сотрудничества промышленности и науки. Но без развитой инфраструктуры обучения и переподготовки кадров в области инновационной деятельности и организации работы предприятия в условиях далеко не цивилизованного отечественного рынка эффект продвижения самой прогрессивной технологии будет равен нулю. С указанными процессами орга-

63

кредитных ресурсов. Имущественной гарантией выступают средства специального фонда бизнес-инкубатора.

3.Бизнес-инкубатор работает в тесном контакте с учебным центром, который обеспечивает все необходимые финансо- во-бухгалтерские, маркетинговые, юридические и инжиниринговые консультации и помощь.

4.Бизнес-инкубатор осуществляет полный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью клиента.

5.Сроки нахождения в бизнес-инкубаторе не должны превышать 2–3 лет.

6.Бизнес-инкубатор предоставляет клиентам помещение под офис, возможность совместного использования различных услуг (оргтехники, копировальных аппаратов, факса и пр.) и частично погашает текущие затраты клиента из собственных средств.

Предприниматели, работающие в бизнес-инкубаторе, создают новые рабочие места, развивают технологии и тем самым укрепляют местную и национальную экономику.

Технопарк, сайнспарк. Важнейшими задачами технопарка являются: поддержка современных технологичных перспективных проектов и программ; отбор перспективных проектов с точки зрения их значимости для региона; создание внутренней инфраструктуры, позволяющей реализовать идею; обеспечение всесторонней помощи в области маркетинга и менеджмента; международный консалтинг и привлечение инвестиций, для чего целесообразно создание венчурного фонда.

Решение перечисленных задач по плечу только такому технопарку, который отвечает следующим требованиям: имеет помещение для материально-производственной базы, налоговые льготы, доступ к финансированию, тесную конструктивную связь с другими подразделениями бизнес-парка, а также характеризуется высокой профессиональной подготовленностью кадров, их общественной поддержкой и авторитетом в финансовых

иделовых кругах.

Сайнспарк отличается от технопарка обязательным наличием развитой научной базы, имеющей в своем составе научноисследовательские институты, лаборатории, образовательные

64

учреждения (университеты, институты), а также специализированные подразделения подготовки и переподготовки кадров.

Техно- и сайнспарки способствуют развитию научнотехнического и кадрового потенциала региона и его адаптации к рыночной экономике, формируют новое мышление в постиндустриальном обществе.

Учебно-образовательный центр. Его основная цель – предоставление самой современной объективной информации, оказание широкого спектра сервисных услуг и бизнес-обучение. Исходя из этого, можно сформулировать важнейшие задачи учебно-образовательного центра: создание целого комплекса образовательных услуг, обучение кадров; наличие подразделения внутри учебно-образовательного центра по оказанию помощи в издательской, маркетинговой, юридической, рекламной, компьютерной, бухгалтерской деятельности; наличие консультативного центра и, при необходимости, выработка стратегии конкурентной борьбы, анализ ситуации с конкурентами, помощь молодым предпринимателям (особенно молодым ученым), которые часто не имеют «коммерческой жилки», в разработке концепции деловой деятельности (необходимо учитывать, что для нового поколения предпринимателей-инноваторов экономический успех так же важен, как и карьера ученого); организация постоянно функционирующих связей с общественностью; апробирование новых коммерческих, производственных, научнопрактических идей и через технопарк доведение их до стадии внедрения в виде эксперимента.

Таким образом, бизнес-парки выступают в роли организаторов сотрудничества научных работников высших образовательных и научно-технических заведений (академий, университетов, вузов, отраслевых институтов) с промышленными предприятиями, при этом они определяют технологии и производства, жизненно важные для региона; развивают инфраструктуру научно-технической деятельности и рынок технологий; стимулируют инновационную активность промышленности; развивают сферу образования; повышают информатизацию общества.

65

6.2. Кластерный подход в создании наукоемких конкурентоспособных технологий

Кластеризация предприятий имеет значительный успех в сфере малого бизнеса [26]. Кластер фирм представляет собой отраслевую или географическую концентрацию предприятий, которая позволяет достичь эффекта экономии за счет иного характера взаимодействия с поставщиками сырья, материалов, оборудования и создания группы узкоспециализированных фирм.

