МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Методические рекомендации обучающимся по подготовке

практическим (семинарским) занятиям по дисциплине Практическое«Противод(семинарскоействие экстремизму) занятие пои террданнойризмудисциплине» –

это форма учебного процесса, представляющая собой обсуждение обучающимися вопросов темы учебной программы под руководством преподавателя. На практических (семинарских) занятиях рассматриваются как вопросы теоретической направленности, так и вопросы, имеющие практическое значение. В процессе семинарского занятия по дисциплине «Противодействие экстремизму и терроризму» преподаватель и обучающиеся могут обращаться кпрактическимпримерамизвестныхотечественныхизарубежных терактов,атакжепреступленийэкстремистскойнаправленности.

В ходе семинара обучающиеся должны стремиться к тому, чтобы­ не только получить теоретические знания, но и приобрести умения и навыки применения полученных знаний на практике. Поэтому на занятиях могут обсуждаться актуальные события, происходящиевАкадемии,городеилистране,спозицииихоценки наопасностьэкстремистскихпроявлений,атакжемеры,принятые дляпротиводействияэкстремизму.

Практические (семинарские) занятия по дисциплине имеют четко выраженную профессионально-практическую направленность и органично связаны с другими формами организации учеб- ногопроцесса–интерактивнымилекциями,коллоквиумамиит.д.

Практическое (семинарское) занятие должно обеспечивать углубленное изучение наиболее сложных и важных вопросов по теме, способствовать углублению и расширению имеющихся у обучающихся знаний, получению навыков творчески мыслить, рассуждать,спорить,опираясьнанаучныеаргументы.

Приподготовкексеминаруобучающемусяследуетпреждевсего уяснить цель данного занятия; изучить соответствующую литературупотемезанятия;определить,какиеименноидеи(концепции) он должен усвоить в результате занятия, какие умения и навыки приобрести; подготовить таблицы, презентации; изучить раздаточные материалы и материалы правоприменительной практики. Обучающийся­ может пользоваться официальными источниками

38

системы Интернет, а также новостными источниками, такими как Федеральныйсписокэкстремистскихматериалов,Переченьтеррористов и экстремистов, официальными сайтами правоохранительных органов, Национального антитеррористического комитета, государственных органов, личными сайтами известных специалистоввобластипротиводействияэкстремизмуитерроризму.

Структура практического (семинарского) занятия условно можетбытьпредставленаввидечетырехчастей:

1) вступительноесловопреподавателя;

2) обсуждение обучающимися вопросов темы практического (семинарского)занятия;

3) заключительноесловопреподавателя;

4) определениепреподавателемзаданиянаследующеепрактическое(семинарское)занятие.

Обсуждение обучающимися вопросов темы семинарского занятиявозможновразличныхформах:

устноерассмотрениеотдельныхвопросовтемы; обсуждение актуальных событий страны и мира в рассматри-

ваемой сфере с целью правильной квалификации экстремистских проявлений;

обсуждение заранее подготовленных обучающимися докладов (рефератов)потемезанятия;

смешанныйвидобсуждения,прикоторомрассмотрениеотдельных вопросов сочетается с обсуждением подготовленного доклада (реферата)посравнительноузкомувопросутемысеминара.

После выступления одного из обучающихся остальные могут уточнитьидополнитьответвыступавшего.

При ответе допустимо использовать опубликованные материалы правоприменительной практики в области противодействия экстремизмуитерроризму.

Обучающиеся должны внимательно выслушать заключительноесловопреподавателя,посколькувнемонуказываетнаошибки принципиального характера, если они были допущены в ходе занятия,разъясняетотдельныеспорныемоментыиподводитобщий итог занятия (дает ему оценку). Обучающиеся в завершении занятиямогутзадатьпреподавателювопросы.

Вконцезанятияобучающиесядолжнывыслушатьпреподавателяизафиксироватьзаданиенаследующеепрактическое(семинар- ское)занятие,атакжетемырефератовидокладов1.