Ключевым элементом создания сети является наличие достаточного уровня доверия между ее участниками, который достигается путем взаимного изучения своих возможностей, при посредстве специально подготовленного внешнего агента («сетевого брокера»). Сетевой брокер может быть нанят крупным капиталом, стремящимся войти на региональный рынок, самими будущими участниками кластера или местной администрацией.

Сегодня один из оптимальных путей для существенного повышения эффективности малого бизнеса заключается в создании условий для работы малого бизнеса в кластерах, обеспечивающих рост конкурентоспособности территории как целого. Согласно классическому определению американского экономиста М. Портера, «кластер – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определённой сфере и взаимодополняющих друг друга».

В центре российской авиационной науки, городе Жуковский, находятся крупнейшие российские авиационные НИИ, такие как Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского, Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова. Еще в начале 1990-х годов от них, как ростки, в городе и его окрестностях образовалось множество малых предприятий авиационной направленности. Многие из них существуют и развиваются в настоящее время, поэтому наукоград Жуковский способен стать центром Авиационного научно-технического кластера. Чтобы такой кластер действительно появился и развился, нужно собрать все заинтересованные в этом структуры на одной площадке.

Обнаружено, что наиболее конкурентоспособные в меж-

66

дународных масштабах фирмы одной отрасли обычно не бессистемно разбросаны по разным развитым государствам, а имеют свойство концентрироваться в одной стране, а порой даже в одном регионе страны.

Для кластера характерно сосредоточение наиболее эффективных, взаимосвязанных групп успешно конкурирующих фирм, которые выращивают «бриллиант» национальной экономической системы и обеспечивают конкурентные позиции на отраслевом, национальном и мировом рынке.

Закономерно, что кластеризация малого бизнеса поощряется повсеместно. В США, согласно закону о малом бизнесе, выделено 152 крупных кластера, которые пользуются поддержкой со стороны государства. В относительной небольшой по численности населения Канаде таких кластеров 8. В Японии их 18, а вот в Великобритании – 165. Очень широко распространена кластеризация малого бизнеса в Италии, в программу содействия сектора вошли 152 подобных образования.

Эффективность кластеризации экономики подтверждена немалым количеством примеров. Самый яркий, о котором знают все, – кластер информационных технологий в Силиконовой долине (США). Его влияние на развитие современного мира трудно переоценить. Но есть и немало других удачных проектов. Автомобильный – в Германии в районе земли Северный РейнВестфалия, парфюмерный кластер в Грассе (Grasse; Франция), телекоммуникаций в столице Финляндии Хельсинки.

Особый успех имеет кластерный подход в области так называемых «прорывных» технологий – проектирование и производство изделий специального и научного прецизионного машиностроения, микроэлектроники (и вообще электронной техники), изделий медицинского приборостроения и т.п.

В последние годы резко возрастает интерес к кластерам малых предприятий. В некоторых работах кластеры называют «индустриальными районами» [26]. В этом случае кластер, как правило, состоит из предприятий, специализированных в определенном секторе производства и локализованных географически, и может образовывать «специализированный индустриальный район».

67

Развитие кластеров малых предприятий основано на понимании того, что малые предприятия, хотя и могут играть важную роль в экономическом развитии страны, однако часто не в состоянии реализовать свои возможности из-за ограничений, связанных с размером предприятий. Зачастую малые предприятия не могут удовлетворить потребности рынка, который нуждается в больших объемах продукции, следовании стандартам, в регулярности поставок и т.п. Вхождение в кластер позволяет решить эти проблемы, причем термин «кластер» чаще всего указывает на отраслевую и географическую концентрацию предприятий, которые производят и продают ряд связанных или взаимодополняющих товаров совместными усилиями.

Успешное создание кластеров возможно даже в том случае, если его предполагаемые участники никогда ранее не имели деловых контактов. Ключевым элементом создания сети является наличие достаточного уровня доверия между ее участниками.

Организация кластеров возможна, как правило, по инициативе главной фирмы-лидера, располагающей значительным капиталом, научным и технологическим потенциалом, трудовыми ресурсами и т.п. По мере повышения уровня взаимного доверия участников будущего кластера начинается постепенный переход к более рискованным проектам. В процессе становления сетевая организация проходит обычно пять стадий:

1)мотивации потенциальных участников;

2)выработки общей инновационной и кластерной стратегии;

3)подготовки пилотного проекта;

4)создания стратегического проекта;

5)стадию инновационного функционирования.