1 Методические рекомендации по подготовке к практическим (семинарским) занятиям сформулированы на основе работы: , . Очерки вузовской­ педагогики.Саратов:Изд-воСарат.ун-Ржевскийта,1984.  В. А. Фарбер И. Е

39

Методические рекомендации обучающимся

по осуществлению самостоятельной работы по дисциплине

Самостоятельная работа обучающихся – планируемаятерро изму»учебная,

«Противодействие экстремисследовательскаязму

учебно-исследовательская, научноработа, выполняемаявовнеаудиторноевремяпозаданиюиприметодическом руководствепреподавателя,нобезегонепосредственногоучастия.

Самостоятельная работа является обязательной для каждого обучающегося, а ее объем определяется учебным планом. Добросовестная самостоятельная работа и активная научно-исследова- тельская работа обучающегося – важнейшие предпосылки успешногоовладенияданнойдисциплиной.

Приосуществлениисамостоятельнойработыобучающийсядолжен обратить внимание на то, что нормативная база дисциплины «Противодействие экстремизму и терроризму» не исчерпывается соответствующими нормами Уголовного кодекса РФ и федеральных законов «О противодействии экстремизму» и «О противодействии терроризму». Большой объем противодействия данным преступным явлениям осуществляется на международном уровне, поэтомуобязательномуизучениюподлежатследующиеакты:

Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной АссамблеейООН10декабря1948г.);

Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом иэкстремизмом(заключенавШанхае15июня2001г.);

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной АссамблеиООНот21декабря1965г.);

Европейская конвенция о пресечении терроризма – ETS № 90 (Страсбург,27января1977г.);

Договоросотрудничествегосударств–участниковСодружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (Минск, 4 июня 1999г.);

Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага,16декабря1970г.);

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября1971г.);

Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 14декабря1973г.);

40

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (принятаГенеральнойАссамблеейООН17декабря1979г.);

Конвенция о физической защите ядерного материала (принята вВене3марта1980г.);

Протоколоборьбеснезаконнымиактаминасилияваэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющийКонвенциюоборьбеснезаконнымиактами,направленными против безопасности гражданской авиации (подписан в Монреале

24февраля1988г.);

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (подписана в Риме

10марта1988г.).

Целямисамостоятельнойработыобучающихсяявляются: выработкатвердогопониманияреалистическихвзглядовнаэкс-

тремистскуюдеятельностьитерроризм,ихсоциальнуюдетерминированность, личность преступника-экстремиста и террориста, механизм их индивидуального преступного поведения, возможность прогнозирования экстремистских и террористических проявлений ипланированиеборьбысэкстремизмомитерроризмом;

выработкауверенностивтом,чтоэффективностьборьбысэкстремистской деятельностью и терроризмом во многом зависит от того, насколько соответствующие государственные органы будут правильно и полно учитывать в поведении граждан все отклоненияотнорм,установленныхзаконом;

уяснение того, что только полная достоверная и объективная информация о количестве преступлений данной направленности, наиболее распространенных из них дает возможность выявлять причины данных видов преступности и вести против них планомерноецеленаправленноенаступление;

воспитание стойкой нетерпимости к проявлениям экстремистской и террористической идеологии и морали, готовности вести решительную и бескомпромиссную борьбу за утверждение принципасоциальнойсправедливости,укреплениезаконностииправопорядка,твердоотстаиватьправаизаконныеинтересыграждан.

Такая работа способствует развитию самостоятельности, ответственности и организованности, творческого подхода к решению проблем учебного и профессионального уровней. При этом необходимо принимать во внимание тот факт, что экстремистская литература, как правило, готовится людьми, имеющими навыки убеждения, специалистами по вербовке, нейролингвистическому программированию. Поэтому не следует проявлять излишнюю

41

самоуверенность, обращаясь к экстремистским первоисточникам. Преждестоитпроверить,невходитлирассматриваемыйисточник вФедеральныйсписокэкстремистскихматериалов.

К видам самостоятельной работы обучающихся относятся: выполнение заданий поискового исследовательского характера, например, по анализу конкретных терактов или случаев экстремистских проявлений; углубленный анализ научно-методической, научной и учебной литературы с целью разработки предложений по тактическим, организационным и методическим вопросам противодействия экстремизму и терроризму и расследования соответствующихпреступлений;проработкаконспекталекции;дополнение конспекта информацией из рекомендованной литературы; подготовка конспектов выступлений на семинаре, рефератов; подготовка схем, таблиц, слайдов; выполнение заданий по сбору материаловправоприменительнойпрактики.

В ходе самостоятельной работы обучающимся необходимо принимать во внимание ограничение доступа к определенным материалам по противодействию терроризму грифом «Для служебного пользования»,тайнойследствияилигосударственнойтайной.

Формой руководства самостоятельной работой обучающегося является консультация, задача которой заключается в оказании ему помощи при освоении учебного материала. Консультации могут носить как индивидуальный (проводиться в устной и письменной форме), так и групповой характер. Консультации проводятся сучетомнормвремени,установленныхвАкадемии.

Методические рекомендации по проведению занятий

В качестве интерактивныхинтерактивнформобученияй формедисциплине «Противодействие экстремизму и терроризму» могут использоваться методанализапроблемнойситуации,атакжеметоддискуссии.

Применение той или иной формы активного обучения или их сочетаний зависит от учебного материала, подлежащего изучению, открытости темы (наличия материалов, ограниченных в доступе), уровня общей подготовки группы, степени владения обучающимися материалом по конкретной теме, интеллектуальных, характерологических, личностных и иных качеств обучающихся, входящихвсоставгруппы.

С внедрением интернет-технологий в образовательную сферу возникла необходимость упорядочивания обращения обучающихся к этому ресурсу в процессе подготовки к занятиям, которое

42

дало бы возможность эффективно использовать Интернет для учебнойдеятельности.Следуетучитыватьтотфакт,чтоМинистерствомюстицииРФразработанСписокэкстремистскихматериалов, однако это не всегда гарантирует оперативное включение в него новыхэкстремистскихресурсов.

При применении активной формы обучения преподаватель должен проявлять активность, контролировать процесс обучения, помогать обучающимся разрешать возникшие затруднения. При рассмотрении тем, кроме всего прочего, затрагиваются достаточно щепетильные вопросы межнациональных и межэтнических конфликтов, религиозных конфессий. Неопытный преподаватель может легко потерять управление ходом занятия и даже быть вынужденнымсглаживатьострыемоменты,возникающиевходедискуссии.

При подведении итогов занятия и оценке готовности к нему группы в целом и каждого из обучающихся в отдельности необходимо применять такой метод, как экспертная система. Сущность данного метода заключается в том, что вывод о готовности к занятию преподаватель делает на основе анализа готовности обучающихсянепоодному,апонесколькимкритериям,чтопозволяетполучитьболееполнуюиобъективнуюкартинуусвоенияматериала. Значения подобных критериев оцениваются в баллах. Оценки критериевопределяютсякакрезультатлогическоговывода,выполняемого преподавателем. При этом общая оценка готовности группы к занятию может быть многоплановой, т.е. содержать несколько оценокпоразличнымаспектампроверкиобучающихся.

позволяет развивать уобучающихсяМетод анализанавыкипроблемнойпрактическогоситуациипримененияполученныхтеоретических знаний. Суть его состоит в следующем. Обучающимся излагается проблемная ситуация, раскрывающая реальные практические кейсы известных экстремистских или террористических актов, либо специально разработанные педагогом и отражающие случаи,скоторымиобучающиесямогутстолкнутьсявдальнейшем на практике. От обучающихся требуется, выделив сущность или главную причину возникновения проблемы, предложить ее реше- ниеДля. применения этого метода преподавателю необходимо на предшествующем дню проведения дискуссии семинарском занятиидовестидосведенияобучающихсяспискиосновнойидополнительный литературы, а также нормативную базу, которые понадобятся при подготовке к занятию. Желательно, чтобы с самой

43

проблемой обучающиеся ознакомились непосредственно на занятии, зная предварительно лишь его тему. Это важно, поскольку именно при таком подходе метод анализа проблемной ситуации дает возможность вырабатывать у обучающихся навыки быстрого оперирования полученными знаниями. В зависимости от предложеннойситуацииобучающиесямогутразбитьсянагруппыилипытатьсярешитьпроблемуиндивидуально.Результатвлюбомслучае озвучиваетсявсемприсутствующим.