Оценка результативности функционирования малого предприятия в кластере может даваться как с позиции успешности функционирования самого кластера, так и с позиции входящего в него отдельного малого предприятия.

Особую сложность в развитии и необходимость поддержки испытывают микрокластеры, имеющие огромные проблемы с оснащением заводов, недостатком финансовых ресурсов. Однако главными в этом деле являются мощные информационные вза-

68

имные контакты между участниками кластера – необходимо глубоко знать технологические и научные возможности партнеровконкурентов по кластеру, а также совместное эффективное использование уникального оборудования и технологий, формирование и реализацию маркетинговой стратегии кластера.

Практически ни одно малое предприятие не в состоянии самостоятельно сформировать и обеспечить маркетинговую стратегию развития и вообще не может сформулировать и реализовать собственные решения по созданию фирменного стиля. В этих ситуациях кластерный подход является для них практически единственным выходом. Особенно мало таких малых и средних предприятий в области разработки и производства наукоемких изделий и наукоемких высоких технологий.

Следует различать кластеры и сети малых предприятий. Термин «сеть» относится к группе средних фирм, которые взаимодействуют для достижения общих целей, дополняя друг друга и специализируясь, чтобы преодолеть сходные проблемы, достичь коллективной эффективности и захватить новые рынки.

Идеи о преимуществах сетевой организации бизнеса в промышленности известны давно, в том числе рассматриваются кластеры с обширным межфирменным разделением труда. Известен и значительный синергетический эффект, достигаемый при высокой специализации малых предприятий.

В кластерах происходит объединение ресурсов, создаются новые инновационные производственные и разрабатывающие структуры, вырабатываются новые инновационные формы управления. Такие подходы особенно эффективны при инновационном развитии малых предприятий.

Но кластер – это не технопарк и не «инкубатор», где подчас все сводится к временному использованию оборудования технопарка, его технологических возможностей, оказанию отдельных видов организационной, финансовой и юридической помощи. Кластер – это качественно иное свободное партнерство, где главенствуют взаимные интересы, прочные связи и доверие, определяемые общими интересами и идеями продвижения инновационных товаров на рынке. «Кластеры» представляют собой движущую силу для развития маркетинговой дея-

69

тельности, увеличения экспорта и привлечения иностранных инвестиций.

Действенность предприятий малого бизнеса в кластере может оцениваться также количеством созданных рабочих мест. Результативность функционирования малого бизнеса в кластере может оцениваться и показателями самого кластера: его прибыльностью, восприимчивостью к инновациям, наличием в нем социальных коллективов, работающих на принципах саморегулирования, доверием между участниками кластера, прозрачностью коммерческой деятельности внутри кластера.

Практически любой кластер – это временное явление, он не создается на века. Кластеры появляются и исчезают в зависимости от экономической конъюнктуры. А вот инфраструктура их воспроизводства должна существовать постоянно, для того чтобы кластерные проекты регулярно возникали.

В этой связи крайне важно формировать центры кластерного развития по всей России.

Кластерный подход служит основой для конструктивного диалога между представителями предпринимательского сектора и государства. Он позволяет повысить эффективность взаимодействия частного сектора, государства, торговых ассоциаций, исследовательских и образовательных учреждений в инновационном процессе. Необходимо четко проработать систему показателей со- циально-экономической эффективности кластерных проектов.

К оцениваемым показателям эффективности кластерного проекта могут также быть отнесены:

улучшение основных показателей производственнохозяйственной деятельности (объем реализации, рентабельность, фондоотдача и др.) у основных предприятий – участников кластера (в динамике и по сравнению со средними показателями по отрасли);

увеличение объема налоговых поступлений;

увеличение объема привлекаемых инвестиций, в том числе зарубежных;

увеличение количества предприятий и организаций, участвующих в кластере;

увеличение доли малых и средних предприятий, участ-

70

вующих в кластере;

увеличение доли интеллектуального продукта в продукции кластера;

увеличение количества квалифицированных рабочих мест и многие другие, в зависимости от параметров развиваемого кластера и поставленных задач.

На основании кластерного анализа уточняется система целей проекта и формируется план-график работ по формированию (активизации) кластера. Определяются основные мероприятия, их исполнители, смета расходов и источники финансирования. Ключевым аспектом стратегического развития кластеров является глобализация операций, ориентация на потребителей конкретных региональных рынков.