Для правильного разрешения проблемной ситуации обучающимся иногда может потребоваться «разложить» ее на компоненты. Если на этом этапе у обучающихся возникли сложности, преподавательможетпомочьимсформулироватьпереченькомпонентов.

В завершение анализа проблемной ситуации вне зависимости от достигнутого результата преподаватель оглашает способ (или способы) решения проблемы и объясняет, почему именно такой способприменимвданнойситуации.

На заключительном этапе проводится коллективное обсуждение результатов, после чего преподаватель озвучивает оценки обучающихся и делает вывод об общем уровне подготовки группы и о степени готовности к занятию каждого из участников. Оцениваться может не только правильный результат, но и оригинальность предложенного подхода, уровень и сложность проделанного анализа.

Кроме того, итогом анализа ряда проблемных ситуаций может стать интеллектуальная карта, например, мотивов современных терактовилиэкстремистскихактов.

Случайно возникшие в ходе анализа проблемных ситуаций полярные точки зрения могут быть использованы для организации на части занятия блиц-дискуссии. Данный метод может применяться как в ходе семинарских занятий, так и в качестве элемента лекции для более глубокого усвоения теоретического материала. Суть метода заключается в том, что несколько обучающихся (два и более) изучают и впоследствии отстаивают определенную точку зрения на вопрос (теоретическую проблему), сформулированный преподавателем, к рассмотрению которого существует несколько подходов (направлений, научных школ). Отличие блиц-дискуссии от дискуссии как интерактивного метода проведения занятий состоит в возможности оперативного разворачивания преподавателем данного метода. Но применяться он должен в первую очередь в ходе рассмотрения хорошо известных событий, в отношении ко-

44

торых сложились альтернативные точки зрения, или оперативной реакциипреподавателянавозникающуюстихийнуюдискуссию.

По результатам проведения дискуссии должно оцениваться не только владение учебным материалом, знание литературных и законодательных источников, но и умение аргументировать занятую позицию. Обучающиеся, не вошедшие в число дискутирующих, в зависимости от рассматриваемой ситуации могут быть привлечены в качестве «экспертов» к вынесению оценки каждому извыступавших.

Методические рекомендации по выполнению

докладов и рефератов по дисциплине специализации

Реферат«Противодействие– самостоятельнаяэкстремизмутворческаянаучнаяи терроризмуписьменная» работа обучающегося, посвященная определенной проблеме и показывающуюуровеньовладенияимсоответствующимизнаниями.

Реферат представляет собой краткое изложение содержания научных трудов (монографий, учебных пособий, научных статей) по заданной теме. В нем обучающийся излагает основные положения (идеи, решения, предложения и т.д.), содержащиеся в нескольких источниках, приводит различные точки зрения, обосновывает своемнениепоним.

В ходе подготовки докладов и рефератов по дисциплине «Противодействие экстремизму и терроризму» следует отграничивать первоисточники аналитического характера от литературы, имеющей экстремистскую направленность. Необходимо принимать во внимание современные технологии идеологического воздействия в инцидентном киберпространстве. Обучающийся, изучающий определенный вопрос по дисциплине, не должен попасть под психологическое воздействие идеологов экстремистских и террористическихгрупп.

Еще одним важным фактором при написании реферата является ограничение в распространении некоторой информации о противодействиитерроризму и экстремизму, например о тактике опе- ративно-розыскных мероприятий, особенностях переговорного процесса с террористами, тактике штурма и проведения спецопераций по освобождению заложников. Поэтому при использовании определенного источника важно убедиться в том, что, во-первых, он не входит в Федеральный список экстремистских материалов, во-вторых, не является ограниченным в распространении (отсутствуют грифы «Для служебного пользования» или «Секрет-

45